Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθούν οι υπ’ αρ. 449/2022, 571/2022, 49/2023, 98/2023 και 157/2023 αποφάσεις του Αναθέτοντος Φορέα, στο μέτρο που με αυτές, αφενός απορρίφθηκαν τα υποβληθέντα εκ μέρους της δικαιολογητικά κατακύρωσης, αποφασίστηκε η κατάπτωση της εγγυητικής της επιστολής συμμετοχής και αναδείχθηκαν έτεροι διαγωνιζόμενοι προσωρινοί ανάδοχοι, αφετέρου έγινε δεκτή η τεχνική προσφορά και τα δικαιολογητικά κατακύρωσης της παρεμβαίνουσας και αναδείχθηκε αυτή ως προσωρινή και, εν τέλει, ως οριστική ανάδοχος του διαγωνισμού, να ακυρωθεί η απόρριψη των υποβληθέντων εκ μέρους της δικαιολογητικών κατακύρωσης και η απόφαση κατάπτωσης της εγγυητικής της επιστολής συμμετοχής και να υποχρεωθεί ο Αναθέτων Φορέας να προβεί σε κλήση της, προς υποβολή των δικαιολογητικών κατακύρωσης, να ακυρωθεί η ανάδειξη της παρεμβαίνουσας ως προσωρινής αναδόχου και να ακυρωθεί η αποδοχή της τεχνικής προσφοράς και των δικαιολογητικών κατακύρωσης και η ανάδειξη ως προσωρινής και εν τέλει ως οριστικής αναδόχου της τελευταίας.

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση με την επωνυμία «***» ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση των αποφάσεων υπ’ αριθμ. 546/09.12.2020 και 514/09.12.2020 του αναθέτοντος φορέα, οι οποίες απέρριψαν την προσφορά της ως προσωρινής αναδόχου του διαγωνισμού για την κατασκευή του έργου «***» με προϋπολογισμό 421.552,32 € (χωρίς ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάδειξη αναδόχου για την κατασκευή του συγκεκριμένου έργου, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι ο αναθέτων φορέας δεν αξιολόγησε σωστά την ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά της διαγωνιζόμενης «***», η οποία κρίθηκε ως μη επαρκώς αιτιολογημένη, και ζητά την ακύρωση των αποφάσεων και την ανάδειξή της ως αναδόχου.

Με την Προδικαστική Προσφυγή του, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας με την επωνυμία «….» αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. 14/18.1.2019 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου (αναθέτων φορέας), κατά το μέρος που απορρίφθηκε η τεχνική του προσφορά και κάθε άλλη συναφής προγενέστερη ή μεταγενέστερη πράξη ή παράλειψη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά το έργο «Αντικατάσταση Εγκαταστάσεων Επεξεργασίας Λυμάτων Δήμου…» (CPV: 45252127-4), το οποίο προκηρύχθηκε με ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό κάτω των ορίων, με προϋπολογισμό 2.271.372,00 ευρώ μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ' αρ. 35/2020 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά του διαγωνισμού και κατακύρωσε το αποτέλεσμα υπέρ της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Επιπλέον, ζητά να γίνει δεκτή η προσφορά της, να υποχρεωθεί η αναθέτουσα αρχή να ζητήσει διευκρινίσεις για τη μετάφραση των εγγράφων της τεχνικής προσφοράς της, να αποκλειστεί η παρεμβαίνουσα και η εταιρία 'ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΜΕΛΕΤΗΤΙΚΗ ΑΤΕ' από το διαγωνισμό, να ματαιωθεί ο διαγωνισμός λόγω πλημμελειών στην προσφορά της παρεμβαίνουσας, να ακυρωθεί/ανακληθεί κάθε σχετική πράξη/παράλειψη, να απόσχει ο αναθέτων φορέας από την κατακύρωση και υπογραφή της σύμβασης, να της κοινοποιηθούν οι απόψεις του αναθέτοντος φορέα, να της δοθεί το δικαίωμα παράστασης και να της επιστραφεί το παράβολο. Με τη δεύτερη προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ' αριθμ. 35/14-4-2020 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, μόνο ως προς τον αποκλεισμό της από το διαγωνισμό και την αποδοχή της τεχνικής προσφοράς της παρεμβαίνουσας, να επανεισαχθεί στο διαγωνισμό, να αποκλεισθεί η παρεμβαίνουσα, και να της επιστραφεί το παράβολο. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια εξοπλισμού για την αναβάθμιση και επέκταση των μονάδων διύλισης, ώστε να επεξεργάζονται 560 m3/h νερού και να παράγουν ίση ποσότητα πόσιμου νερού, για την αντιμετώπιση των αυξημένων υδρευτικών αναγκών της περιοχής, ειδικά κατά τη θερινή τουριστική περίοδο, με εξάμηνη διάρκεια σύμβασης.

Με τη δεύτερη προδικαστική προσφυγή η δεύτερη προσφεύγουσα αιτείται να συμπληρωθεί η αιτιολογία απόρριψης της προσφοράς της πρώτης προσφεύγουσας, όπως αυτή διαλαμβάνεται στο με αριθμ. πρωτ. 7.000.614/31-03-2022 Απόσπασμα από τα Πρακτικά του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα της 1209ης Συνεδρίασης όπου εμπεριέχεται η απόφαση με αριθμό ... αυτού, δυνάμει του οποίου κατόπιν έγκρισης του με αριθμ. 08-2Α/14-13-2022 Πρακτικού της Επιτροπής Αξιολόγησης Ηλεκτρονικών Διαγωνισμών (ΕΑΗΔ) ειδικά ως προς την παράλειψη του αναθέτοντος φορέα να διαγνώσει έτερους επιπρόσθετους λόγους απόρριψης που συνέτρεχαν εις βάρος της, ενώ παράλληλα να ακυρωθεί κατά το μέρος που κατά παράβαση ουσιώδους διάταξης της διαδικασίας η εν λόγω εταιρία κλήθηκε σε διευκρινίσεις κατ’ άρθρο 102 του N. 4412/2016 ενώ ο αναθέτων φορέας όφειλε να την αποκλείσει άνευ ετέρου μη συντρεχόντων σε κάθε περίπτωση των προϋποθέσεων υπό τις οποίες ήταν επιτρεπτή κατά νόμο η διευκρίνιση των υποβληθέντων στοιχείων. 

Με την προδικαστική προσφυγή του, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας "……………….." που εδρεύει στην …………., επί της οδού …………. και αριθμό .. και εκπροσωπείται νόμιμα, αιτείται να ακυρωθεί ή άλλως τροποποιηθεί η υπ’ αριθμ. 66/27.02.2020 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της "…………………." (αναθέτων φορέας). Η προσβαλλόμενη απόφαση αφορά την έγκριση του με αριθμό πρωτ. ……../6.02.2020 Πρακτικού της Επιτροπής Διαγωνισμού και την ανακήρυξη προσωρινού αναδόχου. Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης κατά το μέρος που κρίνονται αποδεκτές οι προσφορές των παρεμβαινόντων οικονομικών φορέων "…………………." και "…………………..". Το αντικείμενο της σύμβασης, για την οποία ασκείται η προδικαστική προσφυγή, είναι η "Εγκατάσταση επεξεργασίας λυμάτων ………….". Πρόκειται για ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, με προϋπολογισμό 1.254.478,65 ευρώ, μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση του πρακτικού της Επιτροπής αποσφράγισης και αξιολόγησης προσφορών (Στάδιο Β) του αναθέτοντος φορέα, στο μέρος που έκρινε αποδεκτή την τεχνική προσφορά του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «…………». Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «Παροχή υπηρεσιών υποστήριξης σε θέματα διαχείρισης και βελτιστοποίησης του χαρτοφυλακίου προμήθειας φυσικού αερίου». Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι ο αναθέτων φορέας δεν τηρήθηκαν οι όροι της Διακήρυξης, ιδίως ως προς την απόδειξη της απαιτούμενης εμπειρίας, την έλλειψη του απαιτούμενου πιστοποιητικού ποιότητας (ISO), και την έλλειψη επικύρωσης υποβληθέντων εγγράφων.

Η προσφεύγουσα αιτείται την μερική ακύρωση της υπ’ αριθμ. 430/21.10.2019 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, η οποία απέρριψε την προσφορά της και αποδέχθηκε την προσφορά της εταιρείας «…Α.Ε.». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και τοποθέτηση υλικών για την αντικατάσταση στέγης ομογενοποίησης στην Ε.Ε.Λ. …, με προϋπολογισθείσα δαπάνη 120.000 ευρώ (συνολικά 148.800 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι τα δικαιολογητικά της αποδεικνύουν τη συναφή δραστηριότητα με το αντικείμενο της προμήθειας και ότι ο αναθέτων φορέας παραβίασε τις αρχές της τυπικότητας, διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων.

Η προσφεύγουσα ένωση εταιρειών ζητά την ακύρωση της υπ' αριθμ. 3/11.01.2019 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, η οποία ανέδειξε προσωρινή ανάδοχο την παρεμβαίνουσα ένωση εταιρειών. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Παροχή υπηρεσιών υλοποίησης, λειτουργίας και συντήρησης δικτύου επικοινωνιών ΔΕΔΔΗΕ (CPV 72700000-7)» με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 45.000.000,00€ πλέον ΦΠΑ, συμπεριλαμβανομένων δικαιωμάτων προαίρεσης ύψους 15.000.000,00€. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας έπρεπε να απορριφθεί διότι δεν αναφέρονται στην προσφορά τα ποσοστά με τα οποία θα τιμολογεί κάθε μέλος της ένωσης και ότι η παρεμβαίνουσα δεν αιτιολόγησε επαρκώς την ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά της. Επίσης, ισχυρίζεται ότι ο αναθέτων φορέας δεν έπρεπε να θεωρήσει μικροαποκλίσεις τα προβλήματα στην οικονομική προσφορά και να ζητήσει διευκρινίσεις, αλλά να την απορρίψει εξ αρχής.

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ' αρ. 35/2020 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά του διαγωνισμού για την προμήθεια εξοπλισμού αναβάθμισης και επέκτασης μονάδων διύλισης. Ζητάει να γίνει δεκτή η προσφορά της, να υποχρεωθεί η αναθέτουσα αρχή να της ζητήσει διευκρινίσεις για τη μετάφραση των εγγράφων, να αποκλειστούν η παρεμβαίνουσα εταιρεία και η «Εταιρία ……………….» από τον διαγωνισμό, να ματαιωθεί ο διαγωνισμός λόγω πλημμελειών στην προσφορά της προσωρινής μειοδότριας, να ακυρωθεί/ανακληθεί κάθε σχετική πράξη ή παράλειψη του αναθέτοντος φορέα, να απόσχει ο φορέας από περαιτέρω διαδικασίες, και να της επιστραφεί το παράβολο. Με τη δεύτερη προσφυγή, ζητά την ακύρωση της απόφασης 35/14-4-2020 ως προς τον αποκλεισμό της και την αποδοχή της τεχνικής προσφοράς της παρεμβαίνουσας, καθώς και την επανεισαγωγή της στον διαγωνισμό και την επιστροφή του παραβόλου. Οι παρεμβάσεις επιδιώκουν την απόρριψη και των δύο προσφυγών.