Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθούν η υπ’ αρ. …/2022 απόφαση του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής (εφεξής η «προσβαλλομένη») με την οποία η αναθέτουσα αρχή α) κήρυξε έκπτωτη αυτήν και β) ματαίωσε τη διαγωνιστική διαδικασία με α/α ΕΣΗΔΗΣ ... για τον αναλυτή «... … …», η κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της και κάθε άλλη συναφής πράξη ή παράλειψη προγενέστερη ή μεταγενέστερη.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής Διαγωνισμού με την οποία κηρύχθηκε έκπτωτη και καταπίπεται η εγγυητική της επιστολή, επειδή δεν προσήλθε για την υπογραφή της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την υλοποίηση έργου με εκτιμώμενη αξία συγκεκριμένου ποσού (χωρίς αναγραφή στοιχείων λόγω απόσπασμα), ενώ η προσφεύγουσα επικαλείται σοβαρό έκτακτο πρόβλημα υγείας ως λόγο μη προσέλευσης. Η διαφορά καθίσταται απαράδεκτη, καθώς η ΕΑΔΗΣΥ δεν έχει αρμοδιότητα για διαφορές συμβατικού σταδίου μετά την οριστικοποίηση της κατακύρωσης.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. 79/13-7-2020 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα. Συγκεκριμένα, ζητεί την ακύρωση αυτής κατά το σκέλος που απέκλεισε την ίδια από τη διαγωνιστική διαδικασία και κατά το σκέλος που αποδέχθηκε την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης, όπως προκηρύχθηκε από τον αναθέτοντα φορέα (Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης), είναι η «Προμήθεια μονάδας επεξεργασίας νερού οικισμών Δήμου ....» με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, η οποία βασίζεται σε συντελεστή βαρύτητας τόσο για την τεχνική όσο και για την οικονομική προσφορά, με εκτιμώμενη αξία 4.213.520,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι ο αποκλεισμός της ήταν μη σύννομος και ότι η αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας ήταν επίσης μη σύννομη λόγω πλημμελειών στην πλήρωση κριτηρίων καταλληλότητας και τεχνικής/επαγγελματικής ικανότητας, καθώς και λόγω πλημμελούς συμπλήρωσης του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Εντύπου Σύμβασης (ΕΕΕΣ).

Η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που απέρριψε την προσφορά της για την Ομάδα 4 (λιπαντικά) του διαγωνισμού με αντικείμενο την «Προμήθεια Καυσίμων και Λιπαντικών του Δήμου Ρήγα Φεραίου για το έτος 2017-2018». Κατηγόρησε την αναθέτουσα αρχή για λανθασμένη εφαρμογή όρων αποκλεισμού λόγω προηγούμενων πλημμελειών και την παράνομη αποδοχή της προσφοράς μιας ανταγωνίστριας επιχείρησης, η οποία υποστήριξε πως δεν πληρούσε τις τυπικές και τεχνικές προϋποθέσεις της διακήρυξης.

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η κατακύρωση από 14/12/2021 του ως άνω διαγωνισμού στην εταιρεία ...., η οποία έλαβε χώρα δια της υπ’ αριθμ. Πρωτοκ. ... απόφασης του Υπουργού ..., να κηρυχθεί έκπτωτη η καθ’ ής η προσφυγή εταιρεία με την επωνυμία «....» για τυπικές και ουσιαστικές πλημμέλειες στο φάκελο που κατέθεσαν σύμφωνα με τα ανωτέρω και να επαναληφθεί ο ανοικτός, δημόσιος, διεθνής, μειοδοτικός διαγωνισμός, ο οποίος προκηρύχθηκε με το υπ’ αριθμ. πρωτοκ. ... Προκήρυξη του Υπουργού ... και διεξήχθη στις 5/8/2021, με αντικείμενο την Εξυπηρέτηση Δρομολογιακών Γραμμών με σύναψη Σύμβασης ή Συμβάσεων Ανάθεσης Δημόσιας Υπηρεσίας διάρκειας από 01/11/2021 μέχρι 31/10/2022 για τις συμβάσεις ενός έτους ή μέχρι 31/10/2023 για τις συμβάσεις διετούς διάρκειας, συνολικής εκτιμώμενης αξίας από 70.328.351,37 μέχρι 76.975.368,02 ευρώ (μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%) και από 87.125.493,82 μέχρι 95.339.212,80 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24 %), ανάλογα με την κατηγορία των προσφερόμενων πλοίων για τις δρομολογιακές γραμμές του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ ΙV της Διακήρυξης, αναρτηθείσας την 30.06.2021 στο ΚΗΜΔΗΣ με ΑΔΑΜ : ...και ομοίως την 30.06.2021 στην ιστοσελίδα της αναθέτουσας αρχής.

Η προσφεύγουσα εταιρία ζητεί με την προδικαστική προσφυγή της την ακύρωση της απόφασης 251/2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος η εταιρία «…» για τη σύμβαση έργου «…». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά έργο προϋπολογισμένης αξίας 700.000€ (συμπληρωματικά του ΦΠΑ) με διάρκεια 180 ημερολογιακές ημέρες. Ο διαγωνισμός διεξήχθη με κριτήριο την οικονομικά πλέον συμφέρουσα προσφορά. Η προσφυγή βασίζεται στον ισχυρισμό ότι η εγγυητική επιστολή συμμετοχής της προσωρινής αναδόχου είχε μικρότερη διάρκεια ισχύος από την απαιτούμενη βάσει της διακήρυξης, γεγονός που οδηγεί σε υποχρεωτικό αποκλεισμό της προσφοράς της.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται μέσω της προδικαστικής προσφυγής την ακύρωση του προσβαλλομένου Πρακτικού 1 της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού, το οποίο απέρριψε την προσφορά της, και την ανάθεση του επίδικου έργου σε αυτήν. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή του έργου «…» με εκτιμώμενη αξία 499.596,78 ευρώ πλέον ΦΠΑ, το οποίο προκηρύχθηκε με ανοικτή διαδικασία μέσω του ΕΣΗΔΗΣ και του ΚΗΜΔΗΣ. Η προσφυγή βασίζεται στον ισχυρισμό ότι η απόρριψη της προσφοράς της, αν και χαμηλότερης οικονομικής αξίας, έγινε κατά παράβαση των όρων της διακήρυξης και των αρχών της ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας.

Η προσφεύγουσα ένωση εταιρειών ζητεί την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 133/2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία εγκρίθηκε η επιλογή της προσωρινής μειοδότη (παρεμβαίνουσας ένωσης για την εκπόνηση μελέτης με τίτλο «Μελέτες για την εξασφάλιση της λειτουργικότητας του σχολικού συγκροτήματος των 2ου και 3ου γυμνασίων». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εκπόνηση των εν λόγω μελετών για τη λειτουργικότητα του συγκεκριμένου σχολικού συγκροτήματος, με προϋπολογιζόμενη αξία 278.297,56 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η διαφορά βασίζεται στον ισχυρισμό ότι η μειοδότης προσκόμισε εγγυητική επιστολή χωρίς έγκυρη ψηφιακή υπογραφή, γεγονός που σύμφωνα με την προσφεύγουσα έπρεπε να οδηγήσει στην απόρριψη της προσφοράς της.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της απόφασης με αριθμό .../09.04.2021 του Διοικητικού Συμβουλίου της καθ' ης προσφυγής, η οποία απέρριψε την προσφορά της προσφεύγουσας ένωσης, κατέρριψε την εγγυητική επιστολή συμμετοχής της και ματαίωσε τη διαδικασία ανάθεσης της σύμβασης παροχής υπηρεσιών κατάρτισης και πιστοποίησης με τίτλο «...», εκτιμώμενης αξίας 681.730,00€. Επιπλέον, ζητείται η ακύρωση του πρακτικού της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού που εισηγήθηκε την απόρριψη, η αποδοχή του φακέλου δικαιολογητικών κατακύρωσης και η ανάδειξη της προσφεύγουσας ως αναδόχου.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητάει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. ... Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ενέκρινε τη συμμετοχή της παρεμβαίνουσας εταιρείας στο επόμενο στάδιο της διαγωνιστικής διαδικασίας, δηλαδή την αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΠΡΟΒΟΛΗ ΦΥΣΙΚΗΣ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑΣ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΤΗΣ …» με συνολικό προϋπολογισμό 998.387,10 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%) και διάρκεια 18 μηνών. Η προσφυγή βασίζεται στην καταγγελία ψευδούς δήλωσης στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) από την παρεμβαίνουσα σχετικά με τις κοινωνικοασφαλιστικές οφειλές της, καθώς και σε πλημμελείς στην τεχνική προσφορά και την εγγυητική επιστολή. Η απόφαση δέχεται την προσφυγή και ακυρώνει την προσβαλλόμενη απόφαση.