Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/232/2026

Η παρούσα πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης για την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών ενός Δήμου. Το Κλιμάκιο εξέτασε τη διαδικασία ανάδειξης του αναδόχου και τη νομιμότητα των σχετικών αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής και της τήρησης των προθεσμιών δημοσιότητας, το δικαστήριο αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, καθώς δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες που να επηρεάζουν το αποτέλεσμα του διαγωνισμού.

Η Πράξη 234/2016 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης για την προμήθεια εξοπλισμού πληροφορικής και λογισμικού από τον Δήμο Θεσσαλονίκης. Το Κλιμάκιο εξέτασε τη διαδικασία του ανοικτού διεθνούς διαγωνισμού και έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης. Διαπιστώθηκε ότι τηρήθηκαν οι κανόνες δημοσιότητας και οι ουσιώδεις τύποι της διαδικασίας, ενώ οι όροι της διακήρυξης ήταν σύμφωνοι με τις αρχές του ελεύθερου ανταγωνισμού και της ίσης μεταχείρισης των συμμετεχόντων.

Η απόφαση 311/2025 του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας κατά τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας. Το Κλιμάκιο εξέτασε αν τηρήθηκαν οι αρχές της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και του ανταγωνισμού, καθώς και αν οι τεχνικές προδιαγραφές και τα κριτήρια επιλογής ήταν συμβατά με το θεσμικό πλαίσιο. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των όρων της διακήρυξης και των δικαιολογητικών συμμετοχής, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει λόγος που να κωλύει την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, διαπιστώνοντας ότι η διαδικασία διεξήχθη σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις περί δημοσίων συμβάσεων, επικυρώνοντας έτσι τη νομιμότητά της και επιτρέποντας την πρόοδο των συμβατικών υποχρεώσεων των μερών.

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της διακήρυξης ανοικτού διαγωνισμού για σύμβαση παροχής υπηρεσιών Τεχνικού Προσωπικού στη Φοιτητική Εστία Ξάνθης, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 101.000 ευρώ. Ισχυρίστηκε ότι παραβιάζονταν οι ελάχιστες προθεσμίες υποβολής προσφορών (πρώτος λόγος) και ότι ο προϋπολογισμός για κόστος αναλωσίμων και πρόσθετων υπηρεσιών ήταν εσφαλμένος και ιδιαίτερα χαμηλός σε σχέση με το πραγματικό κόστος (δεύτερος λόγος). Το Κλιμάκιο απέρριψε τους ισχυρισμούς, διαπίστωσε ότι τηρήθηκαν οι προθεσμίες σύμφωνα με τον νόμο και ότι τα τεχνικά κριτήρια της διακήρυξης ήταν επαρκή, με δυνατότητα για υψηλότερες προσφορές από τους ενδιαφερόμενους.

Η πράξη 125/2025 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για τη σύμβαση συντήρησης και επισκευής εξοπλισμού ανακύκλωσης και συλλογής βιοαποβλήτων του ΕΔΣΝΑ. Το Κλιμάκιο εξέτασε τη διαδικασία ανάθεσης, συμπεριλαμβανομένης της ανάδειξης μειοδότη για τα δύο τμήματα της σύμβασης, συνολικού προϋπολογισμού 16.510.560 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. Διαπιστώθηκε ότι τηρήθηκαν οι προβλεπόμενες διατυπώσεις δημοσιότητας, δεν ασκήθηκαν ένδικα βοηθήματα, και δεν εντοπίστηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες. Συνεπώς, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, θέτοντας ως προϋπόθεση την ορθή αναγραφή του συμβατικού τιμήματος στα σχετικά σχέδια.

Η πράξη 70/2025 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας που διενεργήθηκε στη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης συμπληρωματικών υπηρεσιών καθαρισμού δημοτικών κτιρίων. Το Κλιμάκιο εξέτασε αν πληρούνται οι προϋποθέσεις για την απευθείας ανάθεση της σύμβασης, λαμβάνοντας υπόψη το ύψος της δαπάνης και τους σχετικούς κανόνες για τα δημόσια έγγραφα. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των δικαιολογητικών και των νομικών προϋποθέσεων, το Κλιμάκιο αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου της σύμβασης, καθώς η διαδικασία κρίθηκε νόμιμη και σύμφωνη με τις ισχύουσες διατάξεις περί δημοσίων συμβάσεων.Δεν κωλύεται η υπογραφή των δύο σχεδίων συμβάσεων για παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών μηχανοκίνητου καθαρισμού (σαρώματος) οδών & κοινοχρήστων χώρων, καθαρισμού (πλύσης) κάδων απορριμμάτων και συλλογής & μεταφοράς ογκωδών απορριμμάτων και μικρών ποσοτήτων ΑΕΚΚ για τέσσερα (4) έτη για το Δήμο Θεσσαλονίκης, κατά τα αναφερόμενα στο σκεπτικό.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα εννέα σχεδίων συμβάσεων και της σχετικής διαγωνιστικής διαδικασίας για την «Παροχή υπηρεσιών μεταφοράς προσωπικού της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. με ταξί και λεωφορεία», συνολικού προϋπολογισμού 2.181.765,00 ευρώ. Μετά από έλεγχο των διαδικασιών ανάθεσης, της τήρησης των διατυπώσεων δημοσιότητας και των διευκρινιστικών στοιχείων που προσκομίστηκαν σχετικά με το κόστος και τη σκοπιμότητα της μεταφοράς, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες. Συνεπώς, αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή των εν λόγω συμβάσεων.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου δανειακής σύμβασης μεταξύ της Δ.Ε.Υ.Α. Δελφών και του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, ποσού 1.822.317,60 ευρώ. Το δάνειο αφορά τη χρηματοδότηση συμπληρωματικών υποέργων για το έργο «Ολοκληρωμένη διαχείριση αστικών λυμάτων Δήμου Δελφών», το οποίο είναι ενταγμένο στο πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης». Το Κλιμάκιο, ελέγχοντας τα σχετικά έγγραφα, αποφάνθηκε ότι δεν υφίσταται κώλυμα για την υπογραφή της σύμβασης, καθώς τηρήθηκαν οι προβλεπόμενες νόμιμες διαδικασίες και εγκρίσεις από τα αρμόδια όργανα.

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την πράξη 106/2025 εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάθεσης υπηρεσιών για τον από εδάφους δολωματικό ψεκασμό ελαιοδένδρων στο πλαίσιο του προγράμματος συλλογικής καταπολέμησης του δάκου της ελιάς στην Περιφερειακή Ενότητα Αργολίδας για τα έτη 2025-2027. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των σχεδίων συμβάσεων και της διαγωνιστικής διαδικασίας, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει κανένας νομικός λόγος που να κωλύει την υπογραφή των συμβάσεων με τους προσωρινούς αναδόχους που αναδείχθηκαν. Η απόφαση υπογραμμίζει την τήρηση των προβλεπόμενων διαδικασιών δημοσιότητας και την ορθότητα της αιτιολογίας των διοικητικών πράξεων, επισημαίνοντας παράλληλα τις προϋποθέσεις για τη μελλοντική άσκηση των δικαιωμάτων της αναθέτουσας αρχής βάσει της διακήρυξης.

Προμήθεια καυσίμων.(...) Με τα δεδομένα αυτά, δεν διαπιστώνονται ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στο πλαίσιο της ανωτέρω διαγωνιστικής διαδικασίας, ενόψει δε του ότι, με το 36363/30.6.2015 έγγραφο του Αντιδημάρχου ....... βεβαιώνεται ότι δεν εκκρεμούν ένδικα βοηθήματα κατά του κατακυρωτικού αποτελέσματος του διαγωνισμού, κατά το μέρος που αφορά στην προμήθεια λιπαντικών, το Κλιμάκιο κρίνει ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος προς έλεγχο σχεδίου σύμβασης για την προμήθεια λιπαντικών