Με την ως άνω υπ’ αριθμ. Α112/2022 απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Κομοτηνής (Τμήμα Β΄ - Τριμελές – Ακυρωτικός Σχηματισμός) ακυρώθηκε η σιωπηρή απόρριψη της ως άνω προδικαστικής προσφυγής της προσφεύγουσας από την Α.Ε.Π.Π. και ήδη Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ., αναπέμφθηκε δε η υπόθεση στην Α.Ε.Π.Π. και ήδη Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ., προκειμένου να ασκήσει την επιβαλλόμενη από το νόμο αρμοδιότητά της. 

Η πρώτη προσφυγή (ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 783/13-04-2021) αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορά τη διενέργεια δημόσιου διαγωνισμού για ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών φύλαξης με προϋπολογισμό 234.996€ (με ΦΠΑ) για 1 έτος, με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά. Η προσφεύγουσα, ως δεύτερη σε σειρά μειοδοσίας, επιδιώκει να ανατεθεί η σύμβαση σε αυτήν, επικαλούμενη ελλείψεις στον υπολογισμό του κόστους υπέρ ΕΛΠΚ. Η δεύτερη προσφυγή (ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 805/16-04-2021) ασκείται με ανάλογα αιτήματα και επιπλέον ελέγχει τη συμμόρφωση με τις διατάξεις για ελάχιστο εργατικό κόστος (Ν. 3863/2010).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη υπ' αριθ. 575/15.11.2021 (Θέμα 8ο) απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής με την οποία κατακυρώθηκε οριστικά η σύμβαση στην παρεμβαίνουσα στο πλαίσιο του ηλεκτρονικού διαγωνισμού με αντικείμενο «Προμήθεια φωτοτυπικών - MFP μηχανημάτων» της αναθέτουσας αρχής. 

Με τις ανωτέρω προδικαστικές προσφυγές αμφότερες οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της με αριθ. 910/23.2.2023 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, καθώς και της ενσωματωθείσας σε αυτήν με αριθ. 390/24.1.2023 απόφασης του ίδιου οργάνου, κατά το μέρος που (α) κατά την πρώτη προσφεύγουσα έγινε δεκτή η προσφορά της εταιρείας «…» και της κατακυρώθηκε οριστικώς το αποτέλεσμα του διαγωνισμού, και (β) κατά την δεύτερη προσφεύγουσα έγιναν δεκτές οι προσφορές των προτασσόμενων αυτής σε σειρά μειοδοσίας εταιρειών «…» και «…» και κατακυρώθηκε οριστικώς το αποτέλεσμα του διαγωνισμού στην πρώτη ως άνω εταιρεία «…».

Με τις ανωτέρω προδικαστικές προσφυγές αμφότερες οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της με αριθ. 910/23.2.2023 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, καθώς και της ενσωματωθείσας σε αυτήν με αριθ. 390/24.1.2023 απόφασης του ίδιου οργάνου, κατά το μέρος που (α) κατά την πρώτη προσφεύγουσα έγινε δεκτή η προσφορά της εταιρείας «…» και της κατακυρώθηκε οριστικώς το αποτέλεσμα του διαγωνισμού, και (β) κατά την δεύτερη προσφεύγουσα έγιναν δεκτές οι προσφορές των προτασσόμενων αυτής σε σειρά μειοδοσίας εταιρειών «…» και «…» και κατακυρώθηκε οριστικώς το αποτέλεσμα του διαγωνισμού στην πρώτη ως άνω εταιρεία «…».

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση "…" με ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 306/08.03.2019, η προσφεύγουσα "…" με ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 307/12.03.2019, η προσφεύγουσα "…" με ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 310/12.03.2019, και η προσφεύγουσα "…" με ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 325/14.03.2019, επιδιώκουν να γίνουν δεκτές οι προδικαστικές τους προσφυγές. Αιτούνται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 27/25.02.2019 Απόφασης της αναθέτουσας αρχής (Πρακτικό της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου "…"), κατά το μέρος που με αυτή την απόφαση έγιναν δεκτές οι προσφορές των αντίστοιχων παρεμβαινουσών εταιρειών. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ, ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΚΑΙ ΘΕΣΗ ΣΕ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ Η/Μ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΦΙΛΤΡΑΝΣΗΣ ΣΕ ΥΔΡΕΥΤΙΚΗ ΓΕΩΤΡΗΣΗ ΤΗΣ Τ.Κ. "…" ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ "…"», με εκτιμώμενη αξία 266.108,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ 24%, και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της χαμηλότερης τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αρ. Θ67/ΔΣ20/15-6-2022 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής (εφεξής η «προσβαλλομένη») κατά το μέρος που κατακυρώθηκε η σύμβαση στην παρεμβαίνουσα.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αρ. …… απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής περί έγκρισης των υπ’ αρ. …. και …. Πρακτικών της Επιτροπής Διαγωνισμού, τα οποία συμπεριλαμβάνονται στην προσβαλλόμενη απόφαση ως ενιαίο και αναπόσπαστο τμήμα αυτής, και ανάδειξης του πρώτου κατά σειρά μειοδοσίας οικονομικού φορέα ως προσωρινού αναδόχου της υπό ανάθεση σύμβασης με ποσοστό έκπτωσης 35,00 %, κατά το μέρος που έγιναν δεκτές οι προσφορές των πρώτου και δεύτερου κατά σειρά μειοδοσίας οικονομικών φορέων, ήτοι των οικονομικών φορέων «….. Ο.Ε.» και ……, και αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος της υπό ανάθεση σύμβασης ο πρώτος κατά σειρά μειοδοσίας οικονομικός φορέας

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. 292/10.08.2023 απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής κατά το μέρος που κατακυρώθηκε το είδος με α/α 3 στην εταιρεία ….

Διατύπωση γνώμης της Αρχής, σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 2, περ. γ’, υποπερ. αα' του ν. 4013/2011, όπως ισχύει, επί σχεδίου νόμου χωρίς τίτλο, που διαβιβάσθηκε στην Αρχή στις 14-07-2021 από τη Γενική Γραμματεία Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων, με αντικείμενο: α) την κατάργηση της Αρχής (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) και του ιδρυτικού της νόμου 4013/2011, β) τη μετονομασία της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), σε «Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. με ένα «Α») και γ) τη ρητή μεταφορά των αρμοδιοτήτων της παρ. 2 του άρθρου 2 του ν. 4013/2011 στην Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. με ένα «Α»). ΑΔΑ: 9ΣΣΙΟΞΤΒ-ΛΚΗ