ΕΑΔΗΣΥ/1008/2023

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου, η οποία απέρριψε την προσφορά της ως μη πληρούσα τους όρους της διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς την Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια «Βηματοδοτών για τις ανάγκες του Γενικού Νοσοκομείου για ένα έτος» με συνολικό προϋπολογισμό 231.827,82 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η ασάφεια σχετικά με τον τρόπο υπολογισμού της Εγγυητικής Επιστολής, η οποία έπρεπε να αντιστοιχεί στο 2% της προϋπολογιζόμενης αξίας χωρίς ΦΠΑ, οδήγησε σε λανθασμένο υπολογισμό και άδικο αποκλεισμό της από τη διαγωνιστική διαδικασία.

Η προδικαστική προσφυγή της εταιρείας ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της και συνεχίστηκε ο διαγωνισμός για τις «Υπηρεσίες Φύλαξης». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης για δώδεκα (12) μήνες με δικαίωμα προαίρεσης για ένα ακόμη έτος, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 411.290,32 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή επικαλείται ελλείψεις στην αιτιολόγηση της απόφασης και μη επάρκεια της αξιολόγησης των επανορθωτικών μέτρων (αυτοκάθαρσης) της εταιρείας για παραβάσεις εργατικής νομοθεσίας.

Ο προσφεύγων, με την προδικαστική προσφυγή του, επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, με την οποία κατακυρώθηκε ο διαγωνισμός (α/α ΕΣΗΔΗΣ …) στην εταιρεία «…». Ειδικότερα, ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η αναθέτουσα αρχή δεν είχε διακριτική ευχέρεια να αποφασίσει την κατακύρωση και ότι έπρεπε να αναμένει την έκδοση απόφασης επί της εκκρεμούς έφεσης που έχει ασκήσει ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας. Επίσης, ισχυρίζεται ότι δεν έχει νόμιμη πρόσβαση στα δικαιολογητικά κατακύρωσης της εταιρείας «…», παρόλο που δεν έχει οριστικά αποκλειστεί από τον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάδειξη αναδόχου (οικονομικού φορέα) για την παροχή υπηρεσιών στο πλαίσιο του προγράμματος «…» για χρονικό διάστημα ενός έτους, με δικαίωμα προαίρεσης για ένα ακόμη έτος και προϋπολογιζόμενη δαπάνη … € πλέον ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα αιτείται: α) την ακύρωση της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου που αποδέχθηκε την προσφορά της εταιρείας «…………….» και κατέκρινε τη σύμβαση σε αυτή, επειδή τα προσφερόμενα λιπαντικά δεν πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές (ACEA E4/E6/E7/E9 - API CJ-4) και η οικονομική προσφορά υπερέβη τις προϋπολογισμένες τιμές για συγκεκριμένα είδη· β) την ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια λιπαντικών και συναφών ειδών για τον Δήμο Κέρκυρας και ΝΠΔΔ, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 72.112,50 € (χωρίς ΦΠΑ) για ένα έτος με δικαίωμα προαίρεσης για ένα ακόμη έτος.

Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση διαφόρων πράξεων της αναθέτουσας αρχής Ο.Κ.Α.Α. Α.Ε., οι οποίες αφορούν τον αποκλεισμό τους από τη διαγωνιστική διαδικασία για την ανάθεση υπηρεσιών φύλαξης της Κεντρικής Αγοράς Αθηνών (κωδικός CPV 79713000-5). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά παροχή υπηρεσιών φύλαξης για δύο έτη με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 617.745,13€ (συν ΦΠΑ) και δικαίωμα προαίρεσης για ενός έτους παράταση. Οι προσφεύγουσες αμφισβητούν τους λόγους αποκλεισμού τους, όπως χαρακτηρισμό ψευδών δηλώσεων, έλλειψη δικαιολογητικών συμμετοχής και άλλες τυπικές μορφαιότητες της διαδικασίας.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής Ερευνών (υπ’ αριθμ. 39423/2019), η οποία εγκρίνει το Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού και απορρίπτει την προσφορά του. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης για το κτίριο…» (CPV: 9713000-5) για ένα έτος με δικαίωμα προαίρεσης για ακόμη ένα έτος, με συνολικό προϋπολογισμό 135.000 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Ο προσφεύγων θεωρεί ότι ο αποκλεισμός του από τη διαγωνιστική διαδικασία, λόγω επιβολής πράξεων προστίμου από το ΣΕΠΕ, έγινε κατά παράβαση των όρων της διακήρυξης και του νόμου, καθώς οι κυρώσεις δεν είχαν τελεσίδικη ισχύ.

Η Προδικαστική Προσφυγή της εταιρείας επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου, η οποία απορρίπτει την προσφορά της και αποδέχεται την προσφορά της εταίρου εταιρείας. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάθεση της υπηρεσίας καθαρισμού κτιρίων (CPV 90910000-7) για ένα έτος με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.588.341,69 € χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της έγινε με μη νόμιμη αιτιολογία (μη κατάθεση δειγμάτων υλικών), ενώ η αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας παραβιάζει όρους της διακήρυξης, ειδικότερα ως προς τη μίσθωση εξοπλισμού και την κατάθεση υλικών καθαρισμού.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία έκρινε ως απαράδεκτη τη συμμετοχή της και αποδεκτή την τεχνική και οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας για το Τμήμα Ι της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες αποκομιδής νοσοκομειακών αποβλήτων (ΕΑΑΜ), συμπεριλαμβανομένων των επικινδύνων αποβλήτων αμιγώς μολυσματικών, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 303.398 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή επιδιώκει τη διόρθωση της κατά τρόπον ώστε να αποκατασταθεί η νόμιμη διαδικασία διενέργειας του διαγωνισμού και να εξαλειφθούν οι πλημμελήσεις που οδήγησαν σε άδικο αποκλεισμό της προσφεύγουσας.

Η Πράξη 178/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά στον έλεγχο της νομιμότητας της διαγωνιστικής διαδικασίας και των πέντε σχεδίων σύμβασης για την προμήθεια του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου Θεσσαλονίκης ΑΧΕΠΑ με αντιδραστήρια ειδικών λοιμώξεων για δύο έτη, με δικαίωμα προαίρεσης για ένα επιπλέον έτος. Η συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται σε 1.745.014,29 ευρώ (μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ). Το Κλιμάκιο, κατά τον έλεγχο, διαπίστωσε την τήρηση των αρχών της νομιμότητας, της διαφάνειας και του υγιούς ανταγωνισμού. Δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη διαδικασία. Συνεπώς, αποφασίστηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή των πέντε σχεδίων σύμβασης μεταξύ του ΑΧΕΠΑ και των ανακηρυχθέντων οικονομικών φορέων για τα Παραρτήματα Θ, Ι, Μ, Ε, Κ, Ζ, και συγκεκριμένα είδη του Παραρτήματος Η.

Η πρώτη προσφέρουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορά την αποδοχή της προσφοράς της εταιρείας «...» και την ανάδειξή της ως προσωρινή ανάδοχο για τις υπηρεσίες φύλαξης χώρων και εγκαταστάσεων του νοσοκομείου. Ισχυρίζεται ότι η προσφορά της ανάδοχου παραβιάζει την εργατική νομοθεσία, καθώς υπολογίζει εσφαλμένα το κόστος αδείας των εργαζομένων, προσφέροντας τιμή χαμηλότερη του ελάχιστου νομίμου εργατικού κόστους. Η δεύτερη προσφέρουσα επιδιώκει την ακύρωση της ίδιας απόφασης, καθώς και του πρακτικού αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών, ισχυριζόμενη ότι οι εταιρείες «...» και «...» υποχρεώθηκαν νομίμως στο κόστος εργατικών δικαιωμάτων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης για δύο έτη με προϋπολογισμένη δαπάνη 1.000.000€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και δικαίωμα προαίρεσης για ένα επιπλέον έτος.