ΕΣ/ΚΛ ΣΤ/84/2025

Η Πράξη 92/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για την προμήθεια δύο (2) ταχύπλοων περιπολικών σκαφών άνω των 17,5 μ. για το Λιμενικό Σώμα – Ελληνική Ακτοφυλακή, προϋπολογισμού 6.980.000,00 ευρώ, από το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας. Η προμήθεια εντάσσεται στο πρόγραμμα «Πολιτική Προστασία 2021-2027» («Αιγίς»). Κατά τον διαγωνισμό υποβλήθηκε μόνο μία προσφορά από την εταιρεία «… AB», η οποία κρίθηκε τεχνικά αποδεκτή και ανακηρύχθηκε οριστική ανάδοχος αντί ποσού 6.978.000,00 ευρώ. Το Κλιμάκιο δεν διαπίστωσε ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες και δεν κωλύει την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση διόρθωσης της επωνυμίας του αναδόχου στη σελίδα 17.

Κατανομή δέκα (10) Αξιωματικών Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής, ειδικότητας Υγειονομικού, προερχόμενων από ιδιώτες Ιατρούς, στο Λιμενικό Σώμα-Ελληνική Ακτοφυλακή του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.

Λιμενικό Σώμα-Ελληνική Ακτοφυλακή – Ζητήματα σχετιζόμενα με κρίσεις και προαγωγές αξιωματικών που καταλαμβάνονται από το όριο ηλικίας του βαθμού τους.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η γνωμοδότηση πραγματεύεται ανακύπτοντα ζητήματα που σχετίζονται με κρίσεις και προαγωγή αξιωματικών του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής, που καταλαμβάνονται από το όριο ηλικίας του βαθμού τους. (ομοφ.)

Η Πράξη 171/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης του έργου «Κατασκευή υποδομών της οδικής σύνδεσης του νέου Νοσοκομείου Σπάρτης». Το έργο, προϋπολογισμού 4.233.064,52 ευρώ (πλέον ΦΠΑ) και συμβατικού τιμήματος 3.725.127,86 ευρώ (πλέον ΦΠΑ), εντάσσεται στο πλαίσιο της Σύμβασης Δωρεάς με το Ίδρυμα Σταύρος Σ. Νιάρχος και χαρακτηρίστηκε ως έργο γενικότερης σημασίας για την οικονομία της χώρας. Ως αποτέλεσμα του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού, αναδείχθηκε προσωρινά ανάδοχος η πρώτη μειοδότρια εταιρεία. Διαπιστώθηκε ότι δεν υπήρξαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου, και ως εκ τούτου, δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.

Η Πράξη 167/2025 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για το έργο του Δήμου Καρδίτσας «Κατασκευή κτιρίου Κ1 (Αίθουσα Πολλαπλών Χρήσεων), Μεταλλικού Στεγάστρου και Υποσταθμού ΔΕΗ στο Μουσικό Γυμνάσιο-Λύκειο Καρδίτσας». Το Κλιμάκιο έκρινε ότι κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, καθώς η προσφορά της αναδειχθείσας υπό σύσταση Κοινοπραξίας κρίθηκε μη νομίμως παραδεκτή. Βασική αιτία ήταν η παράλειψη των μελών της Κοινοπραξίας να δηλώσουν στα υποβληθέντα ΕΕΕΣ την έκταση της συμμετοχής τους και την κατανομή της αμοιβής μεταξύ τους, η οποία αποτελεί επί ποινή αποκλεισμού απαίτηση. Η παράλειψη αυτή χαρακτηρίστηκε ως ουσιώδης πλημμέλεια μη επιδεκτική διόρθωσης ή συμπλήρωσης.

Η Πράξη 23/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για το έργο της Δ.Ε.Υ.Α.ΤΗ.Λ. με τίτλο «Κατασκευή αγωγού μεταφοράς επεξεργασμένων λυμάτων...». Διαπιστώθηκε ότι νομίμως η Επιτροπή Διαγωνισμού απέρριψε την προσφορά ένωσης οικονομικών φορέων λόγω μη διαπίστευσης των πιστοποιητικών ISO σύμφωνα με τον Κανονισμό 765/2008, καθώς ο φορέας διαπίστευσης είχε έδρα σε τρίτο κράτος (ΗΠΑ) κατά παράβαση των άρθρων 284 και 309 του ν.4412/2016. Η προδικαστική προσφυγή κατά της απόρριψης απορρίφθηκε από την ΕΑΔΗΣΥ. Τελικά, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης με τον μοναδικό εναπομείναντα οικονομικό φορέα, επισημαίνοντας μόνο ότι η εγγύηση καλής εκτέλεσης πρέπει να υπολογιστεί στο 5% της εκτιμώμενης αξίας χωρίς Φ.Π.Α.

Η απόφαση αφορά την απόρριψη του αιτήματος του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής για παροχή σύμφωνης γνώμης προς διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας ηλεκτρο-οπτικών συστημάτων (θερμικών καμερών) για το Λιμενικό Σώμα - Ελληνική Ακτοφυλακή. Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων κρίνει ότι δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016 για κατεπείγουσα ανάγκη, δεδομένου ότι η ανάγκη ήταν γνωστή από το 2014 και δεν τεκμηριώνεται επαρκώς η απρόβλεπτη φύση των περιστατικών. Η Αρχή επισημαίνει έλλειψη δέουσας επιμέλειας στην εξασφάλιση χρηματοδότησης και ότι η ανάθεση στο μέτρο του απολύτως απαραίτητου δεν τεκμηριώνεται.

Αποκρατικοποίηση φορέων του Δημοσίου (Δημοσίων Επιχειρήσεων).(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Ο νόμος 2000/1991 (ΦΕΚ Α’ 206) εξακολουθεί να διέπει τις διαδικασίες αποκρατικοποίησης για τις οποίες οι σχετικές αποφάσεις της Διϋπουργικής Επιτροπής Αποκρατικοποιήσεων έχουν ληφθεί πριν από την έναρξη ισχύος του νέου νόμου 3049/2002 (ΦΕΚ Α’ 212) σύμφωνα με το άρθρο 11 παρ.4 αυτού. Σε περίπτωση αποχώρησης μέλους ή μελών Κοινοπραξίας που υπέβαλε τελική δεσμευτική προσφορά δυνατή η με διαπραγμάτευση συνέχιση της διαδικασίας με τα εναπομείναντα μέλη αυτής. Στον πωλούντα φορέα ανήκει η ευχέρεια και ευθύνη να εκτιμήσει από άποψη ουσιαστική το συμφέρον ή μη γι’ αυτόν των όρων της προσφοράς όπως αυτή είχε υποβληθεί ή όπως μπορεί να διαμορφωθεί μετά από τις νέες διαπραγματεύσεις.

Όροι και προϋποθέσεις χορηγήσεως σε υποψήφιο που συμμετείχε σε διαγωνισμό για την κατάταξή του στο Λιμενικό Σώμα αντιγράφων των γραπτών δοκιμίων του.(..)Κατάσταση :  Μη αποδεκτή 
Η Διοίκηση δύναται να χορηγεί σε υποψηφίους που συμμετείχαν σε γραπτούς διαγωνισμούς για την κατάταξή τους στο Λιμενικό Σώμα επικυρωμένα φωτοαντίγραφα των γραπτών δοκιμίων τους, κατόπιν αιτήσεώς τους και καταβολής παραβόλου δέκα (10) ευρώ, εντός του προβλεπομένου για την παραγραφή ενδεχομένης αξιώσεώς τους για αποζημίωση, λόγω παρανόμων κατά την έννοια του άρθρου 105 ΕισΝΑΚ πράξεων ή παραλείψεων οργάνων του Ελληνικού Δημοσίου, εκτός αν η χορήγηση αντιγράφου ή η κατ’ άλλον τρόπο γνωστοποίηση των γραπτών δοκιμίων του διαγωνισμού αποκλείεται από ειδική διάταξη νόμου ή άλλη κανονιστική διάταξη κατ’ εξουσιοδότηση νόμου εκδοθείσα.

Η Πράξη 26/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προληπτικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «ΒΕΛΤΙΩΣΗ – ΑΣΦΑΛΤΟΣΤΡΩΣΗ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΟΔΩΝ» στον Δήμο Κιλκίς, με συμβατική δαπάνη 1.432.216,34 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Το Κλιμάκιο, εξετάζοντας τον φάκελο που υποβλήθηκε από τον Αναπτυξιακό Οργανισμό ΑΝΕΘ ΑΟΤΑ, διαπίστωσε ότι ο φάκελος δεν είναι πλήρης. Ως εκ τούτου, αναβλήθηκε η έκδοση οριστικής κρίσης και διατάχθηκε η συμπλήρωση του φακέλου με δέκα (10) απαραίτητα στοιχεία. Τα στοιχεία περιλαμβάνουν την προγραμματική σύμβαση μεταξύ του Δήμου Κιλκίς και της ΑΝΕΘ ΑΟΤΑ, αποφάσεις έγκρισης, βεβαιώσεις τεχνικής και διαχειριστικής επάρκειας, καθώς και την περιβαλλοντική αδειοδότηση του έργου.