Η πρώτη προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί ο όρος 2.2.9 και το τμήμα Β6 του όρου 2.2.10.2 της Διακήρυξης, ή επικουρικά, η πρόσληψη των απαιτούμενων υπαλλήλων να γίνει κατά την υπογραφή της σύμβασης και όχι κατά τη διενέργεια του διαγωνισμού. Η δεύτερη προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η διακήρυξη, άλλως να μεταρρυθμιστεί με την απάλειψη των όρων 2.2.9 και Β.6 (σελ. 33) και την αντικατάστασή τους με όρους που θα επιτρέπουν τη συμμετοχή σε υποψηφίους αναδόχους που δεν απασχολούν ήδη στον Νομό ... τουλάχιστον 15 άτομα στον τομέα υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων (εργατών-εργατριών) κατοίκων του νομού ..., καθώς και να μεταρρυθμιστεί ο όρος 2.2.7 ώστε τα τρία αιτούμενα ISO να περιορίζονται στις υπηρεσίες καθαρισμού βάσει του CPV της Διακήρυξης - Υπηρεσίες καθαρισμού κτιρίων. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι «Εργασίες Καθαριότητας Δημοτικών Κτιρίων και Ιατρείων για ένα έτος».

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση ορισμένων όρων της Διακήρυξης του δημοσίου διαγωνισμού, ιδίως του όρου 2.2.5 που απαιτεί μη εμφάνιση ζημιών στις τελευταίες τρεις χρήσεις (2020-2022), καθώς και του όρου 2.2.10.2 που απαιτεί προσκόμιση καταστάσεων και εγγράφων που δεν αναφέρονται στο Παράρτημα ΧΙΙ του ν.4412/2016. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά μια δημοπρασία συνολικής εκτιμώμενης αξίας 852.000€ (άνευ ΦΠΑ), χωρίς να διευκρινίζεται περαιτέρω η φύση του έργου ή της προμήθειας.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης για την ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών παρασκευής, συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων σε μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης για τις σχολικές χρονιές 2021-2022 και 2022-2023. Ειδικότερα, επιδιώκει την ακύρωση: α) του όρου 2.2.9.Β4 ως προς την αποδοχή μη εκτελεσθέντων μερών συμβάσεων, β) του όρου 2.2.6.α ως προς τη μέτρηση του κύκλου εργασιών αντί ποσοτήτων γευμάτων, γ) του όρου 2.2.6.β και των σχετικών διευκρινίσεων της αναθέτουσας αρχής. Η σύμβαση αφορά συνολική εκτιμώμενη αξία 224.335.075,50 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), με το συγκεκριμένο τμήμα 53 να έχει αξία 3.171.060,00 ευρώ.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της προσβαλλόμενης μελέτης (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι) που αποτελεί μέρος της διακήρυξης για τον Ηλεκτρονικό Διεθνή Ανοικτό Διαγωνισμό. Συγκεκριμένα, ζητεί την απαλειφή του περιοριστικού όρου που αφορά την υποχρεωτική πιστοποίηση ENEC των προμηθευόμενων ειδών, καθώς και την επαναδιατύπωση των τεχνικών όρων ώστε να επιτραπεί ευρύτερη συμμετοχή οικονομικών φορέων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθειες συνολικής προϋπολογισμένης δαπάνης 509.985,96 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση του συγκεκριμένου όρου της διακήρυξης ο οποίος απαιτεί την κατάθεση εξουσιοδότησης από την κατασκευάστρια εταιρεία για τη διακίνηση των προϊόντων, ώστε να διασφαλιστεί η ορθή, έγκυρη και έγκαιρη παράδοση, καθώς και η ύπαρξη εγγύησης σε περίπτωση αστοχίας ή ανάκλησης. Ο όρος αυτός, σύμφωνα με την προσφυγή, συνιστά επαναφορά της καταργηθείσας υπεύθυνης δήλωσης και παραβιάζει τις αρχές του υγιούς ανταγωνισμού και της ισότιμης συμμετοχής. Η προσφυγή επικεντρώνεται στη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια και παράδοση τεχνολογικών προϊόντων, διεκδικώντας την απαλειφή του ανωτέρω όρου λόγω έλλειψης νομικού ερείσματος και παραβίασης της αναλογικότητας.

Η προδικαστική προσφυγή της εταιρείας ζητά την ακύρωση της διακήρυξης αριθμ. ... του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου για την ανάθεση της σύμβασης «Παροχή Υπηρεσιών Εστίασης [Διανομή Γευμάτων (72 Τραπεζοκόμοι) - (9 Βοηθοί Μαγείρων) (9 Μεταφορείς) & (5 Λαντζέρηδες)]» της Οργανωτικής Μονάδας ‘...’. Η προσφυγή ασκείται εναντίον τριών συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης: α) του όρου 2.4.4. σχετικά με τον υπολειπόμενο προϋπολογισμό της σύμβασης σε σχέση με το ελάχιστο νόμιμο εργατικό κόστος, β) των όρων 2.2.5. και 2.2.10.2. σχετικά με τα κριτήρια οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας, και γ) του όρου 2.2.7. σχετικά με τα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι όροι αυτοί δυσχεραίνουν ουσιωδώς ή αποκλείουν τη συμμετοχή της στο διαγωνισμό.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης για την ανάθεση σύναψης σύμβασης καθαριότητας κοινόχρηστων χώρων και δημοτικών υπηρεσιών, ισχυριζόμενη παραβιάσεις στις διαδικασίες και άδικους όρους. Ειδικότερα, ασκείται κατά του όρου 2.4.3.2.δ που απαιτεί αποκάλυψη οικονομικών στοιχείων με τις τεχνικές προσφορές, του όρου 2.4.3.2.β για ασάφεια στον ορισμό "ανάλογων υπηρεσιών", και του όρου 2.5 που επιβάλλει υπέρμετρες τεχνικές προδιαγραφές για μηχανήματα. Επιπλέον, υποστηρίζει ανεπάρκεια του προϋπολογισμού λόγω εσφαλμένων υπολογισμών εργατικού κόστους και μισθοδοσίας.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της διακήρυξης με ΑΔΑΜ [αριθμός] για την παροχή υπηρεσιών «Τεχνικός Έλεγχος Οχημάτων και Έκδοση Δελτίου Τεχνικού Ελέγχου και Κάρτας Καυσαερίων για τρία έτη». Ειδικότερα, ζητά τη μεταρρύθμιση του όρου της παραγράφου 1 του άρθρου 17 της Ειδικής Συγγραφής Υποχρεώσεων, αντικαθιστώντας τον με όρο που επιτρέπει τη συμμετοχή υποψηφίων αναδόχων εγκατεστημένων εντός της Περιφέρειας [όνομα]. Υποστηρίζει ότι ο υφιστάμενος όρος περιλαμβάνει μη νόμιμο γεωγραφικό περιορισμό, ο οποίος παραβιάζει τις αρχές ισότητας, απαγόρευσης διακρίσεων και ελευθερίας του ανταγωνισμού, προκαλώντας τεχνητό περιορισμό της συμμετοχής και βλάβη τόσο στο δημόσιο συμφέρον όσο και στους δυνητικούς υποψηφίους αναδόχους.

Ο προσφεύγων στην προδικαστική προσφυγή απαιτεί (α) την ακύρωση της απόφασης 74/2019 με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του και ανακηρύχθηκε προσωρινός ανάδοχος ο παρεμβαίνων, και (β) να διαταχθεί η Αναθέτουσα Αρχή να αποδεχθεί την προσφορά του. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά «Υπηρεσίες καθαριότητας των κτιρίων των υπηρεσιών του Ν.Π.Δ.Δ Κέντρο Μέριμνας και Αλληλεγγύης Δήμου Κομοτηνής». Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η απόρριψη της προσφοράς του έγινε λόγω εσφαλμένης ερμηνείας του όρου της διακήρυξης σχετικά με το χρονικό διάστημα της τραπεζικής βεβαίωσης που απαιτούνταν για την απόδειξη της χρηματοοικονομικής επάρκειας. Υποστηρίζει ότι η βεβαίωσή του, αν και για διαφορετικό χρονικό διάστημα, καλύπτει το ίδιο εξάμηνο και εξυπηρετεί τον ίδιο σκοπό.

Η προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση των όρων 2.2.6.1.α, 2.2.9.2 Β5.α, 2.2.5.β, 2.2.5.γ και 2.2.9.Β.4.β-γ της διακήρυξης, καθώς και ολόκληρης της διακήρυξης με αριθμό ... του αναθέτοντος φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών διαχείρισης παραγωγικών δραστηριοτήτων εκτός καθολικής υπηρεσίας για διάρκεια έξι μηνών, με εκτιμώμενη αξία 810.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι όροι είναι παράνομοι, δυσανάλογοι και περιορίζουν τον ανταγωνισμό, καθιστώντας ουσιωδώς δυσχερή ή αδύνατη τη συμμετοχή του. Επίσης, κατακρίνεται η κατάτμηση της σύμβασης σε 15 διακηρύξεις, η απαίτηση πιστοληπτικής ικανότητας και η ασφαλιστική κάλυψη κατά το χρόνο υπογραφής αντί για συμμετοχής.