ΔΕΔ/Αθ/105/2024

Η απόφαση αφορά την ενδικοφανή προσφυγή μιας εταιρείας εναντίον οριστικής πράξης διορθωτικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος για το φορολογικό έτος 2019. Η εταιρεία κατηγορήθηκε για μη έκδοση φορολογικών στοιχείων και αδυναμία διεξαγωγής ελέγχου λόγω μη προσκόμισης λογιστικών αρχείων. Το Ελεγκτικό Συνέδριο αποφάσισε την ακύρωση της πράξης λόγω τυπικών πλημμελειών, ιδίως λόγω ελλιπούς αιτιολόγησης στην έκθεση ελέγχου. Η υπόθεση επιστράφηκε στον Προϊστάμενο του 4ου ΕΛ.ΚΕ. Αττικής για νέα διερεύνηση και έκδοση νέας πράξης σύμφωνα με το σκεπτικό της απόφασης.

Η απόφαση της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών αφορά την ενδικοφανή προσφυγή εταιρείας κατά 25 πράξεων επιβολής προστίμου, συνολικού ποσού 2.500,00 €, για εκπρόθεσμη υποβολή τροποποιητικών δηλώσεων Φ.Π.Α. και διορθωτικών ανακεφαλαιωτικών πινάκων ενδοκοινοτικών αποκτήσεων για τα φορολογικά έτη 2022, 2023 και 2024. Η Δ.Ε.Δ. έκανε μερικώς δεκτή την προσφυγή. Ακυρώθηκαν 8 πράξεις προστίμου για τις εκπρόθεσμες τροποποιητικές δηλώσεις Φ.Π.Α., καθώς οι αρχικές δηλώσεις είχαν υποβληθεί εμπρόθεσμα (σύμφωνα με το άρθρο 53 παρ. 7 περ. α) του Ν.5104/2024). Ακυρώθηκαν επίσης 12 πράξεις για ανακεφαλαιωτικούς πίνακες που αφορούσαν τη διαγραφή ανύπαρκτων συναλλαγών, λόγω της αρχής της χρηστής διοίκησης. Επικυρώθηκαν 5 πράξεις προστίμου, συνολικού ποσού 500,00 €, οι οποίες αφορούσαν εκπρόθεσμο διορθωτικό ανακεφαλαιωτικό πίνακα λόγω προσθήκης ενδοκοινοτικών συναλλαγών.

Η απόφαση αφορά ενδικοφανή προσφυγή εναντίον οριστικών πράξεων διορθωτικών προσδιορισμών φόρου εισοδήματος, ΦΠΑ και επιβολής προστίμων από τον Προϊστάμενο του 2ου ΕΛ.ΚΕ Αττικής για τα φορολογικά έτη 2017 και 2018. Ο προσφεύγων επέκρινε την έλλειψη σαφούς αιτιολόγησης, εσφαλμένους υπολογισμούς προσαύξησης περιουσίας, μη κλήση σε ακρόαση και υπέρβαση των ορίων διακριτικής ευχέρειας. Το δικαστικό όργανο μερικώς δέχθηκε τους ισχυρισμούς, μείωσε τα καταλογισθέντα ποσά για προσαύξηση περιουσίας και επικύρωσε τις πράξεις που αφορούσαν τον ΦΠΑ και τα πρόστιμα. Τέλος, επιβεβαίωσε τη νομιμότητα των ενεργειών της φορολογικής αρχής, με εξαίρεση ορισμένες διαφορές που διευθετήθηκαν.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της απόφασης 394/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Καλαμάτας, η οποία έγκρινε το Πρακτικό Αξιολόγησης Προσφορών για τη σύμβαση "προμήθεια σίτισης μαθητών του Μουσικού Σχολείου Καλαμάτας (σχ. έτος 2017-2018)". Ζητήθηκε η απόρριψη της προσφοράς της ανταγωνίστριας εταιρείας ως απαράδεκτης λόγω ελλειπών δικαιολογητικών (ΤΕΥΔ, κατάσταση προσωπικού, πιστοποιητικά υγείας) και ελλιπούς υπεύθυνης δήλωσης, με αντικείμενο την ανάδειξη της προσφεύγουσας ως μόνης νόμιμης αναδόχου. Η απόφαση επεσήμανε παραβιάσεις τυπικών προϋποθέσεων και αρχών διαφάνειας.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 6078/360/4.03.2019 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής (ΙΝΕΔΙΒΙΜ), η οποία την κατέταξε στην τρίτη θέση κατά την τεχνική αξιολόγηση των προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες σίτισης δικαιούχων φοιτητών σε φοιτητικές εστίες, με προϋπολογισμένη δαπάνη 813.780€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή επικαλείται παράβαση αρχής διαφάνειας, αντικειμενικότητας και αμεροληψίας λόγω ελλιπούς αιτιολόγησης της βαθμολόγησης, ισχυριζόμενη ότι το πρακτικό αξιολόγησης δεν παρέχει συγκριτική ανάλυση των κριτηρίων ούτε αποδεικνύει τη συγκριτική διαβάθμιση μεταξύ των προσφορών.

Η απόφαση αφορά την αποδοχή ενδικοφανούς προσφυγής εταιρείας κατά δώδεκα πράξεων επιβολής προστίμου (άρθρου 53 Ν.5104/2024) από τον προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. Λάρισας, συνολικού ύψους 1.200,00 € για το φορολογικό έτος 2023. Τα πρόστιμα επιβλήθηκαν λόγω εκπρόθεσμης υποβολής δεύτερων τροποποιητικών δηλώσεων Φ.Π.Α. για όλες τις φορολογικές περιόδους του έτους 2023. Η προσφεύγουσα εταιρεία υποστήριξε ότι οι αρχικές δηλώσεις Φ.Π.Α. είχαν υποβληθεί εμπροθέσμως. Η Δ.Ε.Δ. έκρινε βάσει του άρθρου 53 παρ. 7 περ. α) του Ν.5104/2024, ότι δεν επιβάλλονται πρόστιμα για εκπρόθεσμη υποβολή τροποποιητικών δηλώσεων Φ.Π.Α., εφόσον οι αρχικές δηλώσεις ήταν εμπρόθεσμες. Κατόπιν τούτου, οι προσβαλλόμενες πράξεις ακυρώθηκαν ολικώς.

Η απόφαση 1038/03.06.2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) αφορά τη μερική αποδοχή της ενδικοφανούς προσφυγής της εταιρείας «............... ................... ΣΙΑ Ο.Ε.» κατά πέντε πράξεων του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. ΒΕΡΟΙΑΣ. Ο βασικός ισχυρισμός περί παραγραφής κρίθηκε βάσιμος ως προς τις πράξεις διορθωτικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος 2016 και 2017, οι οποίες ακυρώθηκαν, λόγω μη νόμιμης κοινοποίησης με θυροκόλληση. Αντίθετα, οι οριστικές πράξεις διορθωτικού προσδιορισμού ΦΠΑ για το 2016 και 2017 επικυρώθηκαν, καθώς η μη απόδοση φόρου άνω των 50.000,00€ συνιστά φοροδιαφυγή, επεκτείνοντας τη σχετική παραγραφή σε δεκαετή, και η νόμιμη κοινοποίηση συντελέστηκε εγκαίρως στις 09/01/2025. Τέλος, επικυρώθηκε και η πράξη επιβολής προστίμου 250,00€ για το 2022 λόγω μη ανταπόκρισης σε αίτημα πληροφοριών.

Η προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης με αριθμό πρωτοκόλλου … (ΑΔΑ: …) του Υπουργείου, η οποία ενέκρινε το πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού και ανακήρυξε ως προσωρινό μειοδότη την εταιρεία «…» για το έργο «Εργασίες επισκευής και αναβάθμισης του Παλαιού Μουσείου …, των Δυτικών Αποθηκών και του εργαστηρίου Συντήρησης». Το αντικείμενο της σύμβασης περιλάμβανε οικοδομικές εργασίες επισκευής του κτιρίου, ενίσχυση φέρων στοιχείων, θερμομόνωση, αντικατάσταση κουφωμάτων, εγκατάσταση κλιματισμού και αναβάθμιση ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων, με συνολικό προϋπολογισμό 1.806.951,61 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή απορρίπτει την αποδοχή των προσφορών των εταιρειών «…» και «…» λόγω ελλιπούς αιτιολόγησης της ασυνήθιστα χαμηλής τιμής τους και παραβιάσεων της διαδικασίας.

Η απόφαση 420/19-03-2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών αφορά την αποδοχή ενδικοφανούς προσφυγής εταιρείας κατά εννέα Πράξεων Επιβολής Προστίμου, συνολικού ποσού 900,00 €, που εκδόθηκαν από τον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. Λάρισας για το φορολογικό έτος 2024. Τα πρόστιμα επιβλήθηκαν λόγω εκπρόθεσμης υποβολής τροποποιητικών δηλώσεων Φ.Π.Α. για τις φορολογικές περιόδους Ιανουαρίου έως Αυγούστου 2024. Η εταιρεία ισχυρίστηκε ότι οι αρχικές δηλώσεις Φ.Π.Α. είχαν υποβληθεί εμπρόθεσμα. Η Δ.Ε.Δ., βασιζόμενη στο άρθρο 53 παρ. 7 περ. α) του Ν.5104/2024 (Κ.Φ.Δ.), έκρινε τον ισχυρισμό της εταιρείας ως βασιμότητας, καθώς δεν επιβάλλονται πρόστιμα για εκπρόθεσμη υποβολή τροποποιητικών δηλώσεων Φ.Π.Α. εφόσον οι αρχικές έχουν υποβληθεί εμπρόθεσμα. Ως εκ τούτου, ακυρώθηκαν ολικώς όλες οι προσβαλλόμενες πράξεις επιβολής προστίμου.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης ματαίωσης του διαγωνισμού από την αναθέτουσα αρχή, καθώς και κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παραλείψεως. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια προϊόντων με συνολικό προϋπολογισμό 150.000€ (χωρίς ΦΠΑ 24%), υπό τον κωδικό CPV 12345678. Η προσφεύγουσα θεωρεί την απόφαση άκυρη λόγω παράβασης ουσιωδών τυπικών προϋποθέσεων, τεκμηρίωσης και συμμόρφωσης με προηγούμενη απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ (Αρ. 1503/2024), η οποία είχε ήδη ακυρώσει παρόμοια πράξη. Επισημαίνεται αναδρομική χρήση κριτηρίων και έλλειψη νέων στοιχείων αιτιολόγησης.