ΑΕΠΠ/881/2021
Τύπος: Προδικαστικές Προσφυγές
Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητάει την ακύρωση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης σχετικά με την προμήθεια και εγκατάσταση ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για ΜΕΘ & ΜΑФ, συγκεκριμένα για α) 10 αναπνευστήρες με πολλαπλούς τύπους αερισμού και β) σύστημα ηλεκτρονικής καταγραφής ζωτικών λειτουργιών. Ισχυρίζεται ότι οι προδιαγραφές αυτές ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές και αποκλείουν τη συμμετοχή της, ζητώντας την τροποποίησή τους ώστε να επιτρέπεται η συμμετοχή των αναπνευστήρων και συστημάτων που η ίδια διαθέτει. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εξοπλισμό συνολικού προϋπολογισμού 346.774,19 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΑΕΠΠ/603/2018
Η προσφεύγουσα εταιρεία με την Προδικαστική Προσφυγή της επιδιώκει την ανακλινών νοσηλείας, συγκεκριμένα 9 ηλεκτρικών κλινών νοσηλείας ασθενών ΜΕΘ σύγχρονης τεχνολογίας και 3 ηλεκτρικών κλινών νοσηλευτικού τύπου με ενσωματωμένο στρώμα μονάδας εγκαυμάτων (Κωδικοί CPV: 33192130-2). Υποστηρίζει ότι οι τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης 22/2018 είναι φωτογραφικές και ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές, περιορίζοντας αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό. Ζητεί την ακύρωση της Διακήρυξης, καθώς θεωρεί ότι παραβιάζονται οι διατάξεις του νόμου για τη διασφάλιση του ανοίγματος των δημοσίων προμηθειών στον ανταγωνισμό.
ΑΕΠΠ/1129/2019
Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης περί ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την προμήθεια και εγκατάσταση μηχανολογικού εξοπλισμού νοσοκομείων, ιδίως όσον αφορά τις Ομάδες 2 (ΣΥΣΤΗΜΑ ΥΠΕΡΗΧΟΓΡΑΦΙΑΣ) και 8 (ΨΗΦΙΑΚΟΣ ΜΑΣΤΟΓΡΑΦΟΣ). Αναφέρει ότι οι τεχνικές προδιαγραφές ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές, περιορίζουν τον ανταγωνισμό και περιέχουν απαιτήσεις πέραν των ευρωπαϊκών προτύπων. Επιπλέον, επικαλείται παράνομη τμηματοποίηση ομάδων και επιθυμητά χαρακτηριστικά που δεν αντιστοιχούν στο μειοδοτικό κριτήριο της διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια εξοπλισμού αξίας 10.427.419,35 € για 21 ομάδες ειδών, συμπεριλαμβανομένων μηχανημάτων υπερηχογραφίας, μαστογράφων, αναπνευστήρων κ.ά.
ΑΕΠΠ/1115/2019
Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση του Αποσπάσματος Πρακτικού Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, το οποίο εγκρίνει τις προσφορές στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια Βιοϊατρικού Εξοπλισμού – Νοσηλευτικής Μονάδας» (προϋπολογισμός 410.000,00€ συμπλ. ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά συγκεκριμένα την προμήθεια αναπνευστήρων (Τμήμα 3 – CPV 33157400-9), όπου οι προσφεύγουσες διεκδικούν την απόρριψη της ανταγωνίστριας εταιρείας υποστηρίζοντας ότι παραβίασε ουσιώδεις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, όπως τους συναγερμούς χαμηλής αναπνευστικής συχνότητας (προδιαγραφή 15) και τους αυτόματους αισθητήρες (προδιαγραφές 5, 17). Η πρώτη προσφεύγουσα επικεντρώνεται στην έλλειψη αυτόνομου συναγερμού για χαμηλή αναπνευστική συχνότητα, ενώ η δεύτερη αμφισβητεί την τήρηση των τεχνικών προδιαγραφών για βαθμονόμηση αισθητήρων και τύπους αερισμού.
ΑΕΠΠ/934/2020
Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης για τα είδη 1, 2 και 5, τα οποία αφορούν ιατροτεχνολογικό εξοπλισμό όπως συστήματα βιντεοβρογχοσκοπήσης, μηχανήματα αυτοφθορισμού και αυτόματα πλυντήρια ενδοσκοπίων. Υποστηρίζει ότι οι προσβαλλόμενοι όροι είναι περιοριστικοί και ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές, αποκλείοντας άλλους ανταγωνιστές, με αποτέλεσμα να παραβιάζονται οι αρχές του ανταγωνισμού και η ισότιμη πρόσβαση στη διαδικασία. Ακόμη, αιτείται η επαναδιατύπωση των όρων ώστε να εξασφαλιστεί η συμμετοχή όλων των δυνητικών προσφερόντων.
ΑΕΠΠ/1272/2021
Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό 30/2021, συγκεκριμένα ως προς τις προδιαγραφές για την ακτινολογική λυχνία, το υπολογιστικό ψηφιακό σύστημα αγγειογραφίας, την εξεταστική τράπεζα, τον τεχνολογικό και λοιπό παρελκόμενο εξοπλισμό, την εξεταστική λυχνία, την αγγειογραφική ανάρτηση με ψηφιακό ανιχνευτή, καθώς και τους όρους 7, 35 και 38 του Τμήματος 3. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και εγκατάσταση ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για τις ανάγκες του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου, με εστίαση σε σύγχρονα συστήματα απεικόνισης όπως ψηφιακός στεφανιογράφος και φορητό ακτινολογικό μηχάνημα C-ARM για στεφανιαία περιστατικά. Οι προσβαλλόμενες προδιαγραφές θεωρούνται περιοριστικές και ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές, θέτοντας ανεπίτρεπτα εμπόδια στον ανταγωνισμό και στη συμμετοχή του προσφεύγοντα.
ΑΕΠΠ/124/2017
Η Προσφεύγουσα επιδίωκε την ακύρωση της προσβαλλόμενης Διακήρυξης του Γενικού Νοσοκομείου, η οποία αφορούσε σε ηλεκτρονικό δημόσιο ανοικτό διεθνή διαγωνισμό με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών συντήρησης και επισκευής ιατρικού εξοπλισμού, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 402.716,38 ευρώ (συν ΦΠΑ). Ισχυρίστηκε ότι οι όροι της Διακήρυξης (συγκεκριμένα οι όροι 7, 14, 15 και 16) περιλάμβαναν τεχνικές προδιαγραφές που παραβίαζαν τις αρχές του υγιούς ανταγωνισμού και της ίσης μεταχείρισης, αποκλείοντας τη συμμετοχή της στον διαγωνισμό. Ειδικότερα, αντιτέθηκαν στους όρους που απαιτούσαν ανταλλακτικά αποκλειστικά από κατασκευαστικούς οίκους, πιστοποιήσεις εκπαίδευσης μόνο από τους κατασκευαστές και αναβαθμίσεις λογισμικού με βεβαιώσεις του οίκου, θεωρώντας ότι αυτά αποκτούν φωτογραφικό χαρακτήρα και ευνοούν συγκεκριμένους διαγωνιζόμενους.
ΑΕΠΠ/838/2018
Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης που αφορούν τεχνικές προδιαγραφές για μηχανήματα τεχνητού νεφρού αιμοδιήθησης. Ειδικότερα, προσβάλλει τους όρους που απαιτούν τα αναλώσιμα υλικά (αρτηριοφλεβικές γραμμές, φύσιγγες σκόνης διττανθρακικών) να μην καλύπτονται από εργοστασιακό απόρρητο κατασκευής. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι αυτοί οι όροι περιορίζουν τεχνητά τον ανταγωνισμό, καθώς αποκλείουν νομικά προϊόντα που προστατεύονται από δικαιώματα ευρεσιτεχνίας, παρόλο που είναι πλήρως συμβατά με τα ευρωπαϊκά πρότυπα και φέρουν σήμανση CE. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα 5 μηχανημάτων τεχνητού νεφρού αιμοδιήθησης με συνολικό προϋπολογισμό 445.500 ευρώ (συμπ. ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα θεωρεί ότι οι όροι ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές και εμποδίζουν την ισότιμη συμμετοχή της στον διαγωνισμό.
ΑΕΠΠ/1385/2021
Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση συγκεκριμένων όρων του Παραρτήματος Ι (Ομάδα Α) της Διακήρυξης για τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με τίτλο 'Προμήθεια Αξονικού Τομογράφου CT τουλάχιστον 16 τομών'. Ειδικότερα, επιτίθεται σε τεχνικές προδιαγραφές όπως: (1) αριθμός ανεξάρτητων ανιχνευτών ≥32, (2) αριθμός ταυτόχρονων τομών ≥32 σε ελικοειδή/axial σάρωση, (3) αριθμός ταυτόχρονων τομών ≥64 με ανασύνθεση και (4) εύρος τιμών υψηλής τάσης (70-130 kV). Υποστηρίζει ότι οι όροι είναι αυθαίρετοι, 'φωτογραφικοί' (ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές), περιορίζουν τον ανταγωνισμό και δεν ανταποκρίνονται στα διεθνή πρότυπα ή τις κλινικές ανάγκες, με αποτέλεσμα την αποκλεισμένη συμμετοχή της στην διαγωνιστική διαδικασία για προμήθεια συστήματος με προϋπολογισμό 250.000€ (συμπλ. ΦΠΑ 24%). Η πρόκληση βλάβης συνίσταται στον πιθανό αποκλεισμό της από την προμήθεια εξειδικευμένου ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού.
ΑΕΠΠ/1017/2019
Η προσφυγή ζητεί την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης του διαγωνισμού για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα για το τμήμα 2 που αφορά τον «Φορητό ακτινοσκοπικό C-Arm αγγειογραφικό» με εκτιμώμενη αξία 180.000€. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι όροι της διακήρυξης είναι φωτογραφικοί, περιορίζουν τον ανταγωνισμό και ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές, καθώς απαιτούν τεχνικές προδιαγραφές που δεν εξασφαλίζουν πραγματικά κλινικά πλεονεκτήματα. Μεταξύ των αμφισβητούμενων όρων περιλαμβάνονται οι προδιαγραφές για την ισχύ της γεννήτριας ακτίνων Χ (≥25KW), τη θερμοχωρητικότητα περιβλήματος (≥5MHU), το μέγεθος κόκκου (≤150μm), τη διακριτική ικανότητα (≥3.0 lp/mm) και άλλοι τεχνικοί όροι. Η προσφυγή υποστηρίζει ότι οι όροι αυτοί δυσχεραίνουν ή αποκλείουν τη συμμετοχή της και άλλων υποψηφίων, παραβαίνοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και του ανταγωνισμού.