ΔιοικΕφΘεσ 632/2023

Η απόφαση αφορά την απόρριψη της ενδικοφανούς προσφυγής της εταιρείας «……………… ΚΑΙ ΣΙΑ …… Ε.Ε.» κατά της Οριστικής Πράξης Προσδιορισμού Προστίμου ύψους 2.500,00 €, που επιβλήθηκε από τον Προϊσταμένο της Δ.Ο.Υ. Αγρινίου, λόγω λήψης δύο εικονικών τιμολογίων συνολικής αξίας 73.800,00 € κατά τη χρήση 2013. Η εταιρεία ισχυρίστηκε ότι οι συναλλαγές ήταν πραγματικές και ότι ενεργούσε με καλή πίστη. Ωστόσο, η υπηρεσία διαπίστωσε ότι ο εκδότης των τιμολογίων ήταν συναλλακτικά ανύπαρκτος, με ανεπαρκή δυνατότητες εκτέλεσης των έργων, και η εταιρεία δεν προσκόμισε επαρκή αποδεικτικά στοιχεία για την πραγματικότητα των συναλλαγών. Το Ελεγκτικό Συνέδριο επικύρωσε την επιβολή του προστίμου με βάση τις διατάξεις του άρθρου 54 του ΚΦΔ.

Η απόφαση 507/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (Δ.Ε.Δ.) αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής εταιρίας με αντικείμενο το χονδρικό εμπόριο παλαιών σιδήρων και μετάλλων. Η εταιρία ζητούσε την ακύρωση πράξης διορθωτικού προσδιορισμού/επιβολής προστίμου φόρου εισοδήματος για το φορολογικό έτος 2018. Η πράξη επιβλήθηκε λόγω μη αναγνώρισης προς έκπτωση από τα ακαθάριστα έσοδα καθαρής αξίας 347.194,78 € που αντιστοιχούσε σε 45 ληφθέντα εικονικά φορολογικά στοιχεία. Η Δ.Ε.Δ. απέρριψε τους ισχυρισμούς της προσφεύγουσας, κρίνοντας ότι ο εκδότης των τιμολογίων δεν διέθετε τις απαραίτητες υποδομές (εγκαταστάσεις, προσωπικό, ρευστότητα και αγορές αποθεμάτων) για να πραγματοποιήσει τις συναλλαγές. Επομένως, κρίθηκε ορθώς ότι οι συναλλαγές ήταν εικονικές. Η συνολική οριστική φορολογική υποχρέωση που επιβεβαιώθηκε ανέρχεται σε 151.029,72 € (συμπεριλαμβανομένου φόρου και προστίμου).

Η απόφαση αφορά την απόρριψη της ενδικοφανούς προσφυγής ενός φορολογούμενου κατά των πράξεων της Δ.Ο.Υ. Ηρακλείου Κρήτης, οι οποίες επέβαλαν διορθωτικούς προσδιορισμούς ΦΠΑ και φόρου εισοδήματος για τις φορολογικές περιόδους 2017 και 2018, καθώς και πρόστιμα. Ο φορολογούμενος κατηγορήθηκε για έκδοση εικονικών τιμολογίων για ανύπαρκτες συναλλαγές, μη τήρηση αξιόπιστου λογιστικού συστήματος και μη παροχή πληροφοριών. Το Ελεγκτικό Συνέδριο επικύρωσε τις πράξεις της Δ.Ο.Υ., θεωρώντας ότι η αιτιολογία τους ήταν επαρκής και ότι ο φορολογούμενος δεν προσκόμισε αποδεικτικά στοιχεία για τους ισχυρισμούς του.

Μη νόμιμη η καταβολή μισθοδοσίας τριάντα τριών (33) έκτακτων εκπαιδευτικών Τ.Ε.Ι.,  καθόσον:  α) η απόφαση του Συμβουλίου του ΤΕΙ για τις αναθέσεις διδασκαλίας δεν ελήφθη νομίμως διότι η εν λόγω απόφαση ελήφθη χωρίς νόμιμη απαρτία, β) καταβλήθηκε αναδρομικά για χρονικό διάστημα προ της υπογραφής των αντίστοιχων συμβάσεων εργασίας ήτοι από το χρόνο έκδοσης της σχετικής απόφασης  του Συμβουλίου του Τ.Ε.Ι. και γ) οι αναθέσεις διδασκαλίας έγιναν σε χρόνο κατά τον οποίο δεν ήταν πλέον δυνατή η συμπλήρωση των αναγκαίων, κατ’ άρθρο 3549/2007, εβδομάδων διδασκαλίας και επιπλέον δεν προσκομίζονται στοιχεία από τα οποία να προκύπτει ότι το διδακτικό εξάμηνο παρατάθηκε ούτε βεβαιώνεται ότι στα κρίσιμα μαθήματα συμπληρώθηκε ο απαιτούμενος ελάχιστος αριθμός εβδομάδων διδασκαλίας.

Ερωτάται: α) εάν κατά την κείμενη νομοθεσία, είναι υποχρεωμένος ο ανάδοχος του έργου να εκδώσει τα τιμολόγια για την πληρωμή του, μετά την ανάρτηση των οικείων λογαριασμών του έργου στο δικτυακό τόπο «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» ή αν η ανάρτηση αυτών (των λογαριασμών) ουδόλως επηρεάζει ή καθορίζει πρόσθετη υποχρέωση του αναδόχου ως προς το χρόνο έκδοσης των τιμολογίων του, αλλά εξ αυτής (της έκδοσης) εξαρτάται αποκλειστικά και μόνο η πληρωμή του και(...)α) Δεν είναι υποχρεωμένος ο ανάδοχος του έργου να εκδώσει το τιμολόγιο για την πληρωμή του, μετά την ανάρτηση της εντολής πληρωμής του εγκεκριμένου λογαριασμού του έργου στο δικτυακό τόπο «ΔΙΑΥΓΕΙΑ». Από την ανάρτηση εξαρτάται αποκλειστικά και μόνο η είσπραξη του ποσού του λογαριασμού κατόπιν της προσκόμισης του τιμολογίου από τον ανάδοχο. β) Είναι δυνατή η πληρωμή των 32ου, 33ου, 34ου και 35ου λογαριασμών του έργου «Κατασκευή του τμήματος Φωκιανός-Κυπαρίσσι της οδού Μύλοι-’Αστρος-Λεωνίδιο-Πούλιθρα-Φωκιανός-Κυπαρίσσι» του προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, με ανάδοχο την εταιρεία «ΣΧΣ....», παρότι τα σχετικά τιμολόγια του αναδόχου εκδόθηκαν προγενέστερα της ημερομηνίας ανάρτησης των εντολών πληρωμής των εγκεκριμένων λογαριασμών στο δικτυακό τόπο «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» (ομόφωνα).

Η απόφαση 508 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή εταιρίας χονδρικού εμπορίου παλαιών σιδήρων και μετάλλων (scrap) κατά της οριστικής πράξης διορθωτικού προσδιορισμού Φ.Π.Α. και επιβολής προστίμου για τη φορολογική περίοδο 01/01/2018 - 31/12/2018. Η φορολογική αρχή είχε καταλογίσει φόρο ύψους 69.913,30 € και πρόστιμο 34.956,65 €, συνολικού ποσού 104.869,95 €, καθώς δεν αναγνώρισε προς έκπτωση τον ΦΠΑ που αναλογούσε σε σαράντα πέντε (45) τιμολόγια συνολικής καθαρής αξίας 347.194,78 € που κρίθηκαν εικονικά. Η προσφεύγουσα υποστήριξε ότι οι συναλλαγές ήταν πραγματικές. Η ΔΕΔ απέρριψε τους ισχυρισμούς, κρίνοντας ότι ο εκδότης των τιμολογίων δεν διέθετε τις απαραίτητες υποδομές (εγκαταστάσεις, οχήματα, προσωπικό) ούτε είχε προβεί σε αγορές αποθεμάτων, επιβεβαιώνοντας έτσι την εικονικότητα των συναλλαγών.

Η απόφαση αφορά την απόρριψη ως απαράδεκτης της ενδικοφανούς προσφυγής του προσφεύγοντα λόγω εκπρόθεσμης υποβολής. Ο προσφεύγων αμφισβήτησε δύο οριστικές πράξεις διορθωτικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος και ΦΠΑ για το φορολογικό έτος 2018, οι οποίες βασίστηκαν στην απόρριψη εξόδων από εικονικά φορολογικά στοιχεία. Οι πράξεις επιβάρυναν τον προσφεύγοντα με πρόσθετο φόρο εισοδήματος, πρόστιμο και εισφορά αλληλεγγύης συνολικού ποσού 321.804,16€, καθώς και πρόσθετο ΦΠΑ και πρόστιμο συνολικού ποσού 156.306,31€. Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι οι συναλλαγές ήταν πραγματικές και ότι η Φορολογική Διοίκηση δεν απέδειξε επαρκώς τον εικονικό χαρακτήρα των τιμολογίων. Εντούτοις, η προσφυγή υποβλήθηκε στις 6/10/2023, μία μέρα μετά τη λήξη της νόμιμης προθεσμίας των 30 ημερών από την ηλεκτρονική κοινοποίηση των πράξεων (5/9/2023), γεγονός που οδήγησε στην απόρριψη της ως απαράδεκτης.

Η απόφαση αφορά ενδικοφανή προσφυγή εταιρείας κατά της οριστικής πράξης επιβολής προστίμου ύψους 2.500€ για τη χρήση 2014, λόγω λήψης 58 εικονικών φορολογικών στοιχείων από ανύπαρκτη συναλλακτική εταιρεία. Η ελεγκτική αρχή διαπίστωσε ότι οι συναλλαγές δεν πραγματοποιήθηκαν, καθώς η προμηθεύτρια εταιρεία ήταν συναλλακτικά ανύπαρκτη. Η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε παραγραφή του δικαιώματος του Δημοσίου, πλημμέλεια στοιχειοθέτησης και παραβίαση αρχών διοίκησης, αλλά οι ισχυρισμοί απορρίφθηκαν ως αβάσιμοι. Το Ελεγκτικό Συνέδριο επικύρωσε την επιβολή του προστίμου, θεωρώντας ότι οι συναλλαγές ήταν εικονικές και δεν αποδείχθηκε η καλή πίστη της εταιρείας.

ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ:Με τα δεδομένα αυτά, και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στην προηγούμενη σκέψη, το Κλιμάκιο κρίνει ότι εν προκειμένω η δαπάνη που εντέλλεται με το υπό κρίση χρηματικό ένταλμα, δεν προκύπτει ότι αφορά στην εκτέλεση δημοσίου έργου, για το οποίο τυγχάνουν εφαρμογής οι διατάξεις της νομοθεσίας περί δημοσίων έργων, αλλά για την προμήθεια κιγκλιδωμάτων και μεταλλουργικών υλικών και την εκτέλεση των σχετικών εργασιών τοποθέτησής τους, καθώς και λοιπών εργασιών συντήρησης, για τις οποίες εφαρμόζονται οι διατάξεις περί υπηρεσιών. Τούτο διότι, καίτοι στην τεχνική έκθεση του «έργου» προβλέπεται ότι οι ανατεθείσες εργασίες είναι κυρίως οικοδομικές και σε μικρότερο ποσοστό ανήκουν στις λοιπές κατηγορίες εργασιών, από τον προϋπολογισμό της μελέτης δεν προκύπτει σαφής επιμέτρηση κάθε κατηγορίας εργασιών προκειμένου να διαγνωσθεί ο χαρακτήρας και η φύση της μικτής αυτής σύμβασης, ενδεικτικά δε από τον πρώτο λογαριασμό του έργου προκύπτει ότι οι εντελλόμενες προς πληρωμή οικοδομικές εργασίες αποτελούν πολύ μικρό ποσοστό της συνολικής δαπάνης.(..)η εντελλόμενη με το ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα δαπάνη, κατά το μέρος που αφορά στην πληρωμή εργολαβικού οφέλους, δεν είναι νόμιμη, καθόσον αυτό καταβάλλεται μόνον κατά την εξόφληση λογαριασμών που αφορούν στην εκτέλεση δημόσιων έργων. Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, το ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα πληρωμής που περιλαμβάνει και μη νόμιμη δαπάνη, δεν πρέπει να θεωρηθεί

Η απόφαση 958/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή ομόρρυθμης εταιρίας κατά Οριστικών Πράξεων Διορθωτικού Προσδιορισμού Φόρου Εισοδήματος (€2.160,75) και Φ.Π.Α. (€2.438,46) για το φορολογικό έτος 2018. Ο καταλογισμός προέκυψε λόγω της λήψης και καταχώρησης εικονικών φορολογικών στοιχείων συνολικής καθαρής αξίας 6.773,51 ΕΥΡΩ από την εταιρεία «...............» για συναλλαγές ανύπαρκτες στο σύνολο τους. Η Δ.Ε.Δ. επικύρωσε τα πορίσματα του ελέγχου, κρίνοντας ότι η εκδότρια εταιρεία (από την οποία λήφθηκαν τα στοιχεία) δεν διέθετε την απαραίτητη υποδομή, μηχανήματα, ή προσωπικό για την παροχή αγαθών/υπηρεσιών, ενώ συμμετείχε σε κύκλωμα έκδοσης εικονικών τιμολογίων. Ως εκ τούτου, οι ισχυρισμοί της προσφεύγουσας περί ουσιαστικών και πραγματικών συναλλαγών απορρίφθηκαν.