Αναβάθμιση της προσβασιμότητας για άτομα με κινητικά προβλήματα σε παραλίες του Δήμου

Με την προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγουσες εταιρίες επιδιώκουν την ακύρωση της υπ' αριθμ. 903/2021 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αγίου Νικολάου. Η απόφαση αυτή απορρίφθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο «Δημιουργία Ολοκληρωμένων Τουριστικών Προσβάσιμων Θαλάσσιων Προορισμών Δήμου Αγίου Νικολάου» προϋπολογισμού 208.293,60€. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, μη μόνιμες βοηθητικές διατάξεις για αυτόνομη πρόσβαση ΑμεΑ στη θάλασσα, μη μόνιμα ξύλινα αποδυτήρια, συστήματα αντικλεπτικής προστασίας, συστήματα τηλεμετρίας και δημιουργία ψηφιακού ιστότοπου προσβασιμότητας. Επίσης, περιλαμβάνει φορητούς χώρους υγιεινής (χημικές ή βιολογικές τουαλέτες), λυόμενους ξύλινους διαδρόμους παραλίας, χώρους σκίασης/προστασίας και επιγραφές σήμανσης για ΑμεΑ. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι οι προσφορές τους απορρίφθηκαν μη νομίμως ή/και ανεπαρκώς αιτιολογημένα.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της υπ΄ αριθμ. 405/25.10.2021 Απόφασης ματαίωσης και επαναπροκήρυξης του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο «Αναβάθμιση της προσβασιμότητας για άτομα με κινητικά προβλήματα σε παραλίες του Δήμου». Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η εξασφάλιση προσβασιμότητας για άτομα με αναπηρίες σε τέσσερις παραλίες του Δήμου, συνολικού προϋπολογισμού 282.464,81€. Η προσφεύγουσα επιχείρηση, η οποία είναι δραστηριοποιημένη στον χώρο της προμήθειας και εγκατάστασης εξοπλισμού για ΑμεΑ, συμμετείχε στον διαγωνισμό υποβάλλοντας προσφορά. Η ματαίωση του διαγωνισμού θεωρείται παράνομη καθώς δεν προηγήθηκε γνωμοδότηση της αρμόδιας Επιτροπής Διαγωνισμού και η αιτιολογία της είναι ελλιπής, μη αναφέροντας συγκεκριμένους από τους περιοριστικά αναφερόμενους στο νόμο λόγους ματαίωσης.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά: α) την ακύρωση της απόφασης 124/2020 της αναθέτουσας αρχής, με την οποία ανακηρύχθηκε προσωρινή ανάδοχος η κ. [...], β) την απόρριψη της προσφοράς της προσωρινής αναδόχου, και γ) τον ορισμό της ίδιας ως προσωρινής αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη δημιουργία προσιτών, ολοκληρωμένων, θαλάσσιων, τουριστικών προορισμών για άτομα με ειδικές ανάγωγες (ΑΜΕΑ) και άτομα με κινητικά προβλήματα, συμπεριλαμβανομένων ελαφρών, μη μόνιμων υποδομών όπως χωροθέτηση θέσεων στάθμευσης ΑΜΕΑ, ξύλινοι διάδρομοι, αποδυτήρια, ντουζ και χώροι σκίασης σε τέσσερις συγκεκριμένες παραθαλάσσιες θέσεις.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία έκανε αποδεκτή στον διαγωνισμό την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια και εγκατάσταση δύο μη μόνιμων δυαδικών διατάξεων με εξοπλισμό για άτομα με ειδικές ανάγκες σε τέσσερις παραλίες, συμπεριλαμβανομένων αποδυτηρίων, διαδρόμων κυκλοφορίας, σκιαστρών, ντουζιερών και σήμανσης. Οι διατάξεις θα εξασφάλιζαν πρόσβαση στη θάλασσα με τηλεμετρία και φωτοσυναγερμό, ενώ η σύμβαση είχε συνολική εκτιμώμενη αξία 155.960 € (χωρίς ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 166/2021 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την τεχνική της προσφορά για την ομάδα Γ του διαγωνισμού «Αναβάθμιση της Προσβασιμότητας των Ατόμων με Αναπηρία και Κινητικά Προβλήματα σε Παραλίες» και έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Κατατόπιζει ότι η απόρριψή της βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία τεχνικών προδιαγραφών (ιδίως για τα υλικά κατασκευής και τη στήριξη της διάταξης στον κυματισμό), παραβιάζοντας αρχές διαφάνειας και ισότητας. Ζητεί επιπλέον την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου και την επανεξέταση της προσφοράς της.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες ασκούν προδικαστικές προσφυγές κατά της απόφασης του Δήμου που αφορά στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την 'Προμήθεια & Εγκατάσταση μη μόνιμου εξοπλισμού για την εξασφάλιση της προσβασιμότητας των ΑμΕΑ σε παραλίες του Δήμου' με προϋπολογισμό 198.880,00€. Επιζητούν την ανάκληση της προσβαλλόμενης απόφασης, ισχυριζόμενες ότι παραβιάζονται οι όροι της διακήρυξης, ειδικά όσον αφορά την αποδοχή των προσφορών άλλων συμμετεχόντων και την τεχνική τους ικανότητα. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τη διαμόρφωση ειδικών διατάξεων για την αυτόνομη πρόσβαση ΑμΕΑ στη θάλασσα, καθοδήγηση ατόμων με μειωμένη όραση και λοιπός εξοπλισμός για τις παραλίες.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 262/2020 Απόφασης του Δ.Σ. του αναθέτοντος φορέα, η οποία έγινε αποδοχή του Πρακτικού έγκρισης των δικαιολογητικών κατακύρωσης της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη «ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΤΩΝ ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΣΤΙΣ ΛΙΜΕΝΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ... (Α΄ και Β΄ Φάσεις)», με προϋπολογισμό 102.000,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή στηρίζεται σε τέσσερις κύριους λόγους: α) μη πλήρωση κριτηρίου καταλληλότητας επαγγελματικής δραστηριότητας, β) ανάρμοστη σύμβαση έργου του μηχανικού, γ) μη υποβολή επικαιροποιημένου Πρακτικού Δ.Σ. και δ) έλλειψη φορολογικών και ασφαλιστικών δικαιολογητικών κατά την υποβολή της προσφοράς.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία απορρίπτει την προσφορά του και δέχεται την προσφορά του παρεμβαίνοντα για τον διαγωνισμό 'ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ–ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΜΗ ΜΟΝΙΜΩΝ ΜΕΣΩΝ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ ΑμεΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΩΝ ΠΡΟΟΡΙΣΜΩΝ'. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την υλοποίηση παρεμβάσεων για την αυτόνομη πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία (ΑμεΑ) σε τέσσερις παραλίες, συμπεριλαμβανομένων μη μόνιμων διατάξεων πρόσβασης στη θάλασσα, ξύλινων διαδρόμων, χημικών τουαλετών, αποδυτηρίων και πληροφοριακών πινακίδων.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για τη δημιουργία προσβάσιμου τουριστικού προορισμού σε παραλίες, ιδίως των όρων που αφορούν την τεχνική περιγραφή του συστήματος με αρθρωτούς σιδηροδρόμους-ράγες και το πακέτο τηλεμετρίας, καθώς θεωρεί ότι ευνοούν συγκεκριμένο προϊόν που καλύπτεται από ευρεσιτεχνία και περιορίζουν τον ανταγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση μη μόνιμων, συναρμολογούμενων διατάξεων για την αυτόνομη πρόσβαση ατόμων με ειδικές ανάγκες στη θάλασσα, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές και μέγιστο μήκος 22 μέτρων.