Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης ανοικτού διαγωνισμού με αριθμό 621/10/2019 για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών Τεχνικού Προσωπικού στη Φοιτητική Εστία Αθηνών, η οποία εκτιμάται χωρίς ΦΠΑ στα 77.000,00 ευρώ. Ως λόγους προσφυγής επικαλείται: 1) μη τήρηση της ελάχιστης νόμιμης προθεσμίας υποβολής προσφορών, 2) ιδιαίτερα χαμηλό και κάτω των νομίμων ορίων υπολογισμό ανώτατου εργατικού κόστους, και 3) εσφαλμένο και ανεπαρκές προϋπολογισμό για κόστος αναλωσίμων και πρόσθετων υπηρεσιών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή τεχνικών υπηρεσιών συντήρησης και λειτουργίας εγκαταστάσεων της φοιτητικής εστίας.

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της διακήρυξης ανοικτού διαγωνισμού για σύμβαση παροχής υπηρεσιών Τεχνικού Προσωπικού στη Φοιτητική Εστία Ξάνθης, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 101.000 ευρώ. Ισχυρίστηκε ότι παραβιάζονταν οι ελάχιστες προθεσμίες υποβολής προσφορών (πρώτος λόγος) και ότι ο προϋπολογισμός για κόστος αναλωσίμων και πρόσθετων υπηρεσιών ήταν εσφαλμένος και ιδιαίτερα χαμηλός σε σχέση με το πραγματικό κόστος (δεύτερος λόγος). Το Κλιμάκιο απέρριψε τους ισχυρισμούς, διαπίστωσε ότι τηρήθηκαν οι προθεσμίες σύμφωνα με τον νόμο και ότι τα τεχνικά κριτήρια της διακήρυξης ήταν επαρκή, με δυνατότητα για υψηλότερες προσφορές από τους ενδιαφερόμενους.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζήτησε την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 402/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια υλικών πληροφορικής (HARDWARE, δικτυακών υλικών ανταλλακτικών Η/Υ, τηλεπικοινωνιακού υλικού και λογισμικού υπηρεσιών του Δήμου). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η προσφορά του επιλαχόντα για την Ομάδα Α (HARDWARE) δεν πληρούσε τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, όπως π.χ. χαρακτηριστικά εκτυπωτών και σαρωτών, και ότι η αναθέτουσα αρχή έκανε λάθος στην αποδοχή της. Το συνολικό εκτιμώμενο κόστος της σύμβασης ήταν 75.615,00 € (πλέον ΦΠΑ).

Ο προσφεύγων (εταιρεία με την επωνυμία «...CATERING ΑΕ») ζητά την ακύρωση της απόφασης του ΔΣ του Ιδρύματος Νεολαίας και Δια Βίου Μάθησης (ΙΝΕΔΙΒΙΜ), η οποία απέρριψε την τεχνική του προσφορά για τον διαγωνισμό υπηρεσιών προετοιμασίας και παρασκευής γευμάτων στη Φοιτητική Εστία Θεσσαλονίκης (ΦΕΘ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ενίσχυση προσωπικού μαγειρείου-εστιατορίου με προϋπολογιζόμενη δαπάνη €203,500 (πλέον ΦΠΑ) για το χρονικό διάστημα από 1/3/2018 έως 23/12/2018 (εξαιρουμένων των διακοπών). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η τεχνική του προσφορά περιελάμβανε πλήρη τεκμηρίωση για τα κριτήρια αξιολόγησης Β1 (οργάνωση, προσόντα προσωπικού) και Β2 (διοικητικές διαδικασίες), και ότι η απόρριψή του ήταν άδικη, ενώ η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας έγινε αποδεκτή παρά παρόμοιες ελλείψεις.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 621/01/2019 διακήρυξης δημοσίου διαγωνισμού για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών σίτισης δικαιούχων στη Σπουδαστική Εστία, καθώς και την ανάκληση ή τροποποίηση των όρων που επιτρέπουν την υποβολή οικονομικών προσφορών με τιμή ανά δικαιούχο χαμηλότερη από το κανονιστικά ορισμένο ημερήσιο σιτηρέσιο των 1,80 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προετοιμασία, παρασκευή και παροχή γευμάτων για τη σίτιση 1.000 δικαιούχων για διάστημα 12 μηνών (από 1/4/2019 έως 31/3/2020) με εκτιμώμενη αξία σύμβασης 493.200 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή στοιχειοθετείται σε παράβαση διατάξεων περί κανονιστικού καθορισμού της αξίας του σιτηρεσίου και αρχών δημοσίων συμβάσεων.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της Αποφάσεως 114/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Κομοτηνής, η οποία ενέκρινε τις προσφορές δύο άλλων διαγωνιζομένων για τη σύμβαση «Συντήρηση χώρων πρασίνου σε κοινόχρηστους χώρους ευθύνης του Δήμου Κομοτηνής 2018-2019», εκτιμώμενης αξίας 157.464,30 ευρώ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι άλλοι διαγωνιζόμενοι δεν τηρούν τους όρους της διακήρυξης, ιδίως όσον αφορά στη στήριξη σε τρίτους οικονομικούς φορείς για την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, καθώς και την έλλειψη απαραίτητων δικαιολογητικών για την απόδειξη της εμπειρίας και των επαγγελματικών προσόντων. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η εκτέλεση εργασιών συντήρησης πρασίνου, συμπεριλαμβανομένων κλαδευτικών, αρδευτικών και άλλων αντίστοιχων εργασιών.

Ο προσφεύγων μηνύει ακύρωση της διακήρυξης ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση δημοσίας σύμβασης σχετικά με την υλοποίηση δράσεων του Στρατηγικού Σχεδίου Δράσης για την προβολή και προώθηση αγροδιατροφικών προϊόντων. Το εκτιμώμενο κόστος της σύμβασης ανέρχεται σε 959.260 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η διαδικασία παρανόμως τον αποκλείει λόγω έλλειψης τμηματοποίησης της σύμβασης και του όρου που απαιτεί την κατοχή εξασφαλισμένου χώρου για όλες τις εκθέσεις του 2020, κάτι που δεν μπορεί να πληρώσει. Επιπλέον, διαπιστώθηκε η έλλειψη της απαιτούμενης αιτιολόγησης για τη μη διεργασία της σύμβασης σε τμήματα σύμφωνα με τον ν.4412/2016.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου υπηρεσιών, οι οποίες περιλαμβάνουν: (Ι) Συντήρηση και Υποστήριξη Λειτουργίας Πληροφοριακών Συστημάτων (2006-2021), (ΙΙ) Ανάπτυξη και Υποστήριξη συστημάτων για την Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης 2022, (ΙΙΙ) Συντήρηση πληροφοριακής υποδομής (Internet Data Center, Disaster Recovery Site, Business Continuity Plan), και (IV) Πρόσθετες υπηρεσίες. Το συνολικό εκτιμώμενο κόστος είναι 1.700.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Οι ενστάσεις αφορούν νομικά ελλείμματα στη διαδικασία, ασαφείς όρους και μη συμμόρφωση με προηγούμενη απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται εμπόδια στη συμμετοχή και την προετοιμασία των προσφορών.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την Προδικαστική Προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απορριπτικής απόφασης του Υπουργείου, η οποία απέρριψε την οικονομική της προσφορά ως ασυνήθιστα χαμηλή και ανέδειξε την παρεμβαίνουσα εταιρεία ως προσωρινή ανάδοχο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τον καθαρισμό δύο κτιρίων του Υπουργείου για τα έτη 2019, 2020 και 2021, με προϋπολογισμένη αξία 1.154.806,45€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα επεσήμανε ότι η πρότασή της ήταν χαμηλότερη ενώ έδωσε αναλυτικές εξηγήσεις για τα αναλώσιμα, το διοικητικό κόστος και το εργολαβικό κέρδος, καταθέτοντας πίνακες και πιστοποιητικά προμηθευτών.

Η απόφαση αφορά την ενδικοφανή προσφυγή ενός φορολογούμενου κατά της Πράξης Εκτιμώμενου Προσδιορισμού Φόρου Εισοδήματος 2019, η οποία εκδόθηκε λόγω μη υποβολής δήλωσης και συμπεριέλαβε εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες ύψους 177.177,14 € που απέκτησε από την Γερμανία. Ο προσφεύγων, ιρλανδικής υπηκοότητας, ισχυρίστηκε ότι ήταν φορολογικός κάτοικος Γεωργίας για το έτος 2019, όπου διέμενε πάνω από 183 ημέρες και είχε το κέντρο των ζωτικών του συμφερόντων (οικογενειακή εστία, εργασία). Προς επίρρωση των ισχυρισμών του προσκόμισε μεταξύ άλλων πιστοποιητικό φορολογικής κατοικίας Γεωργίας, στοιχεία εργασίας στην αλλοδαπή και προηγούμενες αποφάσεις της ΔΕΔ που τον αναγνώριζαν ως κάτοικο εξωτερικού. Η ΔΕΔ δέχθηκε ότι ο προσφεύγων ήταν φορολογικός κάτοικος Γεωργίας και συνεπώς φορολογείται στην Ελλάδα μόνο για εισόδημα ελληνικής πηγής (τόκοι), οδηγώντας στην αποδοχή της προσφυγής και την τροποποίηση της πράξης.