ΕΑΔΗΣΥ/405/2025

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμόν 1/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά στην ανάθεση δημόσιας σύμβασης για την προμήθεια ειδών καθαριότητας, ευπρεπισμού και λοιπών αναλώσιμων υλικών. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι τεθέντες όροι της διακήρυξης σχετικά με τις τεχνικές προδιαγραφές και τα κριτήρια επιλογής είναι αντίθετοι στις αρχές της διαφάνειας, του ελεύθερου ανταγωνισμού και της ίσης μεταχείρισης των οικονομικών φορέων, προκαλώντας αδικαιολόγητους περιορισμούς που αποκλείουν τη δυνατότητα συμμετοχής της στη διαδικασία ανάθεσης, ζητώντας παράλληλα τη λήψη προσωρινών μέτρων για την αναστολή της διαδικασίας.

Συνοπτικός οδηγός εκκαθάρισης δαπανών για την προμήθεα ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού

Προμήθεια ειδών καθαριότητας και προσωπικής υγιεινής-ευπρεπισμού

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμόν 1/2025 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων, η οποία αφορά τη σύναψη δημόσιας σύμβασης για την προμήθεια ειδών καθαριότητας, ευπρεπισμού και συναφών αναλώσιμων υλικών. Η προσφεύγουσα στρέφεται κατά συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι εισάγουν αδικαιολόγητους περιορισμούς στον ανταγωνισμό και παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζόμενων, προβάλλοντας ισχυρισμούς περί κατάτμησης της σύμβασης και ακαταλληλότητας των τεχνικών προδιαγραφών που καθιστούν αδύνατη τη συμμετοχή της στον δημόσιο διαγωνισμό.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της υπ' αριθμ. 22217/2024 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων, που αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας δημοτικών κτιρίων, αιτούμενη την αναθεώρηση συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης. Συγκεκριμένα, αμφισβητεί τη νομιμότητα των τεχνικών προδιαγραφών και των κριτηρίων επιλογής που κατά την άποψή της φωτογραφίζουν συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, περιορίζοντας αθέμιτα τον ανταγωνισμό. Επιπλέον, ζητεί την τροποποίηση των όρων που αφορούν τη στελέχωση του έργου και τα απαιτούμενα πιστοποιητικά ποιότητας, υποστηρίζοντας ότι εισάγουν δυσανάλογες απαιτήσεις που δεν δικαιολογούνται από τη φύση της σύμβασης, παραβιάζοντας έτσι τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις, προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή και απρόσκοπτη συμμετοχή της στον διαγωνισμό.

Η προδικαστική προσφυγή στρέφεται κατά της υπ' αριθμ. 2/2025 διακήρυξης της Αναθέτουσας Αρχής, αιτούμενη την ακύρωση όρων της διακήρυξης που αφορούν το τεχνικό σκέλος και τα κριτήρια επιλογής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτιριακές εγκαταστάσεις, συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας αναλωσίμων και της διαχείρισης απορριμμάτων. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι επίμαχοι όροι είναι φωτογραφικοί και δυσανάλογοι, περιορίζοντας αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό, καθώς θέτουν υπερβολικές απαιτήσεις τεχνικής ικανότητας που δεν συνάδουν με το μέγεθος και τις ανάγκες των παρεχόμενων υπηρεσιών, βάσει της κείμενης νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων.

Ο προσφεύγων ασκεί προδικαστική προσφυγή με στόχο την ακύρωση της απόφασης 308/16.10.2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Φυλής, η οποία αφορά την κατακύρωση του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την 'Προμήθεια Ειδών Καθαριότητας - Ευπρεπισμού & Ειδών Υγιεινής του Δήμου Φυλής και των Νομικών Προσώπων του'. Η προσφυγή εντοπίζει παραβάσεις σε ουσιώδεις όρους της διακήρυξης και του νόμου, ιδιαίτερα σχετικά με την υποβολή δικαιολογητικών κατακύρωσης (ασφαλιστική/φορολογική ενημερότητα και έντυπο μητρώου επιχείρησης) που αποδεικνύουν τη μη συνδρομή λόγων αποκλεισμού κατά τον χρόνο υποβολής προσφοράς.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (αριθ. 171/6-7-2021) που απέρριψε την προσφορά της για τις Ομάδες 1 και 2 του διαγωνισμού με αντικείμενο την «Προμήθεια Ειδών Καθαριότητας & Ευπρεπισμού του Δήμου … για δύο έτη» (προϋπολογισμός 67.499,46 ευρώ). Επικουρικώς, ζητεί την ακύρωση της ίδιας απόφασης για το τμήμα που έκανε δεκτή την προσφορά του προσωρινού αναδόχου, καθώς και των απορριφθεισών προσφορών άλλων διαγωνιζόμενων, προκειμένου να ματαιωθεί και να επαναπροκηρυχθεί η διαγωνιστική διαδικασία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού για Παιδικούς και Βρεφονηπιακούς Σταθμούς, Δημοτική Κατασκήνωση και άλλες δομές του Δήμου.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 2223/2024 απόφασης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την απόρριψη της προσφοράς της στον διαγωνισμό για την προμήθεια ειδών καθαριότητας, τη διαπίστωση της παράνομης βαθμολόγησης των τεχνικών προσφορών, την επανεξέταση της βαθμολογίας και, τελικά, την κατακύρωση του διαγωνισμού στην ίδια. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού για τις ανάγκες των υπηρεσιών της αναθέτουσας αρχής, με στόχο την ομαλή και εύρυθμη λειτουργία τους μέσω της κάλυψης των αναγκών υγιεινής και καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων και των κοινόχρηστων χώρων, για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την προμήθεια ειδών καθαριότητας, ευπρεπισμού και αναλώσιμων υλικών, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 30.000,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα αιτείται την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης, την ακύρωση της διακήρυξης λόγω πλημμελούς καθορισμού των τεχνικών προδιαγραφών που θεωρεί φωτογραφικές, τον επανακαθορισμό των όρων ώστε να διασφαλίζεται ο ελεύθερος ανταγωνισμός και η συμμετοχή περισσότερων υποψηφίων, καθώς και την παροχή επαρκών διευκρινίσεων, υποστηρίζοντας ότι οι υφιστάμενοι περιοριστικοί όροι παραβιάζουν τις αρχές της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και της αναλογικότητας, καθιστώντας απαγορευτική τη συμμετοχή της στον διαγωνισμό.