ΕΑΔΗΣΥ/1507/2023

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία έκανε αποδεκτή την προσφορά της συμμετέχουσας εταιρείας, καθώς αυτή δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης. Συγκεκριμένα, η προσφορά της συμμετέχουσας εταιρείας δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις για το υδραυλικό κύκλωμα, τον λογικό ελεγκτή, τη μορφή των τοιχωμάτων και το σύστημα ανύψωσης κάδων, όπως ορίζονται στις τεχνικές προδιαγραφές της μελέτης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ενός απορριμματοφόρου οχήματος τύπου πρέσας χωρητικότητας 12m3, με βάση την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά και βέλτιστη σχέση κόστους-ποιότητας.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής που απέκλεισαν την προσφεύγουσα από τον διαγωνισμό, ενώ έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας για ορισμένα τμήματα της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «...» με προϋπολογισμό 41.322,59€ (χωρίς ΦΠΑ) και διαιρείται σε τρία τμήματα. Η προσφεύγουσα θεμελιώνει το έννομο συμφέρον της στο γεγονός ότι απορρίφθηκε άδικα η προσφορά της, ενώ αμφισβητεί τη νμιμότητα της κατακύρωσης στην παρεμβαίνουσα για παραβίαση ουσιώδους τύπου της διαδικασίας και ελλιπή δικαιολογητικά.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του ζητά την ακύρωση της αποδεκτής απόφασης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία κρίθηκαν αποδεκτές οι προσφορές του παρεμβαίνοντος για τις Ομάδες Α, Β, Δ και του οικονομικού φορέα '...' για τις Ομάδες Α, Β, καθώς και την ακύρωση της ανακήρυξης του παρεμβαίνοντος ως οριστικού αναδόχου για τις Ομάδες Α, Β και Δ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ...' με εκτιμώμενη αξία συνολικά ...€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., η οποία υποδιαιρείται σε πέντε Ομάδες. Ο προσφεύγων θεμελιώνει το έννομο συμφέρον του στη βάσει της ζημίας που προκύπτει από τυχόν παράνομη συμμετοχή τρίτων και του επικείμενου οφέλους από την απόρριψη των προσφορών τους.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την τεχνική της προσφορά και ενέκρινε την προσφορά της μοναδικής άλλης συμμετέχουσας εταιρείας στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια και Εγκατάσταση πλήρους ψηφιακής χειρουργικής αίθουσας». Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού ψηφιακής χειρουργικής αίθουσας συνολικού προϋπολογισμού 470.000€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με βάση τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής. Η προσφεύγουσα επιχειρεί να δείξει ότι η απόρριψη της προσφοράς της έγινε παράνομα και ότι η αναθέτουσα αρχή παραβίασε την κείμενη νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται: 1) την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 30/2020 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της ως προσωρινής αναδόχου, αποφάνθηκε υπέρ της κατάπτωσης της εγγύησης συμμετοχής της και έκρινε νέο προσωρινό ανάδοχο την εταιρεία «………….». 2) Να γίνει αποδεκτή η προσφορά της με σκοπό να κατακυρωθεί σ’ αυτήν ο διαγωνισμός για το έργο «ΕΠΕΜΒΑΣΕΙΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ ΤΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΟΥ ΟΔΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ …………». Η προσφεύγουσα θεμελιώνει έννομο συμφέρον για την άσκηση της προσφυγής, επικαλούμενη παράβαση διαδικαστικών κανόνων και μη τηρητέων προϋποθέσεων της διακήρυξης.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, η οποία κρίνει αποδεκτή την προσφορά και ανακηρύσσει προσωρινό ανάδοχο τον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών για τη διακίνηση της αλληλογραφίας της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης και Αποχέτευσης, με χρονική διάρκεια δύο ετών. Ο προσφεύγων θεμελιώνει το έννομο συμφέρον του στην άσκηση της προσφυγής ως βλαπτόμενος από την αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντα, επιδιώκοντας την απόρριψη αυτής και τη δική του ανακήρυξη ως ανάδοχου. Η διαδικασία διενεργήθηκε μέσω δημοσίου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 230.000,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της αποφάσεως που έκρινε αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την επέκταση της δυναμικότητας της μονάδας αφυδάτωσης της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Λυμάτων, συγκεκριμένα την προμήθεια, εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία ενός νέου φυγοκεντρικού διαχωριστή δυναμικότητας τουλάχιστον 30 m³/h ιλύος και φόρτισης στερεών τουλάχιστον 600 kg/h, μαζί με τον απαραίτητο περιφερειακό εξοπλισμό όπως αντλία τροφοδοσίας ιλύος, σύστημα παρασκευής πολυηλεκτρολύτη και ηλεκτρικούς πίνακες. Ο προσφεύγων θεμελιώνει το έννομο συμφέρον του στη διαδικασία καθώς έχει κριθεί αποδεκτή η δική του προσφορά αλλά κατατάσσεται δεύτερος ως προσωρινός μειοδότης.

Ο προσφεύγων με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης υπ’ αριθμ. 1460/2019 απόφασης της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που κάνει δεκτή την προσφορά της εταιρείας του παρεμβαίνοντα και την ανακηρύσσει ανάδοχο της συγκεκριμένης προμήθειας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά στην «Προμήθεια τροφίμων» στο πλαίσιο υλοποίησης του Ε.Π. ΕΒΥΣ της περιόδου 2018-2019, με συνολικό προϋπολογισμό 4.150.824,30 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α. Ειδικότερα, η πρόσκληση αφορά την Ομάδα 1 α,β,γ, με προϋπολογισμό 2.896.746,50 €. Ο προσφεύγων θεμελιώνει έννομο συμφέρον για την άσκηση της προσφυγής, αφού ήταν προσφέρων στη διαγωνιστική διαδικασία με αποδεκτή προσφορά για την Ομάδα Α, και επιδιώκει να του ανατεθεί η εν λόγω σύμβαση.

Με την υπό κρίση έφεση ζητείται η ακύρωση της ... πράξης του Αρχηγού του Γενικού Επιτελείου Στρατού (Διεύθυνση Οικονομικού/3α), με την οποία καταλογίστηκε η εκκαλούσα, απόστρατη Ανθυπολοχαγός Υγειονομικού (ΥΙ), με το ποσό των 138.979,60 ευρώ, που φέρεται ότι αντιστοιχεί σε οφειλόμενη αποζημίωση για την αποκατάσταση της ζημίας που υπέστη το Ελληνικό Δημόσιο λόγω παραίτησής της πριν από τη συμπλήρωση του χρόνου υποχρεωτικής παραμονής της στο στράτευμα. 

Παροχή υπηρεσιών φύλαξης...Επειδή, εξάλλου, η προσφεύγουσα απαραδέκτως διά του κατατεθέντος Υπομνήματος της προβάλλει κατά το πρώτον αιτιάσεις κατά της συμμετέχουσας και ήδη παρεμβαίνουσας εταιρείας, που ωστόσο δεν έχει προβάλλει προς εξέταση των, στη προσφυγή της, δεδομένου ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 362 του Ν.4412/2016 «Η προδικαστική προσφυγή περιέχει τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά της» και εν προκειμένω αίτημα της προσφεύγουσας διά της προσφυγής της είναι να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη καθ΄ο μέρος απορρίπτει τη προσφορά της και ουχί καθ΄ο μέρος κάνει δεκτή τη προσφορά της συμμετέχουσας παρεμβαίνουσας εταιρείας και ήδη αναδειχθείσας προσωρινής αναδόχου. Περαιτέρω, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Ν. 4605/2019, δυνάμει των οποίων κατέθεσε η προσφεύγουσα το Υπόμνημα της (βλ. σκ. 7), προστίθενται στο τέλος της παραγράφου 1 του άρθρου 365 του Ν. 4412/2016 τα εξής: «Σε περίπτωση συμπληρωματικής αιτιολογίας επί της προσβαλλόμενης πράξης, αυτή υποβάλλεται έως και δέκα (10) ημέρες πριν την συζήτηση της προσφυγής και κοινοποιείται αυθημερόν στον προσφεύγοντα μέσω της πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ ή αν αυτό δεν είναι εφικτό με οποιοδήποτε πρόσφορο μέσο. Υπομνήματα επί των απόψεων και της συμπληρωματικής αιτιολογίας της Αναθέτουσας Αρχής κατατίθενται μέσω της πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ έως πέντε (5) ημέρες πριν από τη συζήτηση της προσφυγής», όπερ σημαίνει ότι το Υπόμνημα κατατίθεται επί σκοπώ αντίκρουσης ή σε κάθε περίπτωση στο πλαίσιο της συμπληρωματικής αιτιολογίας που ενδεχομένως υπολαμβάνει η αναθέτουσα αρχή στο έγγραφο των απόψεων της και συνεπώς και για το λόγο τούτο απαραδέκτως προβάλλει η προσφεύγουσα στο Υπόμνημα της αιτιάσεις που δεν έχει συμπεριλάβει και υποστηρίξει στη προσφυγή της.