Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της … με αριθμό 1101/2023, με την οποία εγκρίθηκε το 3° Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού για το έργο «…», στο οποίο η Επιτροπή Διαγωνισμού εισηγήθηκε την ανάθεση της σύμβασης στον οικονομικό φορέα «…», με μέσο ποσοστό έκπτωσης 37,60 % και σύνολο δαπάνης του έργου κατά την προσφορά 766.069,82 ευρώ μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. … /14-11-2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής μετά του από 19/10/2023 1ου Πρακτικού που εγκρίνει, για τους λόγους που αναλύονται στην υπό κρίση προδικαστική προσφυγή, ως και κάθε άλλη συναφής με τις ανωτέρω πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής, προγενέστερη ή μεταγενέστερη αυτών, ακόμα κι αν δεν αναφέρεται ρητώς στην ανωτέρω προδικαστική προσφυγή. Με την προσβαλλόμενη οι συμμετέχοντες οικονομικοί φορείς κατατάχθηκαν κατά σειρά μειοδοσίας ως εξής: 1 … , με ποσοστό έκπτωσης 24,00% 2. Η προσφεύγουσα με ποσοστό έκπτωσης 23,41% 3. … με ποσοστό έκπτωσης 18,22% και η εργοληπτική επιχείρηση «…» ανακηρύχθηκε προσωρινός ανάδοχος της σύμβασης με το ανωτέρω ποσοστό μέσης τεκμαρτής έκπτωσης επί των τιμών του τιμολογίου της μελέτης. 

Ο προσφεύγων, οικονομικός φορέας με την επωνυμία «...», ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αριθμό ..., η οποία τον απέκλεισε από τη διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης για τον «ΚΑΘΑΡΙΣΜΟ ΣΤΡΑΓΓΙΣΤΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ-ΡΕΜΑΤΩΝ ...», εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 403.225,81 ευρώ. Η απόφαση απέκλεισε τον προσφεύγοντα επειδή η οικονομική προσφορά του ανέφερε ποσοστό έκπτωσης 58,70% σε δεκαδική μορφή, ενώ η διακήρυξη όριζε υποχρεωτικά ποσοστό έκπτωσης σε ακέραιες μονάδες. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η διακήρυξη δεν καθόριζε τη συγκεκριμένη μορφή του ποσοστού έκπτωσης ως υποχρεωτικό κριτήριο αποκλεισμού και ότι η οικονομική προσφορά του ήταν σύμφωνη με τα κριτήρια της ηλεκτρονικής φόρμας του ΕΣΗΔΗΣ.

Με την κρινόμενη προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η με αριθμ. 1767/20-12-2021 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (εφεξής η «προσβαλλόμενη»), η οποία έκανε δεκτή την αιτιολόγηση της προσφοράς (για ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά) που υπέβαλε ο έτερος συμμετέχων παρεμβαίνων … και ανέδειξε αυτόν προσωρινό ανάδοχο με προσφερόμενο ποσοστό έκπτωσης 29,14%.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. …./11-04-2023 (Πρακτικό …, Θέμα …, ΑΔΑ …) απόφαση της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής προς το σκοπό να απορριφθεί η προσφορά της παρεμβαίνουσας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθούν οι αποφάσεις 114/29-03-2022 και 280/05-07-2022 της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, καθώς και τα πρακτικά που κατακυρώνουν την προκείμενη σύμβαση για τα Τμήματα 1 και 2 στην παρεμβαίνουσα και που απορρίπτουν την προσφορά της προσφεύγουσας, προκειμένου να συμπεριληφθεί η προσφορά της στην λίστα αποδεκτών προσφορών. 

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. …/10-04-2023 απόφαση της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής κατά το μέρος που απορρίφθηκε η προσφορά της και αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος η παρεμβαίνουσα εταιρεία.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση των προσβαλλόμενων πράξεων που αφορούν τον ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες του Δήμου Παύλου Μελά, ειδικά για το Τμήμα 6 (Φρέσκα Οπωρολαχανικά). Η εταιρεία ισχυρίζεται ότι η αναθέτουσα αρχή έπρεπε να λάβει υπόψη το μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης ως κριτήριο κατακύρωσης, όπως ορίζει η διακήρυξη, και όχι την χαμηλότερη προσφερόμενη τιμή. Η προσφυγή αφορά τη διόρθωση της κατατάξεις των προσφορών, ώστε η προσφορά της προσφεύγουσας, που είχε μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης (34,10%) σε σχέση με την προσωρινή ανάδοχο (33%), να προταχθεί και να αναδειχθεί τελικά ως ανάδοχος του διαγωνισμού.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αρ. …/2022 (ΑΔΑ …-…) απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της … ... (εφεξής η «προσβαλλομένη») μετά του πρακτικού της Επιτροπής που ενέκρινε, κατά το μέρος που κατακύρωσε τη σύμβαση του έργου «ΣΗΜΑΝΣΗΑΣΦΑΛΙΣΗ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΣΤΗΝ ΕΘΝΙΚΗ ΟΔΟ … ...- ...- ...» στην παρεμβαίνουσα με ποσοστό έκπτωσης 34,00% ως διαθέτουσα την πλέον οικονομική προσφορά (χαμηλότερη τιμή), όπως και ως προς την αποδοχή των δικαιολογητικών κατακύρωσης της ανωτέρω, να κριθεί η προσφορά της προσφεύγουσας η πλέον συμφέρουσα και αποδεκτή οικονομική προσφορά, να κατακυρωθεί σε αυτήν ο διαγωνισμός και να κηρυχθεί προσωρινός ανάδοχος και να ακυρωθεί και κάθε άλλη συναφής, προγενέστερη ή μεταγενέστερη, πράξη ή παράλειψη της Διοίκησης

Η προσφεύγουσα ένωση ζητεί την ακύρωση: α) της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία επικύρωσε το Πρακτικό της Επιτροπής του διαγωνισμού και ενέκρινε την αποστολή Ειδικής Πρόσκλησης προς την προσφεύγουσα για να αιτιολογήσει το υψηλό ποσοστό έκπτωσης (26,35%) της προσφοράς της, και β) της Ειδικής Πρόσκλησης. Το αντικείμενο της σύμβασης αποτελεί έργο με εκτιμώμενη αξία 483.870,97€ (χωρίς ΦΠΑ), που προεκυρώθηκε με ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό, όπου το κριτήριο ανάθεσης ήταν η χαμηλότερη τιμή. Η Επιτροπή κρίνει την προσφορά ασυνήθιστα χαμηλή λόγω της μεγάλης διαφοράς (12,59 μονάδες) από τη δεύτερη προσφορά (13,76%) και των ιδιαίτερων απαιτήσεων του έργου.