ΕΑΔΗΣΥ/1391/2024

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής με θέμα 'Έγκριση Πρακτικού της επιτροπής Διενέργειας/Αξιολόγησης του ανοικτού διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού' για τη σύμβαση 'Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα Διαβίωσης, Σπουδών και Εργασίας Νέων' (συνολικού προϋπολογισμού 1.318.548,39€ πλέον ΦΠΑ). Ειδικότερα, η α΄ προσφεύγουσα αμφισβητεί την απόρριψη της προσφοράς της λόγω μη προσκόμισης βιογραφικών σημειωμάτων, ενώ οι β΄ και δ΄ προσφεύγοντες καταλογίζουν λάθη στην αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών. Η γ΄ προσφεύγουσα προβάλλει ενστάσεις για υποβαθμολόγηση της τεχνικής της προσφοράς και αναιτιολόγητες κρίσεις στα κριτήρια αξιολόγησης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάπτυξη πλατφόρμας ενσωμάτωσης δεδομένων για την αγορά εργασίας, με τεχνικές προδιαγραφές που περιλαμβάνουν διασυνδέσεις με τα συστήματα ΔΥΠΑ και ΕΡΓΑΝΗ.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε το πρακτικό επιτροπής που απέρριψε τις τεχνικές προσφορές των α΄, β΄ και δ΄ προσφευγόντων ενώ έκανε δεκτές τις προσφορές άλλων διαγωνιζομένων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τον ανοικτό διεθνή ηλεκτρονικό διαγωνισμό με τίτλο '...', ο οποίος έχει συνολικό προϋπολογισμό 1.318.548,39 € (πλέον ΦΠΑ) και βασίζεται στο κριτήριο της βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Οι προσφεύγοντες προσβάλλουν την απόφαση λόγω παραβιάσεων στη διαδικασία αξιολόγησης, ασυμφωνιών με τους όρους της διακήρυξης και αντίθετων κρίσεων για την αποδοχή ή απόρριψη των προσφορών.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της με αριθμό 1392/2024 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, κατά το σκέλος της οποίας εγκρίθηκε πρακτικό που απέρριψε τις τεχνικές προσφορές των α΄, β΄ και δ΄ προσφευγόντων και δέχθηκε τις προσφορές των λοιπών διαγωνιζόμενων οικονομικών φορέων. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι ένας ανοικτός διεθνής ηλεκτρονικός διαγωνισμός για τη «Ψηφιακή Αναβάθμιση και Εξέλιξη του Συστήματος Επαγγελματικού Προσανατολισμού και Συμβουλευτικής του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.» συνολικού προϋπολογισμού 1.318.548,39 ευρώ πλέον ΦΠΑ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Εθνικού Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών (ΕΚΠΑ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. β’ υποπερ. ββ’ του ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά σύμβαση έργου με την εταιρεία SEC για τη στατική ενίσχυση, επέκταση, πλήρη ανακαίνιση και ενεργειακή αναβάθμιση του κτηρίου Β’ ΦΕΠΑ του ΕΚΠΑ με τη μέθοδο ProGET-OnE, με εκτιμώμενη αξία 7.029.417,25€ πλέον ΦΠΑ. Η Επιτροπή έκρινε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις τεχνικής μοναδικότητας και απουσίας εναλλακτικών λύσεων, με βάση την καινοτομία της μεθόδου και τα αποτελέσματα του ευρωπαϊκού ερευνητικού προγράμματος Horizon 2020, αν και μειοψήφησαν τρεις μέλη της Επιτροπής.

Η απόφαση αφορά την έγκριση προσφυγής σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση σύμβασης υπηρεσιών υποστήριξης του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (ΟΠΣ) του Εθνικού Οργανισμού Δημόσιας Υγείας (ΕΟΔΥ). Η σύμβαση έχει προϋπολογισμό 300.000,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ και αφορά τεχνικές υπηρεσίες που μπορούν να παρέχονται μόνο από τον οικονομικό φορέα 'MainSys Τεχνολογική - Πληροφορική - Ομόρρυθμη Εταιρεία - Ιδιωτική Επιχείρηση Παροχής Υπηρεσιών Ασφαλείας', λόγω αποκλειστικών δικαιωμάτων στον πηγαίο κώδικα του λογισμικού. Η Αρχή έδωσε θετική γνώμη με βάση το άρθρο 32 παρ. 2 περ. β΄ υποπερ. γγ' του ν. 4412/2016, δεδομένης της μοναδικότητας του παρόχου και της έλλειψης εναλλακτικών λύσεων.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση των αποφάσεων της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, οι οποίες ενέκριναν τα πρακτικά του διαγωνισμού για τη σύμβαση με τίτλο «… του …» και εκτιμώμενης αξίας 4.044.794,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη διενέργεια δημόσιου διεθνούς ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Οι προσφεύγοντες ισχυρίζονται ότι οι αποφάσεις της επιτροπής είναι παράνομες, καθώς έγιναν δεκτές προσφορές που δεν πληρούσαν τους απαραίτητους όρους της διακήρυξης, όπως η μη υποβολή ζητουμένων εγκρίσεων κατασκευαστών, τεχνικών προδιαγραφών και δικαιολογητικών.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε τις προσφορές τους σε συγκεκριμένα τμήματα της σύμβασης για μεταφορά μαθητών. Συγκεκριμένα, ο πρώτος προσφεύγων για το Τμήμα 17, ο δεύτερος για τα Τμήματα 6, 10 και 15, και ο τρίτος για τα Τμήματα 5 και 9. Οι προσφυγές θεωρούνται αβάσιμες και απορρίπτονται, καθώς οι προσφορές απορρίφθηκαν λόγω έλλειψης υπεύθυνης δήλωσης για τον χρόνο ισχύος τους, σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης. Η ανάθεση της σύμβασης αφορά υπηρεσίες μεταφοράς μαθητών δημόσιων σχολείων με συνολικό προϋπολογισμό €2.910.747,48 (χωρίς ΦΠΑ).

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων εξέδωσε την απόφαση Δ79/2020, μετά από συνεδρίαση στις 24 Σεπτεμβρίου 2020, επιτρέποντας στον Σύνδεσμο Ελληνικών Ακαδημαϊκών Βιβλιοθηκών (ΣΕΑΒ) να προχωρήσει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση πέντε συμβάσεων συνδρομής σε ηλεκτρονικές πηγές πληροφόρησης. Οι συμβάσεις αφορούν την απόκτηση δικαιωμάτων πρόσβασης σε επιστημονικά περιοδικά και βιβλία από τους εκδοτικούς οίκους ACM, APS, ORCID και SAGE, με συνολική αξία 1.141.388,90€ χωρίς ΦΠΑ. Η απόφαση βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. β' υποπερ. γγ' του ν. 4412/2016, λόγω αποκλειστικών δικαιωμάτων των παρόχων και απουσίας εναλλακτικών λύσεων.

Η απόφαση αφορά το αίτημα του Δήμου Χαλκιδέων για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του Ν.4412/2016, για σύναψη σύμβασης μεταφοράς απορριμμάτων στον ΧΥΤΑ Τρικάλων λόγω κατεπείγουσας ανάγκης. Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αποφάσισε ενστειλαμένη να μην εκδώσει σύμφωνη γνώμη, καθώς κρίθηκε ότι το πρόβλημα του κορεσμού του ΧΥΤΑ Χαλκίδας ήταν προβλέψιμο εδώ και 2,5 χρόνια και δεν συνδέεται με απρόβλεπτες περιστάσεις. Η Αρχή υπογράμμισε την έλλειψη δέουσας επιμέλειας του Δήμου στην έγκαιρη προετοιμασία και την επιλογή εναλλακτικών λύσεων, καταλήγοντας ότι δεν πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για έκδοση σύμφωνης γνώμης.

Η απόφαση αφορά την έγκριση προσφυγής στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης μεταφοράς τεχνογνωσίας μεταξύ του ΕΚΕΦΕ ΔΗΜΟΚΡΙΤΟΣ και του CBA-MIT. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάπτυξη συστημάτων επεξεργασίας βιώσιμων υλικών και επιστημονικών οργάνων μέτρησης, καθώς και η διάχυση της γνώσης. Η επικείμενη σύμβαση έχει εκτιμώμενη αξία 500.000€ συν ΦΠΑ 24%, με δυνατότητα αύξησης έως 550.000€ για την κάλυψη διαφοράς συναλλαγματικής ισοτιμίας. Η Επιτροπή αποφάσισε ομόφωνα να εγκρίνει την προσφυγή, καθώς διαπιστώθηκε ότι ο CBA-MIT είναι ο μοναδικός φορέας που μπορεί να εκτελέσει το έργο λόγω τεχνικής μοναδικότητας και έλλειψης εναλλακτικών λύσεων.