Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΚΛ ΣΤ/0064/2026

Η παρούσα πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης για την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών ενός Δήμου. Το Κλιμάκιο εξέτασε τη διαδικασία ανάδειξης του αναδόχου και τη νομιμότητα των σχετικών αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής και της τήρησης των προθεσμιών δημοσιότητας, το δικαστήριο αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, καθώς δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες που να επηρεάζουν το αποτέλεσμα του διαγωνισμού.

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης και της διαγωνιστικής διαδικασίας για την ανάθεση της υπηρεσίας κατάρτισης Ισολογισμών και Οικονομικών Καταστάσεων του e-ΕΦΚΑ και του τ. ΕΤΕΑΕΠ για προγενέστερες και τρέχουσες χρήσεις, με πρόβλεψη δικαιώματος προαίρεσης για το 2026. Η συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται σε 11.300.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των στοιχείων του φακέλου, τη διαπιστωμένη ανάγκη συμμόρφωσης με τις προβλέψεις του ν. 4387/2016 για την έγκαιρη κατάρτιση των εκκρεμών οικονομικών καταστάσεων, καθώς και τη διασφάλιση της τήρησης των αρχών της διαφάνειας και της νομιμότητας κατά τη διαδικασία ανάδειξης του αναδόχου, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει κανένα νομικό κώλυμα για την υπογραφή της συγκεκριμένης σύμβασης, επιτρέποντας έτσι την ολοκλήρωση της διαδικασίας ανάθεσης.

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης μεταξύ του ΟΠΕΚΑ και οικονομικού φορέα για την παροχή υπηρεσιών παρασκευής, συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων σε μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης για το υπ' αριθμ. 36 τμήμα (Δήμοι Βόρειας, Κεντρικής και Νότιας Κέρκυρας). Η διαδικασία αφορά τις σχολικές χρονιές 2024-2025 έως 2026-2027. Κατά τον έλεγχο, δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες, ενώ εξετάστηκε ειδικότερα ζήτημα πιθανού αποκλεισμού του αναδόχου λόγω επαγγελματικού παραπτώματος, το οποίο τελικά απορρίφθηκε από την αρμόδια Επιτροπή Παρακολούθησης. Καταλήγοντας, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, επισημαίνοντας ωστόσο ότι ο αριθμός των γευμάτων και η αμοιβή του αναδόχου πρέπει να προσαρμοστούν ανάλογα με τις εναπομείνασες διδακτικές ημέρες έως τη λήξη του τρέχοντος σχολικού έτους.

Η πράξη 57/2025 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης για την προμήθεια ειδών καθαριότητας. Το Κλιμάκιο εξέτασε αν τηρήθηκαν οι νόμιμες διατυπώσεις και οι κανόνες του δικαίου των δημοσίων συμβάσεων. Η απόφαση κρίνει αν η διαδικασία είναι σύμφωνη με τις διατάξεις του Ν. 4412/2016, λαμβάνοντας υπόψη το παραδεκτό και το βάσιμο των ενστάσεων ή των ζητημάτων που ανακύπτουν κατά την ανάθεση, καταλήγοντας στο συμπέρασμα για τη νομιμότητα ή μη της υπογραφής της επίμαχης σύμβασης, προστατεύοντας παράλληλα το δημόσιο συμφέρον και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση.Δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου δανειακής σύμβασης μεταξύ του Δήμου Σαρωνικού και του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων (ΤΠΔ), ποσού 6.196.907,63 ευρώ, κατά τα αναφερόμενα στο σκεπτικό. 

Το Ζ’ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την Πράξη 130/2025, εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης μεταξύ της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης και Αποχέτευσης Αγίου Νικολάου (Δ.Ε.Υ.Α.Α.Ν.) και του αναδόχου για τη λειτουργία και συντήρηση της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Λυμάτων (Ε.Ε.Λ.) της πόλης. Η δαπάνη ανέρχεται στα 3.075.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης. Μετά από έλεγχο της διαγωνιστικής διαδικασίας και της τεκμηρίωσης σχετικά με την αναγκαιότητα εξωτερικής ανάθεσης λόγω έλλειψης εξειδικευμένου προσωπικού, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχουν νομικά κωλύματα ή ουσιώδεις πλημμέλειες, κρίνοντας ότι η υπογραφή της σύμβασης δεν κωλύεται.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας σύναψης και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Ψηφιακή Πλατφόρμα Εκπαίδευσης Προσωπικού ΕΜΔΚΑΚ και Πληθυσμού». Το έργο αποσκοπεί στην αναβάθμιση των δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού και την ευαισθητοποίηση του πληθυσμού σε θέματα πολιτικής προστασίας μέσω σύγχρονων ψηφιακών εργαλείων. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των διαγωνιστικών διαδικασιών, των προγραμματικών συμφωνιών και των δικαιολογητικών των προσφερόντων, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις πλημμέλειες που να εμποδίζουν την υπογραφή της σύμβασης, κρίνοντας ότι η ανάθεση στον προσωρινό ανάδοχο είναι σύννομη και η διαδικασία διεξήχθη σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4412/2016.

ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ-ΥΠΑΓΩΓΗ ΣΕ ΠΡΟΣΥΜΒΑΤΙΚΟ ΕΛΕΓΧΟ:να εξετάσει τη νομιμότητα της ανάθεσης και το σχέδιο σύμβασης με αντικείμενο την ανανέωση των δικαιωμάτων χρήσης των αδειών των υφιστάμενων προϊόντων λογισμικού της εταιρείας «Διαχειριστής Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας Α.Ε.» (ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.), προϋπολογιζόμενης δαπάνης 5.120.145,39 ευρώ (πλέον ΦΠΑ)(....)Εν προκειμένω, κατά τα γνωστά στο Κλιμάκιο, το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου επιλαμβανόμενο σχεδίου σύμβασης που η ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ υπέβαλε για προσυμβατικό έλεγχο στις 10.12.2021 έκρινε ... ότι έχει αρμοδιότητα για τη διενέργεια του ελέγχου αυτού. Τούτο δε παρά το γεγονός ότι κατά το χρονικά σημεία τόσο της υποβολής της σύμβασης για προσυμβατικό έλεγχο όσο και διενέργειας της διάσκεψης του Ζ΄ Κλιμακίου, είχε ολοκληρωθεί η διαδικασία αύξησης του μετοχικού κεφαλαίου της ΔΕΗ ΑΕ. Ως εκ τούτου, δοθέντος ότι το παρόν Κλιμάκιο άγεται στην κρίση ότι οι συναπτόμενες από τη ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ συμβάσεις δεν υπάγονται στον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, δημιουργείται αμφισβήτηση ως προς την έννοια της διάταξης του άρθρου 324 παρ. 1 του ν. 4700/2020, λόγω της έκδοσης αντίθετων πράξεων των δύο Κλιμακίων.Παραπέμπει στην ελάσσονα Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου την αμφισβήτηση ως προς την έννοια του άρθρου 324 παρ. 1 του ν. 4700/2020, λόγω της έκδοσης της 650/2021 αντίθετης Πράξης του Ζ΄ Κλιμακίου.

ΒΛΕΠΕ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΣ/ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ/554/2022.

Νομιμότητα δανειακής σύμβασης. (..) ζητείται παραδεκτώς η ανάκληση της 286/2011 πράξης του Ζ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την οποία κρίθηκε ότι κωλύεται η υπογραφή  υποβληθέντος προς έλεγχο σχεδίου δανειακής σύμβασης.( Ανακαλεί την 286/2011 πράξη του Ζ΄ Κλιμακίου.)

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας εκμίσθωσης του ακινήτου του πρώην στρατοπέδου «Ανδρικάκη» (ΑΒΚ 3967) από την ΕΤΑΔ Α.Ε. προς τον Δήμο Δράμας, με σκοπό την υλοποίηση της δράσης δημιουργίας κόμβου οπτικοακουστικών τεχνών. Η σύμβαση, διάρκειας 30 ετών, προβλέπει αντάλλαγμα που υπερβαίνει το όριο των 500.000 ευρώ, καθιστώντας τον προσυμβατικό έλεγχο υποχρεωτικό. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι η απευθείας εκμίσθωση προς τον Δήμο είναι νόμιμη, καθώς πληρούνται οι προϋποθέσεις του Κανονισμού της ΕΤΑΔ και εξυπηρετούνται σκοποί τοπικής ανάπτυξης και δημοσίου συμφέροντος, καταλήγοντας στο συμπέρασμα ότι δεν υφίσταται νομικό κώλυμα για την υπογραφή της σύμβασης.

Η παρούσα πράξη αφορά στον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης για την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών του Δήμου και των νομικών του προσώπων. Το Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου μέσω ανοικτού διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των δικαιολογητικών, της διακήρυξης και των πρακτικών της επιτροπής διαγωνισμού, το Κλιμάκιο αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σχετικής σύμβασης, καθώς τηρήθηκαν οι νόμιμες διαδικασίες δημοσιότητας, οι όροι του ανταγωνισμού και οι προθεσμίες που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία περί δημοσίων συμβάσεων.