ΕΣ/ΚΛΙΜ.Ζ/111/2025

Η Πράξη 18/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά στον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου «Συμπληρώματος Νο 3 της Σύμβασης ΔΕΑ-99557» μεταξύ του Ανεξάρτητου Διαχειριστή Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (Α.Δ.Μ.Η.Ε. Α.Ε.) και του οικονομικού φορέα ... S.R.L., σχετικά με την υλοποίηση του έργου της υποβρύχιας διασύνδεσης Πελοποννήσου-Κρήτης (Κύκλωμα 2 - Ανατολικό). Το εν λόγω Συμπλήρωμα τροποποιεί τη σύμβαση επιτρέποντας την αντικατάσταση των κρατήσεων καλής εκτέλεσης με ισόποση εγγυητική επιστολή. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι αυτή η αλλαγή συνιστά μη ουσιώδη τροποποίηση, κατά την έννοια του άρθρου 337 παρ. 4 του ν. 4412/2016, καθώς δεν μεταβάλλει ουσιαστικά τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμβαλλομένων μερών. Ως εκ τούτου, αποφασίστηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου τροποποίησης.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, διαχείρισης απορριμμάτων και ζωικών υποπροϊόντων από τις εγκαταστάσεις του Ο.Κ.Α.Α. Α.Ε. Η συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται σε 5.600.000,00 ευρώ με δικαίωμα προαίρεσης. Μετά την υποβολή συμπληρωματικών στοιχείων που αιτήθηκαν με την προγενέστερη 96/2025 πράξη, το Κλιμάκιο έκρινε ότι η αναθέτουσα αρχή αιτιολόγησε επαρκώς την επαύξηση της δαπάνης λόγω της αύξησης του κατώτατου μισθού, καθώς και του επιπλέον απαιτούμενου εξοπλισμού και αναλώσιμων. Καταλήγοντας, το Κλιμάκιο αποφάνθηκε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη διαδικασία και έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας πώλησης του ακινήτου «Α.Β.Κ. 385 Αττικής» από την Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου (ΕΤΑΔ Α.Ε.) προς την ΙΚΕ, με συμβατικό τίμημα 679.629,54 ευρώ. Μετά από άγονο αρχικό διαγωνισμό, η ΕΤΑΔ προχώρησε σε επαναπροκήρυξη με μειωμένη τιμή εκκίνησης, ακολουθώντας τις προβλεπόμενες διατάξεις του Κανονισμού της. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι η διαγωνιστική διαδικασία τηρήθηκε νόμιμα και δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες, επιτρέποντας έτσι την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης πώλησης, υπό την προϋπόθεση της διόρθωσης της περιγραφής του τρόπου κτήσης του ακινήτου στο κείμενο της σύμβασης.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου της 1ης τροποποίησης της σύμβασης για τη λειτουργία του ΧΥΤΑ της 2ης Διαχειριστικής Ενότητας Περιφέρειας Ηπείρου. Η τροποποίηση αφορά αύξηση της συμβατικής δαπάνης λόγω πρόσθετων υπηρεσιών διαχείρισης απορριμμάτων και τεχνικών εργασιών. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι η εν λόγω τροποποίηση είναι ήσσονος σημασίας (de minimis), καθώς η αξία της υπολείπεται του ενωσιακού κατωφλίου και του 10% της αρχικής σύμβασης, ενώ δεν μεταβάλλει τη φύση της. Ως εκ τούτου, κρίθηκε ότι το σχέδιο δεν υπάγεται σε προσυμβατικό έλεγχο και η υποβολή του για έλεγχο θεωρήθηκε απαράδεκτη.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης μεταξύ του Δήμου Αχαρνών και της ένωσης εταιριών με την επωνυμία «...Α.Ε.», η οποία αφορά την ανάθεση υπηρεσιών αποκομιδής απορριμμάτων, πλύσης κάδων και σάρωσης οδών για μια τετραετία, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 7.483.055,74 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α. Μετά από έλεγχο της διαγωνιστικής διαδικασίας, κατά την οποία δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει κανένας νόμιμος λόγος που να εμποδίζει την υπογραφή της εν λόγω σύμβασης, επιτρέποντας έτσι στον Δήμο Αχαρνών να προχωρήσει στην ανάθεση των υπηρεσιών.

Η Πράξη 42/2025 του Ζ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας τροποποίησης σύμβασης μεταξύ του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος και ένωσης εταιρειών για έργο συμβουλευτικής, κατάρτισης και πιστοποίησης ανέργων νέων έως 29 ετών. Η τροποποίηση συνίσταται σε παράταση της διάρκειας της σύμβασης κατά 12 μήνες, χωρίς μεταβολή του φυσικού ή οικονομικού αντικειμένου. Η ανάγκη παράτασης αποδίδεται σε απρόβλεπτες περιστάσεις, κυρίως στη χαμηλή συμμετοχή ωφελουμένων λόγω έλλειψης ενδιαφέροντος και της ταυτόχρονης υλοποίησης άλλων επιδοτούμενων προγραμμάτων. Επιπλέον, υπήρξε αβεβαιότητα ως προς τη χρηματοδότηση λόγω μεταφοράς της πράξης στη νέα προγραμματική περίοδο ΕΣΠΑ 2021–2027. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 132 παρ. 1 περ. γ΄ του ν. 4412/2016. Κατά συνέπεια, έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της τροποποιητικής σύμβασης.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για το έργο «Βελτίωση – Αναβάθμιση δικτύων ύδρευσης και συντήρηση σημείων υδροληψίας και αντλιοστασίων Δήμου Αριστοτέλη 2024-2027», προϋπολογισμού 1.052.890 ευρώ. Η διαδικασία αφορούσε ανοιχτό διαγωνισμό στον οποίο αναδείχθηκε η εταιρεία «Α.Ε.» ως ανάδοχος. Το Κλιμάκιο, κατά τον έλεγχο των πρακτικών της Επιτροπής Διαγωνισμού και των αποφάσεων της Δημοτικής Επιτροπής, δεν διαπίστωσε ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες που να επηρεάζουν τη διαφάνεια ή το αποτέλεσμα του διαγωνισμού. Κατά συνέπεια, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει νόμιμο κώλυμα για την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, επιτρέποντας έτσι την ολοκλήρωση της διαδικασίας ανάθεσης του εν λόγω έργου από τον Δήμο Αριστοτέλη.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την Πράξη 167/2025 εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάθεσης του έργου «Εντοπισμός αυθαίρετης δόμησης με σύγχρονα τεχνολογικά μέσα», συνολικής δαπάνης 99.708.000,00 ευρώ με φορέα υλοποίησης το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΤΕΕ) και χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Κατά τον έλεγχο εξετάστηκαν θέματα σχετικά με τη διαγωνιστική διαδικασία, την αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής της ένωσης οικονομικών φορέων που υπέβαλε τη μοναδική προσφορά, καθώς και τη συνδρομή λόγων αποκλεισμού. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν εμφιλοχώρησαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη διαδικασία ανάθεσης και συνεπώς δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.

Η Πράξη 412/2024 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας σχεδίου τροποποιητικής σύμβασης για το έργο «ΠΑΡΑΚΑΜΨΗ ΧΑΛΚΙΔΑΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΚΑΜΨΗ ΨΑΧΝΩΝ», που είχε συναφθεί μεταξύ του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και της εταιρείας ... Α.Ε. Η προτεινόμενη τροποποίηση επέκτεινε κατά δεκαοκτώ (18) μήνες την προθεσμία άσκησης του δικαιώματος της Προαίρεσης 1, με τίτλο «Υψηλή γέφυρα Χαλκίδας - Α/Κ Ν. Λαμψάκου». Το Κλιμάκιο έκρινε ότι, καθώς η παράταση αυτή δεν μεταβάλλει το συμβατικό οικονομικό αντικείμενο ούτε τη συνολική φύση της αρχικής σύμβασης, η τροποποιητική σύμβαση εμπίπτει στις εξαιρέσεις του άρθρου 132 παρ. 2 και 6 του ν.4412/2016. Ως εκ τούτου, το σχέδιο τροποποιητικής σύμβασης εισάγεται απαραδέκτως ενώπιον του Κλιμακίου για προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας.

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης και της διαγωνιστικής διαδικασίας για την ανάθεση της υπηρεσίας κατάρτισης Ισολογισμών και Οικονομικών Καταστάσεων του e-ΕΦΚΑ και του τ. ΕΤΕΑΕΠ για προγενέστερες και τρέχουσες χρήσεις, με πρόβλεψη δικαιώματος προαίρεσης για το 2026. Η συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται σε 11.300.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των στοιχείων του φακέλου, τη διαπιστωμένη ανάγκη συμμόρφωσης με τις προβλέψεις του ν. 4387/2016 για την έγκαιρη κατάρτιση των εκκρεμών οικονομικών καταστάσεων, καθώς και τη διασφάλιση της τήρησης των αρχών της διαφάνειας και της νομιμότητας κατά τη διαδικασία ανάδειξης του αναδόχου, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει κανένα νομικό κώλυμα για την υπογραφή της συγκεκριμένης σύμβασης, επιτρέποντας έτσι την ολοκλήρωση της διαδικασίας ανάθεσης.