Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης ανοικτού διαγωνισμού υπηρεσιών (αριθμός 621/13/2019) για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών Τεχνικού Προσωπικού στη Φοιτητική Εστία Κομοτηνής. Το εκτιμώμενο κόστος της σύμβασης ανέρχεται σε 120.000 € (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικαλείται δύο κύριους λόγους: α) μη τήρηση της ελάχιστης νόμιμης προθεσμίας υποβολής προσφορών και β) εσφαλμένη και ιδιαίτερα χαμηλή τιμή κονδυλίου για αναλώσιμα υλικά και πρόσθετες υπηρεσίες σε σχέση με το πραγματικό κόστος. H διαδικασία δημοσιεύτηκε στον ΚΗΜΔΗΣ στις 11/6/2019 και στον ΕΣΗΔΗΣ στις 12/6/2019.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης για τον διεθνή δημόσιο ηλεκτρονικό διαγωνισμό με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών τεχνικού προσωπικού στη Φοιτητική Εστία, συμπεριλαμβανομένων των εγκαταστάσεων της πρώην Σ.Ε. για τρία έτη. Ειδικότερα, αμφισβητεί τους όρους της διακήρυξης που αφορούν την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, τα κριτήρια αξιολόγησης και άλλους όρους που θεωρεί ότι περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό και δεν σχετίζονται με το αντικείμενο της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την καλή λειτουργία, έλεγχο, συνήθη συντήρηση και επισκευές των ηλεκτρομηχανολογικών και οικοδομικών εγκαταστάσεων των κτιρίων της Φοιτητικής Εστίας.

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της διακήρυξης ανοικτού διαγωνισμού για σύμβαση παροχής υπηρεσιών Τεχνικού Προσωπικού στη Φοιτητική Εστία Ξάνθης, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 101.000 ευρώ. Ισχυρίστηκε ότι παραβιάζονταν οι ελάχιστες προθεσμίες υποβολής προσφορών (πρώτος λόγος) και ότι ο προϋπολογισμός για κόστος αναλωσίμων και πρόσθετων υπηρεσιών ήταν εσφαλμένος και ιδιαίτερα χαμηλός σε σχέση με το πραγματικό κόστος (δεύτερος λόγος). Το Κλιμάκιο απέρριψε τους ισχυρισμούς, διαπίστωσε ότι τηρήθηκαν οι προθεσμίες σύμφωνα με τον νόμο και ότι τα τεχνικά κριτήρια της διακήρυξης ήταν επαρκή, με δυνατότητα για υψηλότερες προσφορές από τους ενδιαφερόμενους.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της Διακήρυξης υπ’ αριθμ. 621/20/2019 για δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό του ΙΝΕΔΙΒΙΜ με αντικείμενο «Υπηρεσίες σίτισης των δικαιούχων φοιτητών της φοιτητικής εστίας Πάτρας». Ειδικότερα, προσβάλλει την ασαφή διατύπωση του αριθμού των δικαιούχων δωρεάν σίτισης (3.000 ή 4.000), την έλλειψη καθορισμού του αριθμού μη δικαιούχων που θα σιτίζονται έναντι αντιτίμου, καθώς και την ανάθεση της σύμβασης χωρίς προηγούμενη έκδοση άδειας λειτουργίας του εστιατορίου. Αυτές οι ασάφειες, κατά τη γνώμη της, παραβιάζουν αρχές διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης, δυσχεραίνοντας ουσιαστικά τη συμμετοχή της στον διαγωνισμό.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της Διακήρυξης υπ’ αριθμ. 621/21/2019 με αντικείμενο 'Υπηρεσίες σίτισης των δικαιούχων φοιτητών της φοιτητικής εστίας Ιωαννίνων' λόγω: (α) μη προσδιορισμού του αριθμού των μη δικαιούχων δωρεάν σίτισης που θα σιτίζονται έναντι αντιτίμου 3€ ημερησίως, (β) ασύμφορου χαρακτήρα του διαγωνισμού λόγω υπερβολικών τεχνικών προδιαγραφών και περιορισμένου προϋπολογισμού (231.804€ μη συμπ. ΦΠΑ), και (γ) έλλειψης εκ των προτέρων άδειας λειτουργίας του κτιρίου του εστιατορίου. Επισημαίνεται ότι η αοριστία ως προς τον αριθμό των σιτιζομένων δημιουργεί κίνδυνο αδυναμίας εκτέλεσης της σύμβασης, ενώ η έλλειψη άδειας λειτουργίας καθιστά ανασφαλή τη συνεργασία.

Αντικείμενο της προδικαστικής προσφυγής (Αριθμός 335/2019) είναι η ακύρωση της διακήρυξης για τον δημόσιο ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό με αριθμό εσ. 621/04/2019, η οποία αφορά στην παροχή υπηρεσιών σίτισης δικαιούχων φοιτητών της Φοιτητικής Εστίας Πάτρας. Συγκεκριμένα, η προσφυγή αμφισβητεί τον όρο 2.4.4 της διακήρυξης και το αντίστοιχο εδάφιο του Παραρτήματος ΙΙΙ, όπου ορίζεται ότι η προσφερόμενη τιμή δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 1,80 ευρώ ανά ημέρα σίτισης για κάθε δικαιούχο (χωρίς ΦΠΑ), θεωρώντας ότι αυτός ο όρος είναι παράνομος και αποτελεί μη νόμιμο ανταγωνιστικό πεδίο. Οι προσφεύγοντες ισχυρίζονται ότι η τιμή του ημερησίου σιτηρεσίου έχει καθοριστεί σταθερά σε 1,80 ευρώ με βάση κανονιστικές διατάξεις και ότι η δυνατότητα μείωσης της τιμής αυτής παραβιάζει το νόμο και θέτει σε κίνδυνο την ποιότητα της σίτισης.

Μη νόμιμη η καταβολή τιμήματος από Πανεπιστημιακή Λέσχη σε ιδιωτική εταιρεία για την παροχή υπηρεσιών σίτισης φοιτητών, καθόσον μη νομίμως η Πανεπιστημιακή Φοιτητική Λέσχη με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της, η οποία είναι πλημμελώς αιτιολογημένη, προέβη στην σύντμηση προθεσμιών κατά τη διενέργεια ανοικτού διαγωνισμού ενώ δεν συνέτρεχαν λόγοι επείγοντος, κατά την έννοια του άρθρου 10 παρ. 1α του π.δ/τος 118/2007 (ΦΕΚ Α΄ 150/2007).(Αποφαίνεται ότι το 1Α, οικονομικού έτους 2015, χρηματικό ένταλμα   πληρωμής   της   Πανεπιστημιακής  Φοιτητικής  Λέσχης   του    ………, πρέπει να θεωρηθεί λόγω συγγνωστής πλάνης.)

Ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας) με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της διακήρυξης είτε στο σύνολό της είτε μεμονωμένων όρων της, ισχυριζόμενος ότι παρουσιάζουν παράβαση των κανόνων για τις προϋποθέσεις συμμετοχής, τη διαδικασία επιλογής και τα κριτήρια ανάδειξης του αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών ενίσχυσης τεχνικού προσωπικού για πέντε έτη στις κτιριακές εγκαταστάσεις της φοιτητικής εστίας Ιωαννίνων, με ειδικότερα καθήκοντα όπως η συντήρηση ηλεκτρομηχανολογικών και οικοδομικών εγκαταστάσεων, ο έλεγχος λειτουργίας, η αποκατάσταση βλαβών και η προμήθεια αναλώσιμων υλικών.

Ο προσφεύγων (εταιρεία με την επωνυμία «...CATERING ΑΕ») ζητά την ακύρωση της απόφασης του ΔΣ του Ιδρύματος Νεολαίας και Δια Βίου Μάθησης (ΙΝΕΔΙΒΙΜ), η οποία απέρριψε την τεχνική του προσφορά για τον διαγωνισμό υπηρεσιών προετοιμασίας και παρασκευής γευμάτων στη Φοιτητική Εστία Θεσσαλονίκης (ΦΕΘ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ενίσχυση προσωπικού μαγειρείου-εστιατορίου με προϋπολογιζόμενη δαπάνη €203,500 (πλέον ΦΠΑ) για το χρονικό διάστημα από 1/3/2018 έως 23/12/2018 (εξαιρουμένων των διακοπών). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η τεχνική του προσφορά περιελάμβανε πλήρη τεκμηρίωση για τα κριτήρια αξιολόγησης Β1 (οργάνωση, προσόντα προσωπικού) και Β2 (διοικητικές διαδικασίες), και ότι η απόρριψή του ήταν άδικη, ενώ η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας έγινε αποδεκτή παρά παρόμοιες ελλείψεις.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 621/01/2019 διακήρυξης δημοσίου διαγωνισμού για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών σίτισης δικαιούχων στη Σπουδαστική Εστία, καθώς και την ανάκληση ή τροποποίηση των όρων που επιτρέπουν την υποβολή οικονομικών προσφορών με τιμή ανά δικαιούχο χαμηλότερη από το κανονιστικά ορισμένο ημερήσιο σιτηρέσιο των 1,80 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προετοιμασία, παρασκευή και παροχή γευμάτων για τη σίτιση 1.000 δικαιούχων για διάστημα 12 μηνών (από 1/4/2019 έως 31/3/2020) με εκτιμώμενη αξία σύμβασης 493.200 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή στοιχειοθετείται σε παράβαση διατάξεων περί κανονιστικού καθορισμού της αξίας του σιτηρεσίου και αρχών δημοσίων συμβάσεων.