Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ’ αρ. …/2022 (22.11.2022) απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (εφεξής η «προσβαλλομένη»), όσον αφορά στην απόρριψη της προσφοράς της για την Ομάδα (Τμήμα) Α3, καθώς και στην αποδοχή, επαναξιολόγηση της προσφοράς της παρεμβαίνουσας και στην ανάδειξη αυτής αρχικά σε προσωρινή και, μετέπειτα, οριστική ανάδοχο της κρίσιμης προμήθειας και την απόρριψη της προσφοράς της ως άνω εταιρίας από τη συνέχεια του διαγωνισμού. 

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση δύο αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας Αρχής, οι οποίες κρίνουν αποδεκτή την οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρίας και την αναδεικνύουν ως προσωρινό και οριστικό ανάδοχο. Επίσης, ζητά την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας ως μη κανονικής, λόγω ασυνήθιστα χαμηλής τιμής για συγκεκριμένη παράμετρο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση σε διαπιστευμένο εργαστήριο διενέργειας αναλύσεων (φυσικών, χημικών, μικροβιολογικών) υγρών και στερεών αποβλήτων (τεστ εκπλυσιμότητας), καθώς και δειγματοληψιών για έλεγχο περιβαλλοντικής συμμόρφωσης.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση των αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής υπ’αριθμ. 342 και 311/2021, οι οποίες είχαν κρίνει αποδεκτό τον παρεμβαίνοντα και τον είχαν αναδείξει προσωρινό και εν συνεχεία οριστικό ανάδοχος για τη δημόσια σύμβαση προμήθειας των εξής ζητούμενων συστημάτων: Συστήματος Ελέγχου θέσεων στάθμευσης, Συστήματος Παροχής Ασύρματης Πρόσβασης στο Διαδίκτυο (free wifi spots), Συστήματος ελέγχου πληρότητας κάδων, Προμήθειας δύο (2) σταθμών φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων, Προμήθειας δύο (2) ψηφιακών πινακίδων, Ανάπτυξης μίας (1) ενιαίας πλατφόρμας για βιώσιμη κινητικότητα και Ανάπτυξης μίας (1) ενιαίας εφαρμογής για κινητά τηλέφωνα σε iOS και Android.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση των αποφάσεων αριθμ. .../2023 και .../2023 της Οικονομικής Επιτροπής, οι οποίες ανακήρυξαν τον οικονομικό φορέα «...» (παρεμβαίνων) ως προσωρινό και οριστικό ανάδοχο για τις ομάδες Δ1, Δ2, Δ3 και Δ4 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια λιπαντικών και συναφών υγρών, με συνολική εκτιμώμενη αξία 1.805.706,86 € άνευ ΦΠΑ. Η προσφυγή βασίζεται στο ότι ο παρεμβαίνων δεν υπέβαλε την απαιτούμενη υπεύθυνη δήλωση για τα λιπαντικά, η οποία ήταν ουσιώδης προϋπόθεση του διαγωνισμού, καθώς έπρεπε να πιστοποιήσει τη συμμόρφωση με συγκεκριμένες κανονιστικές απαιτήσεις (π.χ. ΚΥΑ 526/2005, 12/95, 350/2012 κλπ.) για διαφορετικές κατηγορίες προϊόντων.

Με την εξεταζόμενη προσφυγή επιδιώκεται να ακυρωθεί η από 10.08.2022 απόφαση κατακύρωσης της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθ. 295/2022, κατά το σκέλος που έκανε αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας για το Τμήμα 2 του διαγωνισμού, καθώς και κατά το σκέλος που την ανέδειξε ως οριστικό ανάδοχο του προαναφερόμενου τμήματος και να απορριφθεί η προσφορά της παρεμβαίνουσας για την Ομάδα Β’ του διαγωνισμού.

Με την κρινόμενη προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση α) της με ΑΔΑ …/14.7.2022 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, κατά το σκέλος που αποδέχεται τα με αριθμό πρωτ. 8264 και 8265/13-7-22 Πρακτικά Νο1 και 2 της επιτροπής με τα αποτελέσματα των δικαιολογητικών, τεχνικών και οικονομικών προσφορών και ορίζει την εταιρεία «... ….» προσωρινό ανάδοχο και β) της με ΑΔΑ …- …/1.9.2022, απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, κατά το σκέλος που αποδέχεται το με αριθμό πρωτ. 9245/11-8-22 πρακτικό Νο 3 της επιτροπής με τα αποτελέσματα των δικαιολογητικών κατακύρωσης και ορίζει την εταιρεία «... …» οριστικό ανάδοχο για την παροχή των προκηρυχθεισών υπηρεσιών. Η προσφυγή ασκείται στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης, εκτιμώμενης αξίας χωρίς ΦΠΑ 96.774,19 Ευρώ για την ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών φύλαξης των … ... του …. ... (...). 

Με την προδικαστική της προσφυγή, η προσφεύγουσα ζήτησε την ακύρωση των αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής: α) με αριθμό «…» που περιέχεται στο πρακτικό συνεδρίασης 38/21-12-2023 με θέμα 6ο «Λήψη απόφασης έγκρισης πρακτικού και κατακύρωση του αποτελέσματος στον οριστικό ανάδοχο διενέργειας του δημόσιου Διεθνή Ανοικτού Ηλεκτρονικού διαγωνισμού «…», β) με αριθμό «…» που περιέχεται στο πρακτικό συνεδρίασης 34/28-11-2023 με θέμα 6ο «Λήψη απόφασης έγκρισης πρακτικού, την ανάδειξη προσωρινών αναδόχων του δημόσιου διεθνή ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για «…» για τα τμήματα 1,2,3,5 & 6 , κήρυξη άγονης διαδικασίας για τα τμήματα 4 & 7 και την απευθείας ανάθεση κατ’ εφαρμογή της παρέκκλισης του άρθρου 6 παρ.10», και γ) κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης, κατά το μέρος τους που έγιναν δεκτές στα Τμήματα 1,3,5,6 του διαγωνισμού οι προσφορές της παρεμβαίνουσας και των οικονομικών φορέων «…» και «…».

Η προσφεύγουσα εταιρεία υποβάλλει προδικαστική προσφυγή με Γενικό Αριθμό Κατάθεσης (ΓΑΚ) – Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ) /92, με σκοπό την ακύρωση τριών αποφάσεων: ι) της απόφασης της Επιτροπής Αξιολόγησης του Διαγωνισμού (22-1-2018) που ενέκρινε την πρόκριση συγκεκριμένων εταιρειών, ιι) του πίνακα οικονομικών προσφορών (26-1-2018) και ιιι) της απόφασης (01-02-2018) που ανέδειξε προσωρινό ανάδοχο. Το αντικείμενο του διαγωνισμού, που προκηρύχθηκε από την ΤΡΑΙΝΟΣΕ, είναι η «Ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών καθαρισμού του τροχαίου υλικού που χρησιμοποιεί η ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε. στις προαστιακές διαδρομές Θεσσαλονίκης - Λάρισας και Δυτικής Μακεδονίας».

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία εγκρίνει το πρακτικό αξιολόγησης και ανακηρύσσει οριστική ανάδοχο την εταιρεία «...». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάδειξη αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών για διάστημα δύο (2) ετών, με συνολική εκτιμώμενη αξία ... ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας έπρεπε να κριθεί απορριπτέα, καθώς δεν πληροί τις προϋποθέσεις του όρου 2.2.6 της Διακήρυξης σχετικά με την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα. Ειδικότερα, επισημαίνει ελλείψεις στον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης και αντίστοιχη τροποποίηση της ομάδας έργου χωρίς τη σύνδεση με τα αρχικά στοιχεία της προσφοράς.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας Αρχής που έκαναν δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας και την ανάδειξαν ως οριστική ανάδοχο για την Ομάδα Δ της προμήθειας με τίτλο «...» (Α.Μ. .../2021). Η Ομάδα Δ αφορά την προμήθεια έτοιμου ψυχρού ασφαλτομείγματος και θερμού ασφαλτομείγματος τύπου ..., με συνολική εκτιμώμενη αξία 65.023,30 άνευ Φ.Π.Α. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας ήταν απορριπτέα λόγω παραβίασης τεχνικών προδιαγραφών, καθώς δεν υποβλήθηκε η απαιτούμενη υπεύθυνη δήλωση για την παραλαβή άδειων συσκευασιών, και λόγω ασυνήθιστα χαμηλής τιμής σε συγκεκριμένα είδη, τα οποία δεν φαίνονται να είναι βιώσιμα. Επιπλέον, η προσφεύγουσα αμφισβητεί την καταβεβλημένη πιστοποίηση ISO 9001 της παρεμβαίνουσας, η οποία δεν καλύπτει το προϊόν που προσφέρθηκε.