Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/807/2023

Με τις υπό εξέταση προδικαστικές προσφυγές τους, αμφότεροι οι προσφεύγοντες αιτούνται καθ’ ερμηνείαν, την ακύρωση της, κοινοποιηθείσας την 26-7-2022 μέσω της λειτουργικότητας «επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ, υπ’ αριθ. 1122/2022 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής (εφεξής η «προσβαλλόμενη απόφαση»), με την οποία επικυρώθηκε το με αριθ. 4ο /2022 Πρακτικό της Επιτροπής του Διαγωνισμού και αναδείχθηκαν οι οριστικοί ανάδοχοι για τα επιμέρους Τμήματα της υπό ανάθεση σύμβασης. Ειδικότερα, η μεν πρώτη προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, καθ’ ο μέρος αναδείχθηκαν οριστικοί ανάδοχοι οι παρεμβαίνουσες εταιρείες καθώς και η συμμετέχουσα «…» στα Τμήματα …,…, …,…, … και …, ο δε δεύτερος προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της άνω προσβαλλόμενης, καθ’ ο μέρος αναδείχθηκαν οριστικοί ανάδοχοι η πρώτη παρεμβαίνουσα και η συμμετέχουσα «…» στα Τμήματα …, … και Αγ. …. 

Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης ανάδειξης οριστικού ανάδοχου και τις συναφείς αποφάσεις περί αποδοχής δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών. Ειδικότερα, αναφέρουν ότι έγιναν μη νόμιμα δεκτές οι προσφορές των ανταγωνιστικών εταιρειών και αναδείχθηκε οριστικός ανάδοχος η παρεμβαίνουσα εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια, όπως αναφέρεται αναλυτικά στο Παράρτημα Ι της Διακήρυξης, με εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 565.161,30€ για διετή διάρκεια και δυνατότητα προαίρεσης για ένα επιπλέον έτος. Οι υπηρεσίες περιλαμβάνουν καθαριότητα καθημερινά, Σαββατοκύριακα και αργίες σε συγκεκριμένα κτίρια με καθορισμένα ωράρια.

Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής για την οριστική και προσωρινή κατακύρωση της σύμβασης, ιδιαίτερα για τα σημεία που αποδέχθηκαν τις προσφορές των εταιρειών που αναδείχθηκαν ως οριστικοί ανάδοχοι. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για διάστημα δύο ετών (24 μήνες) με προϋπολογισμένη αξία 151.687,76€ χωρίς ΦΠΑ. Οι προσφυγές βασίζονται σε υποτιθέμενες παραβάσεις της διαδικασίας, όπως ελλιπή δικαιολογητικά τεχνικής ικανότητας, εσφαλμένοι υπολογισμοί του εργατικού κόστους και έλλειψη σύμφωνης γνώμης της Επιτροπής του άρθρου 73 του ν.4412/2016. Η Επιτροπή εξέτασε τα αιτήματα και αποφάσισε την ακύρωση σε ορισμένα σημεία και επανάληψη της διαδικασίας.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης και της ενσωματωμένης απόφασης έγκρισης των σταδίων αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών, στο πλαίσιο δημόσιας σύμβασης για την «…», εκτιμώμενης αξίας 638.709,68 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο πρώτος προσφεύγων ζητά την ακύρωση του αποκλεισμού του και της αποδοχής των προσφορών του δεύτερου προσφεύγοντα και του αναδόχου, ενώ ο δεύτερος προσφεύγων βάλλει κατά της αποδοχής του αναδόχου και της παράλειψης πρόσθετων λόγων αποκλεισμού του πρώτου προσφεύγοντα και άλλου διαγωνιζόμενου.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι πέντε προσφεύγοντες οικονομικοί φορείς ζητούν την ακύρωση της απόφασης της Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού και αναδείχθηκαν οριστικοί ανάδοχοι για την προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας (ΜΑΠ) για τα έτη 2025-2026. Η σύμβαση υποδιαιρείται σε επτά τμήματα που αφορούν ΜΑΠ άνω άκρων, κεφαλής, στολές προστασίας, ρούχα εργασίας, στολές εργασίας, ΜΑΠ κάτω άκρων και λοιπά είδη. Οι προσφεύγοντες βάλλουν κατά της αποδοχής των προσφορών ανταγωνιστών τους, προβάλλοντας λόγους απόρριψης όπως μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές, έλλειψη απαιτούμενων δικαιολογητικών και πλημμελή αιτιολογία, επιδιώκοντας να ανατεθούν σε αυτούς τα επίμαχα τμήματα της σύμβασης.

Οι προσφεύγοντες με τις προδικαστικές προσφυγές ζητούν την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης και της ενσωματωμένης απόφασης έγκρισης σταδίων αξιολόγησης. Ο πρώτος προσφεύγων βάλλει κατά του αποκλεισμού του και της αποδοχής των προσφορών του δεύτερου προσφεύγοντα και του αναδόχου, ενώ ο δεύτερος προσφεύγων βάλλει κατά της αποδοχής του αναδόχου και της παράλειψης πρόσθετων λόγων αποκλεισμού του πρώτου προσφεύγοντα και άλλου διαγωνιζόμενου. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάθεση δημόσιας σύμβασης για την «…», εκτιμώμενης αξίας 638.709,68 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, που δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ και στο ΕΣΗΔΗΣ.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της υπ’ αρ. **** εκτελεστής πράξης περάτωσης σταδίων δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών-οικονομικών προσφορών που αφορούσε την επείγουσα προμήθεια αναγκαίου εξοπλισμού ΜΕΘ για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας COVID-19. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλάμβανε αναλυτικά εξοπλισμό ΜΕΘ όπως αναπνευστήρες, μόνιτορ παρακολούθησης ασθενών, αναπνευστήρες μεταφοράς/διακομιδής και άλλο σχετικό εξοπλισμό, με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή μεταξύ των άμεσα διαθέσιμων προϊόντων ανά προσφερόμενο είδος. Οι προσφεύγοντες επικαλούνται ασυμβίβαστες διατάξεις και αθέμιτες πρακτικές που οδήγησαν στον αποκλεισμό τους ή την απογοητευτική αξιολόγηση των προσφορών τους, ζητώντας την επανεξέταση της διαδικασίας.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό ****, η οποία συνίσταται στην αποκλεισμική έκδοση πράξης περάτωσης σταδίων δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών-οικονομικών προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την επείγουσα προμήθεια αναγκαίου εξοπλισμού ΜΕΘ (Μονάδων Εντατικής Θεραπείας) για την αντιμετώπιση των συνεπειών της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19. Η διαδικασία διενεργήθηκε με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή μεταξύ των άμεσα διαθέσιμων προϊόντων ανά προσφερόμενο είδος, χωρίς συγκεκριμένη εκτιμώμενη αξία. Οι προσφυγές αφορούν την απόρριψη των προσφορών των προσφευγόντων σε διάφορα τμήματα της διαδικασίας και την αποδοχή προσφορών άλλων οικονομικών φορέων.

Οι προσφεύγοντες με τις προδικαστικές προσφυγές τους ζητούν την ακύρωση της εκτελεστής πράξης περάτωσης σταδίων δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών-οικονομικών προσφορών, καθώς και τον αποκλεισμό συγκεκριμένων διαγωνιζομένων, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την επείγουσα προμήθεια αναγκαίου εξοπλισμού ΜΕΘ για την αντιμετώπιση των συνεπειών της διασποράς του COVID-19. Η σύμβαση έχει ως αντικείμενο την προμήθεια εξοπλισμού ΜΕΘ, όπως αναπνευστήρων, μονιτόρ και άλλων ιατροτεχνολογικών συσκευών, με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή μεταξύ των άμεσα διαθέσιμων προϊόντων ανά προσφερόμενο είδος, χωρίς συγκεκριμένη εκτιμώμενη αξία και με επιμέρους ανάθεση ανά είδος.

Οι προσφεύγοντες με τις προδικαστικές προσφυγές τους ζητούν την ακύρωση της κοινουποιηθείσας πράξης περάτωσης σταδίων δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών2011οικονομικών προσφορών, η οποία αφορά την ανάθεση δημόσιας σύμβασης για την επείγουσα προμήθεια αναγκαίου εξοπλισμού ΜΕΘ (Μονάδων Εντατικής Θεραπείας) για την αντιμετώπιση των συνεπειών της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19. Το αντικείμενο της σύμβασης βασίζεται στο κριτήριο της χαμηλότερης τιμής μεταξύ των άμεσα διαθέσιμων προϊόντων ανά προσφερόμενο είδος, χωρίς συγκεκριμένη εκτιμώμενη αξία και χωρίς προϋπολογισμό. Οι προσφυγές αφορούν αποκλεισμούς συγκεκριμένων προσφερόντων από οριστικά τμήματα της διαδικασίας, καθώς και αποδοχές προσφορών άλλων συμμετεχόντων, με αιτίες που περιλαμβάνουν μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές και μη τήρηση χρόνων παράδοσης.