ΕλΣυνΤμ.1/8/2014

Α.Ε.Ι. – Γραμματέας Α.Ε.Ι. – Ανάθεση καθηκόντων σε Γενικό Διευθυντή.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Στην περίπτωση που δεν έχει εκλεγεί γραμματέας κατά τη δημοσίευση του Ν.4009/2011 παρέχεται η δυνατότητα προσωρινής ανάθεσης της άσκησης των καθηκόντων του γραμματέα Α.Ε.Ι. κατά σειρά σε γενικό διευθυντή εφόσον υπάρχει ή σε προϊστάμενο διεύθυνσης των διοικητικών υπηρεσιών του ιδρύματος, εφόσον δεν υπάρχει γενικός διευθυντής. Η προσωρινή αυτή ανάθεση στα άνω πρόσωπα γίνεται με μόνη την κατοχή της ιδιότητας του γενικού διευθυντή ή του προϊσταμένου διεύθυνσης των διοικητικών υπηρεσιών του ιδρύματος, χωρίς να τάσσεται από το νόμο άλλη πρόσθετη προϋπόθεση. Η προσωρινή ανάθεση γίνεται με απόφαση του Πρύτανη, ύστερα από γνώμη της Συγκλήτου, για χρονικό διάστημα μέχρι την εκλογή του νέου γραμματέα κατά τις επιταγές του νέου νόμου και δεν συνεπάγεται ούτε την κατά αποκλειστικότητα άσκηση καθηκόντων γραμματέα από τα πρόσωπα αυτά, ούτε την απώλεια της ιδιότητας του γενικού διευθυντή ή προϊσταμένου διεύθυνσης των διοικητικών υπηρεσιών του ιδρύματος, ούτε τη διακοπή της άσκησης των καθηκόντων της οργανικής τους θέσης. Αντίθετα, η άσκηση θα γίνεται παράλληλα με την άσκηση των κυρίων καθηκόντων τους.

α) Δεν παρέχεται στον Υπουργό Ανάπτυξης δυνατότητα παρέμβασης στη σχέση που συνδέει το ΕΚΕΦΕ «ΔΗΜΟΚΡΙΤΟΣ» με τον διευθυντή του, πλην της δυνατότητας που δίδεται στον Υπουργό από τη διάταξη της παρ.2 του άρθρου 123 του Υπαλληλικού Κώδικα. β) Ο Υπουργός Ανάπτυξης δεν έχει την ιδιότητα του προϊσταμένου της αρχής, κατά την έννοια της παρ.2 του άρθρου 104 του Υπαλληλικού Κώδικα, ούτε την ιδιότητα του πειθαρχικώς προϊσταμένου του διευθυντή του ΕΚΕΦΕ «ΔΗΜΟΚΡΙΤΟΣ». γ) Για τη διασφάλιση της αποχής του διευθυντή του ΕΚΕΦΕ «ΔΗΜΟΚΡΙΤΟΣ» από την άσκηση των καθηκόντων του, πρέπει να επιληφθούν τα αρμόδια όργανα (διοικητικό συμβούλιο, υπηρεσιακό συμβούλιο και αντιπρόεδρος του Δ.Σ.) και να κινηθούν οι σχετικές διαδικασίες σύμφωνα με διάταξη του άρθρου 104 του Υπαλληλικού Κώδικα.

Καταβολή αποδοχών...Με δεδομένα αυτά, το Κλιμάκιο κρίνει ότι η εντελλόμενη δαπάνη είναι νόμιμη, καθόσον, σύμφωνα με όσα ήδη εκτέθηκαν, ορθώς προσμετράται το επίδομα θέσης ευθύνης στις αποδοχές του υπαλλήλου κατηγορίας Ειδικών Θέσεων 1ου βαθμού, ως βάση υπολογισμού των αποδοχών του Γενικού Γραμματέα Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού, δοθέντος ότι τα καθήκοντα της θέσης των υπαλλήλων της συγκεκριμένης κατηγορίας συνέχονται με την άσκηση καθηκόντων προϊσταμένου διοίκησης και έχουν ως αναγκαία συνέπεια την απόληψη του επιδόματος αυτού καθ’ όλη τη διάρκεια της θητείας τους.

Δικαίωμα λήψης επιδόματος θέσης ευθύνης επιπέδου Γενικού Διευθυντή από διοικητική υπάλληλο Πανεπιστημίου, στην οποία ανατέθηκε προσωρινώς και μέχρι την εκλογή Γραμματέα, η άσκηση καθηκόντων Γραμματέως του Ιδρύματος, παράλληλα με την άσκηση καθηκόντων Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Οικονομικής Διαχείρισης.(..)Διοικητική Υπάλληλος Πανεπιστημίου, στην οποία ανατέθηκε, νομίμως, η προσωρινή άσκηση καθηκόντων Γραμματέως του Ιδρύματος μέχρι την εκλογή Γραμματέα, δικαιούται του επιδόματος θέσης ευθύνης επιπέδου Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης για όσο διάστημα άσκησε τα καθήκοντα αυτά και πρέπει να της καταβληθεί η διαφορά μεταξύ του επιδόματος αυτού και του επιδόματος που της καταβλήθηκε ως Προϊσταμένης Διεύθυνσης. (ομοφ)

ΥΠΕΡΩΡΙΕΣ:Με δεδομένα αυτά και ενόψει του ότι τα καθήκοντα του Διευθυντή της Διοικητικής και Οικονομικής Υπηρεσίας της ΔΕΥΑ ..... ουδόλως συνδέονται με τα καθήκοντα του Γραφείου Γραμματείας Διοίκησης αυτής, όπως αυτά περιγράφονται στον ως άνω Οργανισμό, και ότι στην άσκηση των καθηκόντων της θέσης του Διευθυντή περιλαμβάνεται και η εισήγηση προς το Δ.Σ. των ζητημάτων αρμοδιότητάς του, γεγονός που έρχεται σε αντίθεση με την παράλληλη άσκηση και των καθηκόντων του γραμματέα, μη νομίμως ο ανωτέρω υπάλληλος συνέχισε και μετά την τοποθέτησή του ως Διευθυντή να ασκεί και τα καθήκοντα του Γραμματέα του Δ.Σ. Ομοίως αβασίμως προβάλλεται ότι στον Κανονισμό οργάνωσης και λειτουργίας της ΔΕΥΑ δεν προβλέπεται η ανάθεση των καθηκόντων της γραμματειακής υποστήριξης σε υπάλληλο συγκεκριμένης κατηγορίας και συγκεκριμένης θέσεως, αφού προβλέπεται ρητά μία (1) θέση ΠΕ Γραμματέα Διοικητικού Συμβουλίου και Διεύθυνσης. Εντούτοις λαμβανομένου υπόψη ότι ο ανωτέρω υπάλληλος εκτελούσε χρέη γραμματέα του Δ.Σ. της Επιχείρησης ήδη από το έτος 1997 καθώς και ότι η σχετική οργανική θέση είναι κενή, απαιτεί δε υπάλληλο Κλάδου ΠΕ, η μη αντικατάστασή του από τον Πρόεδρο της ΔΕΥΑ δεν έγινε με πρόθεση καταστρατήγησης των σχετικών διατάξεων, αλλά με την πεποίθηση ότι ο ανωτέρω υπάλληλος μπορούσε να ασκεί παράλληλα τα καθήκοντα και των δύο θέσεων.

ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ-ΕΛΕΓΧΟΣ ΔΑΠΑΝΩΝ:να αποφανθεί επί της αίτησης του Δήμου … με την οποία ζητείται η ανάκληση της 185/2016 πράξης του Κλιμακίου Προληπτικού Ελέγχου Δαπανών στο Τμήμα τούτο.(...)δεν προκύπτει ότι συντρέχουν ειδικοί λόγοι που δικαιολογούν την ανάγκη προσφυγής σε τρίτο(...)Εξάλλου, ο πρώτος λόγος ανάκλησης είναι απορριπτέος ως αλυσιτελώς προβαλλόμενος, καθώς δεν εξηγεί για ποιο λόγο οι συγκεκριμένοι τρεις υπηρετούντες στο αρμόδιο Τμήμα του Δήμου υπάλληλοι, ενόψει της συγκεκριμένης εξειδίκευσης και πρακτικής ενασχόλησής τους, αδυνατούσαν να παράσχουν έστω εν μέρει τις επίμαχες υπηρεσίες, μέρος των οποίων σχετικό με τα στάδια της ανάλυσης και δοκιμής της προς υλοποίηση εφαρμογής αφορά, όπως παραδέχεται και ο ίδιος ο αιτών (...), στην πραγματοποίηση επαφών με τις αρμόδιες υπηρεσίες του και διεκπεραιώθηκε από μη εξειδικευμένους υπαλλήλους της αναδόχου εταιρείας.Απορρίπτει την αίτηση.

ΝΠΙΔ. Πειθαρχική διαδικασία του Προέδρου του Δ.Σ. και του Γενικού Διευθυντή του ΕΘ.Ι.ΑΓ.Ε.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Προεδρεύων: Γ.Πουλάκος, Αντιπρόεδρος Εισηγήτρια: Ι.Καραγιαννοπούλου, Πάρεδρος Κατά του Προέδρου του ΔΣ του Εθνικού Ιδρύματος Αγροτικής Έρευνας (ΕΘΙΑΓΕ) και του Γενικού Διευθυντή του, δεν δύναται να κινηθεί πειθαρχική διαδικασία λόγω ανυπαρξίας σχετικής διατάξεως νόμου. Ως προς τον Γενικό Διευθυντή όμως και εφ όσον συντρέχει κατ αυτού αιτιολογημένα λόγος ακαταλληλότητας της άσκησης των καθηκόντων του, τότε επιτρέπεται η πρόωρη λήξη της θητείας του κατ άρθρο 9 παρ.1α του ν.1845/89, αφού τηρηθούν οι προβλεπόμενες από τη διάταξη αυτή διαδικασίες.

Συμμόρφωση της Διοίκησης προς την υπ’ αρ. 2039/2013 απόφαση του ΣτΕ – Αναδρομική τοποθέτηση Γενικού Διευθυντή – Λήξη θητείας – Πειθαρχική ποινή οριστικής παύσης.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
α) Στην υποχρέωση συμμόρφωσης που απορρέει για τη Διοίκηση από την υπ’ αρ. 2039/2013 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας (Τμήμα Γ΄), δεν συμπεριλαμβάνεται η ειδικότερη υποχρέωση ν’ αποδεχτεί ή ν’ αναγνωρίσει η Διοίκηση ότι ο Γ.Μ. εξακολούθησε, και μετά τη λήξη της τριετούς θητείας της τοποθέτησής του, στις 4-2-2009 και εφεξής, ν’ ασκεί καθήκοντα Γενικού Διευθυντή. Επιπλέον, δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής της οικείας ρύθμισης για την αποδοχή από τη Διοίκηση, πλασματικώς και για το παρελθόν, της εξακολούθησης άσκησης των εν λόγω καθηκόντων. (πλειοψ.) β) Ο χρόνος εκτέλεσης της πειθαρχικής απόφασης προσωρινής παύσης του Γ.Μ. δεν θεωρείται χρόνος άσκησης από αυτόν καθηκόντων Γενικού Διευθυντή, ενόσω ισχύει και δεν ανατραπεί δικαστικώς η πειθαρχική απόφαση. Από την κοινοποίηση στον Γ.Μ. της πειθαρχικής απόφασης οριστικής παύσης, ήτοι από 4-5-2012, τελεί αυτός σε κατάσταση αυτοδίκαιης αργίας που διαρκεί εωσότου επέλθει ένας από τους νόμιμους τρόπους λήξης της. Στο χρονικό διάστημα ισχύος της αργίας διατηρούνται όλες οι νομικές της συνέπειες, στις οποίες περιλαμβάνεται και το ανεπίτρεπτο ασκήσεως ή αναλήψεως από τον Γ.Μ. καθηκόντων Γενικού Διευθυντή. (ομοφ.) ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ ΣΤΗΝ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ. ΕΚΔΟΘΗΚΕ Η 287/13.

Πλήρωση της θέσης Διευθυντή – Προϊσταμένου Διεύθυνσης της Γ. Γ. Αθλητισμού. Προϋποθέσεις πλήρωσης. Πραγματική άσκηση καθηκόντων προϊσταμένου.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Για την πλήρωση της θέσης Διευθυντή – Προϊσταμένου της Διεύθυνσης «Άθληση για όλους» της Γ.Γ. Αθλητισμού, πρέπει ο υπάλληλος που θα προαχθεί με απόφαση του υπηρεσιακού συμβουλίου, να είναι του κλάδου ΠΕ5 άλλως ΠΕ1, να έχει εξαετή υπηρεσία στο βαθμό Α’, ως και πραγματική άσκηση καθηκόντων προϊσταμένου τουλάχιστον δύο τριετιών, να έχει καταρτισθεί πίνακας προακτέων και γενικά να συντρέχουν και να τηρηθούν όσα ορίζουν τα άρθρα 81 μέχρι 89 του Υπαλληλικού Κώδικα.

Αστική ευθύνη δημοσίου:..Επειδή, η ανωτέρω κρίση της αναιρεσιβαλλομένης όσον αφορά στην πρόκληση ηθικής βλάβης στον αναιρεσίβλητο λόγω της μη ανάθεσης σε αυτόν καθηκόντων Διευθυντού, παρίσταται νομίμως και επαρκώς αιτιολογημένη, ο δε περί του αντιθέτου προβαλλόμενος λόγος είναι απορριπτέος ως αβάσιμος. Οι δε επιμέρους ισχυρισμοί ότι ο αναιρεσίβλητος δεν εμποδίσθηκε στην άσκηση του ιατρικού του έργου, ότι ανεξαρτήτως της μη ανάθεσης σε αυτόν καθηκόντων Διευθυντή, αυτός έφερε τον σχετικό τίτλο και ότι οι εκάστοτε διοικήσεις του νοσοκομείου φρόντιζαν για την αξιοποίησή του σε σημαντικές θέσεις που άρμοζαν στον βαθμό και στην ειδικότητά του, με τους οποίους αμφισβητείται η κρίση του δικάσαντος δικαστηρίου περί της προκλήσεως ηθικής βλάβης στον αναιρεσίβλητο, καθώς και ο ισχυρισμός ότι η επιδικασθείσα χρηματική ικανοποίηση ήταν υπέρογκη, προβάλλονται απαραδέκτως, διότι πλήττεται ευθέως η ουσιαστική εκτίμηση του δικάσαντος δικαστηρίου ως προς τα ζητήματα αυτά.Επειδή, κατόπιν αυτών, πρέπει να απορριφθεί η υπό κρίση αίτηση