Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΚΛ.Ζ/348/2025

Η απόφαση αφορά προσφυγή του Εθνικού Κέντρου Αποκατάστασης (ΕΚΑ) κατά της 15/2025 Πράξης Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία είχε κρίνει ότι κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης για τις υπηρεσίες φύλαξης των εγκαταστάσεών του. Το Εβδόμο Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου έκανε δεκτή την προσφυγή και την παρέμβαση της ανάδοχης εταιρείας, κρίνοντας ότι οι πλημμέλειες που είχαν επισημανθεί στη διαδικασία υπολογισμού του προϋπολογισμού και του δικαιώματος προαίρεσης είχαν θεραπευτεί ή ήταν επαρκώς τεκμηριωμένες. Κατά συνέπεια, το Δικαστήριο ανακάλεσε την προσβαλλόμενη Πράξη και έκρινε ότι δεν υφίσταται πλέον κώλυμα για τη σύναψη της δημόσιας σύμβασης, επιτρέποντας την υπογραφή της.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας σύναψης και του σχεδίου της 2ης εκτελεστικής σύμβασης της συμφωνίας-πλαίσιο της 9.6.2023, που αφορά τον καθαρισμό χώρων και υαλοπινάκων του 251 ΓΝΑ και λοιπών υπηρεσιών της Πολεμικής Αεροπορίας, συνολικής αξίας 1.736.160,00 ευρώ. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της εν λόγω σύμβασης, καθώς δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις πλημμέλειες στη διαδικασία. Ωστόσο, στην πράξη επισημαίνεται ότι το συμβατικό τίμημα πρέπει να αναπροσαρμοστεί λόγω της πρόσφατης αύξησης του κατώτατου μισθού από 1ης Απριλίου 2025, προκειμένου να διασφαλιστούν οι νόμιμες αποδοχές των εργαζομένων και οι αντίστοιχες ασφαλιστικές εισφορές.

Η απόφαση 311/2025 του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας κατά τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας. Το Κλιμάκιο εξέτασε αν τηρήθηκαν οι αρχές της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και του ανταγωνισμού, καθώς και αν οι τεχνικές προδιαγραφές και τα κριτήρια επιλογής ήταν συμβατά με το θεσμικό πλαίσιο. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των όρων της διακήρυξης και των δικαιολογητικών συμμετοχής, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει λόγος που να κωλύει την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, διαπιστώνοντας ότι η διαδικασία διεξήχθη σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις περί δημοσίων συμβάσεων, επικυρώνοντας έτσι τη νομιμότητά της και επιτρέποντας την πρόοδο των συμβατικών υποχρεώσεων των μερών.

Το Προεδρείο του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε την αίτηση ανάκλησης της Πράξης του Επιτρόπου, με την οποία είχε αρνηθεί την θεώρηση ενταλμάτων πληρωμής. Το θέμα αφορούσε την καταβολή αποζημιώσεων για υπερωριακή απασχόληση υπαλλήλων οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι οι δαπάνες είναι νόμιμες, καθώς βασίζονται σε νόμιμες αποφάσεις οργάνων και η παροχή εργασίας έχει βεβαιωθεί αρμοδίως, ανακαλώντας την προηγούμενη άρνηση και επιτρέποντας την πληρωμή των σχετικών χρηματικών ενταλμάτων..Κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου για την τροποποίηση της 3/2019 σύμβασης μεταξύ του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και της εταιρίας.....

Η Πράξη 120/2025 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της 6ης εκτελεστικής σύμβασης (20/25) της συμφωνίας-πλαισίου 122/22, μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας (ΥΠΕΘΑ) δια της Υπηρεσίας Προμηθειών της Πολεμικής Αεροπορίας (ΥΠ/ΠΑ), και της εταιρείας «ΑΕ», για την προμήθεια αεροπορικού καυσίμου JP-8 (NATO F-34). Η σύμβαση αφορά την προμήθεια 97.500.000 λίτρων, μέχρι του συνολικού ποσού των 39.000.000,00 ευρώ (απαλλασσομένου ΦΠΑ). Το Κλιμάκιο σημείωσε ότι με την προσθήκη αυτής της σύμβασης, η συνολική ποσότητα καυσίμου που προμηθεύεται η ΠΑ αυξάνεται κατά 7,85% επί της εκτιμώμενης συνολικής ποσότητας της ΣΠ (535.000.000 λίτρων), ενώ η ανάλωση των πιστώσεων ανέρχεται σε 68,68%. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου εκτελεστικής σύμβασης.

Το ΣΤ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Πράξη 237/2025) διενήργησε προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας για τη διαδικασία ανάθεσης σύμβασης προμήθειας ανταλλακτικών για το σύστημα πέδησης και το πνευματικό σύστημα των συρμών των Γραμμών 1, 2, 3 της ΣΤΑ.ΣΥ., προϋπολογισμού 2.579.587,25 ευρώ (πλέον Φ.Π.Α.). Το Κλιμάκιο έκρινε ως νόμιμες τις τεχνικές προδιαγραφές που απαιτούσαν υλικά συγκεκριμένης κατασκευής ή ισοδύναμα εγκεκριμένα, καθώς και το κριτήριο οικονομικής επάρκειας. Μετά την υποβολή μίας προσφοράς, η Επιτροπή Διαγωνισμού κήρυξε άγονο το Τμήμα 348 λόγω υπέρβασης προϋπολογισμού και ανακήρυξε προσωρινή ανάδοχο την εταιρεία «.. Α.Ε.» για τα υπόλοιπα 349 τμήματα, έναντι συνολικού τιμήματος 2.480.207,98 ευρώ. Καθώς δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες, η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης δεν κωλύεται.

Η Πράξη 6/2025 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης και του σχεδίου σύμβασης για την προμήθεια της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης Αποχέτευσης Ορεστιάδας με τίτλο «αναβάθμιση εξοπλισμού εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων (Ε.Ε.Λ.) Ορεστιάδας», προϋπολογισμού 2.253.000 ευρώ πλέον Φ.Π.Α.. Μετά την έκδοση της αναβλητικής πράξης 348/2024 του Κλιμακίου, ο φάκελος συμπληρώθηκε με την απαιτούμενη αιτιολογία για τη βαθμολόγηση της τεχνικής προσφοράς του οριστικού αναδόχου (Παναγιώτης Παρασκευόπουλος Α.Ε.). Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν προκύπτουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στην ελεγχόμενη διαγωνιστική διαδικασία και συνεπώς δεν κωλύεται η υπογραφή του επικαιροποιημένου σχεδίου σύμβασης, το οποίο περιλαμβάνει ρήτρα αναπροσαρμογής τιμής με αναφορά σε ειδικότερους κωδικούς του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή.

ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ:Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω και λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισχύς της προσφοράς του αναδειχθέντος οριστικού αναδόχου έχει λήξει, μετά την άρνηση του τελευταίου να την παρατείνει σύμφωνα με τα προεκτεθέντα, το Κλιμάκιο, ελλείψει παραδεκτής προσφοράς, κρίνει ότι κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος προς έλεγχο οικείου σχεδίου συμφωνίας πλαίσιο μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου, διά της Υπηρεσίας Προμηθειών της Πολεμικής Αεροπορίας και του οικονομικού φορέα «…….» για την προμήθεια αερίου πρωτοξειδίου του αζώτου προς κάλυψη λειτουργικών αναγκών  του 251 ΓΝΑ.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας πώλησης του ακινήτου «Α.Β.Κ. 385 Αττικής» από την Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου (ΕΤΑΔ Α.Ε.) προς την ΙΚΕ, με συμβατικό τίμημα 679.629,54 ευρώ. Μετά από άγονο αρχικό διαγωνισμό, η ΕΤΑΔ προχώρησε σε επαναπροκήρυξη με μειωμένη τιμή εκκίνησης, ακολουθώντας τις προβλεπόμενες διατάξεις του Κανονισμού της. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι η διαγωνιστική διαδικασία τηρήθηκε νόμιμα και δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες, επιτρέποντας έτσι την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης πώλησης, υπό την προϋπόθεση της διόρθωσης της περιγραφής του τρόπου κτήσης του ακινήτου στο κείμενο της σύμβασης.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης μεταξύ του Δήμου Αχαρνών και της ένωσης εταιριών με την επωνυμία «...Α.Ε.», η οποία αφορά την ανάθεση υπηρεσιών αποκομιδής απορριμμάτων, πλύσης κάδων και σάρωσης οδών για μια τετραετία, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 7.483.055,74 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α. Μετά από έλεγχο της διαγωνιστικής διαδικασίας, κατά την οποία δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει κανένας νόμιμος λόγος που να εμποδίζει την υπογραφή της εν λόγω σύμβασης, επιτρέποντας έτσι στον Δήμο Αχαρνών να προχωρήσει στην ανάθεση των υπηρεσιών.