ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ζ/204/2025

«Χορήγηση φορολογικών πιστοποιητικών μετά τη μονομερή ανάκληση ανέκκλητης πληρεξουσιότητας, η οποία χορηγήθηκε με προσύμφωνο για την κατάρτιση οριστικού συμβολαίου αγοραπωλησίας ακινήτου με αυτοσύμβαση»(ΑΔΑ:62Ξ0Η-ΚΑΞ)

Σύμβαση αγοραπωλησίας ακινήτου...Με τα δεδομένα αυτά, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι όροι αποπληρωμής του τιμήματος και οι λοιποί όροι της σύμβασης αγοραπωλησίας του ανωτέρω ακινήτου είναι σύμφωνοι με τους όρους του διαγωνισμού, περαιτέρω, δε, δεν έχει ασκηθεί ή εκκρεμεί ένσταση ή ένδικο βοήθημα (βλ. την 27582/20.9.2016 βεβαίωση του Προέδρου του ...), το Κλιμάκιο κρίνει ότι δεν διαπιστώνονται ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στην ελεγχόμενη διαγωνιστική διαδικασία και, συνεπώς, δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος προς έλεγχο, με το 27590/19.9.2016 (αριθ. πρωτ. Ε.Σ. 61890/21.9.2016) έγγραφο του Προέδρου του ..., σχεδίου σύμβασης, το οποίο εγκρίθηκε επικαιροποιημένο κατά την από 15.9.2016 συνεδρίαση του .... και του οποίου αντίγραφο τηρείται σε ηλεκτρονική μορφή στη Γραμματεία του Κλιμακίου αυτού, υπό τον όρο ότι πριν την υπογραφή του συμβολαίου αγοροπωλησίας θα έχει συναφθεί η ανωτέρω σύμβαση μεσεγγύησης και θα έχει κατατεθεί στο λογαριασμό μεσεγγύησης το ποσό του τιμήματος, σύμφωνα με την από 21.7.2016 προσφορά της πλειοδότριας (3.950.000,00 δολάρια Η.Π.Α.).

Η απόφαση αφορά την απόρριψη της ενδικοφανής προσφυγής ενός πολίτη που ζητούσε την επιστροφή φόρου μεταβίβασης ακινήτου. Ο φόρος καταβλήθηκε το 2021 για μια συμφωνία αγοραπωλησίας ακινήτου, αλλά δεν συντελέστηκε ποτέ η υπογραφή του οριστικού συμβολαίου. Ο πολίτης υποστήριξε ότι το ακίνητο είχε νομικό ελάττωμα και ότι περίμενε τη δικαστική απόφαση για τη διευθέτησή του. Ωστόσο, η αίτηση επιστροφής του φόρου υποβλήθηκε εκτός της προθεσμίας ενός έτους από την υποβολή της δήλωσης φόρου, όπως ορίζει ο νόμος 1521/1950. Το Ελεγκτικό Συνέδριο απέρριψε την προσφυγή, επιβεβαιώνοντας την απόφαση της Δ.Ο.Υ. Μυτιλήνης, καθώς το δικαίωμα επιστροφής είχε παραγραφεί.

Πληρωμή τιμήματος αγοράς ακινήτου..:Με δεδομένα αυτά, το σχέδιο σύμβασης αγοραπωλησίας του οικοπέδου έπρεπε, ως εξ επαχθούς αιτίας προμήθεια ακινήτου πράγματος από δήμο, να υποβληθεί σε προληπτικό έλεγχο νομιμότητας από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Σε κάθε περίπτωση, το Κλιμάκιο ελέγχοντας, έστω και εκ των υστέρων, τη διαδικασία που προηγήθηκε της αγοράς του ακινήτου (πρβλ. Ε.Σ. Πρ. Κλιμ. Προλ. Ελ. Δαπ. στο VII Τμ. 6/2018, 294, 212, 198/2017) κρίνει ότι η έκδοση της απόφασης ανάληψης υποχρέωσης μετά την υπογραφή του συμβολαίου μεταβίβασης του ακινήτου καθιστά την εντελλόμενη δαπάνη μη κανονική και τα ελεγχόμενα χρηματικά εντάλματα μη θεωρητέα.Κατ’ ακολουθία των ανωτέρω, η εντελλόμενη δαπάνη δεν είναι νόμιμη ούτε κανονική και τα ελεγχόμενα χρηματικά εντάλματα δεν πρέπει να θεωρηθούν.

Η απόφαση 1026/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή κατά πράξης επιβολής προστίμου ύψους 102,40€ για το φορολογικό έτος 2023. Το πρόστιμο επιβλήθηκε βάσει του άρθρου 54Α του ν.4987/2022, επειδή ο προσφεύγων (που φέρεται να είναι φύλακας μεταγραφών/προϊστάμενος κτηματολογικού γραφείου) δεν αρνήθηκε τη μεταγραφή συμβολαίου αγοραπωλησίας ακινήτου, στο οποίο δεν μνημονευόταν ή/και δεν επισυναπτόταν ορθά το Πιστοποιητικό ΕΝ.Φ.Ι.Α. για ειδικό κτίριο κτηνοτροφικής χρήσης των πωλητών. Οι ισχυρισμοί του προσφεύγοντος περί πλημμελούς κοινοποίησης, αναρμοδιότητας ελέγχου και ότι δεν απαιτείται επισύναψη του πιστοποιητικού στο αντίγραφο που κατατίθεται στο κτηματολόγιο, απορρίφθηκαν ως αβάσιμοι, καθώς ο νόμος απαιτεί ρητά τη μνημόνευση και επισύναψή του.

Τύχη όρων συμβολαιογραφικού πωλητηρίου συμβολαίου ανταλλαξίμου ακινήτου.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Α) Η συνομολογηθείσα, με το με αριθμό 20861/1951 πωλητήριο συμβόλαιο, σύμβαση, αν και προκύπτει η μη εξόφληση τοκοχρεωλυτικών δόσεων του πιστωθέντος τιμήματος, εξακολουθεί και ισχύει, ως προς τη μεταβίβαση του με αριθμό ΑΚ 3496 ανταλλαξίμου κτήματος, δεδομένου ότι δεν προκύπτει συνομολόγηση και πλήρωση διαλυτικής αιρέσεως, οι λοιποί όροι που περιελήφθησαν στο συμβόλαιο, περί καταβολής των δόσεων, μη τηρηθέντες, δεν επιφέρουν, ως συνέπεια, τη μη ισχύ της συμβάσεως αγοραπωλησίας και μεταβιβάσεως του ακινήτου, η δε εγγραφείσα υπέρ του Δημοσίου πρώτη υποθήκη έχει αποσβεσθεί. Β) Δεν τίθεται ζήτημα απαντήσεως, δεδομένου ότι, βάσει των προαναφερομένων, δεν συντρέχει περίπτωση υπολογισμού των υπολειπόμενων δόσεων. Γ) Η απάντηση είναι αρνητική, δηλαδή η υπηρεσία δεν υποχρεούται να επιστρέψει τα ποσά των καταβληθεισών δόσεων, δεδομένου ότι η παραγραφή των αξιώσεων του Δημοσίου επί του μη καταβληθέντος τιμήματος δεν καθιστά, άνευ ετέρου, ανίσχυρο το συμβόλαιο ή κάποιον όρο αυτού και δεν θεμελιώνει αξίωση επιστροφής των ήδη καταβληθεισών δόσεων τιμήματος. (ομοφ.) ΑΠΟΔΕΚΤΗ

Η απόφαση αφορά έλεγχο της νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης και του σχεδίου σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και της ένωσης εταιρειών «… Α.Ε. - … Α.Τ.Ε.Β.Ε.» για την υπηρεσία «ΣΗΜ3/25: Λειτουργία και Συντήρηση Συστήματος Διαχείρισης Κυκλοφορίας Ν. Αττικής» με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 2.242.350,00 ευρώ. Το Κλιμάκιο κατέληξε ότι δεν υπάρχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες που να εμποδίζουν την υπογραφή της σύμβασης, με την επισήμανση να εφαρμόζεται η ισχύουσα νομοθεσία για τους υπολογισμούς των κρατήσεων. Η σύμβαση περιλαμβάνει συντήρηση συστημάτων κυκλοφορίας, εγκαταστάσεις καμερών, προμήθειες εξοπλισμού και άλλες σχετικές υπηρεσίες για διάρκεια 12 μηνών.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο, συγκεκριμένα το Ζ΄ Κλιμάκιο, εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης και της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών σχετικών με τις «Μεταρρυθμίσεις στον έλεγχο των κρατικών δαπανών». Η σύμβαση είχε προϋπολογισμένη αξία 7.459.882,38 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και χρηματοδοτήθηκε από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Η διαδικασία διενεργήθηκε σύμφωνα με τον νόμο 4412/2016 και τις σχετικές αποφάσεις, ενώ η ανάθεση έγινε σε μία μόνο εταιρεία μετά από αξιολόγηση της τεχνικής και οικονομικής προσφοράς της. Το Κλιμάκιο κατέληξε ότι δεν υπήρχαν ουσιώδεις πλημμέλειες που να εμποδίζουν την υπογραφή της σύμβασης.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέτασε αίτημα του Δήμου Ιστιαίας-Αιδηψού για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να αναθέσει με διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη τη σύμβαση «Προμήθεια και τοποθέτηση χλοοτάπητα για αποκατάσταση γηπέδου Ιστιαίας και Ν. Πύργου» λόγω πλημμυρικών φαινομένων (Σεπτέμβριος 2023), συνολικής αξίας 306.451,61€ χωρίς ΦΠΑ. Η Επιτροπή, μετά από ανάλυση, κατέληξε ότι η σύμβαση χαρακτηρίζεται ως έργο και όχι ως απλή προμήθεια, καθώς περιλαμβάνει εργασίες ανακατασκευής γηπέδων (αφαίρεση παλιού χλοοτάπητα, εγκατάσταση αποστραγγιστικού και αρδευτικού συστήματος, διάστρωση άμμου κ.ά.). Εφόσον η εκτιμώμενη αξία δεν υπερβαίνει το όριο του άρθρου 5 παρ. α΄ του ν.4412/2016 για συμβάσεις έργων, η Αρχή κήρυξε την αναρμοδιότητά της να εκδώσει σύμφωνη γνώμη.

Τύχη δημοτικού ή κοινοτικού ακινήτου, δωρηθέντος στο Ελληνικό Δημόσιο για την ικανοποίηση δημόσιου σκοπού, σε περίπτωση μη εκπλήρωσης του σκοπού της δωρεάς μέσα στην προθεσμία που έχει οριστεί.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Σύμβαση δωρεάς κοινοτικού ακινήτου προς το Ελληνικό Δημόσιο υπό την διαλυτική αίρεση της ανεγέρσεως σ’ αυτό Σταθμού Χωροφυλακής εντός 5ετίας από της υπογραφής του δωρητηρίου συμβολαίου. Λύση της συμβάσεως δωρεάς και αυτοδίκαιη επάνοδος της κυριότητος του ακινήτου στην δωρήτρια (τότε) Κοινότητα με την άπρακτη πάροδο της 5ετίας χωρίς την εκπλήρωση του σκοπού της δωρεάς. Σύννομη η απόφαση της αρμόδιας Κτηματικής Υπηρεσίας περί διαγραφής του δωρηθέντος ακινήτου από τα Βιβλία Δημοσίων Κτημάτων. Αναγκαία προς ασφάλεια των συναλλαγών η έκδοση και μεταγραφή της αποφάσεως του οικείου Δημοτικού Συμβουλίου περί διαπιστώσεως της λύσεως της συμβάσεως δωρεάς και επανακτήσεως υπό του Δήμου (τότε Κοινότητος) της κυριότητος του δωρηθέντος ακινήτου, ρυθμιζόμενη υπό του ισχύοντος κατά τον χρόνο εκδόσεως – μεταγραφής αυτής νομικού καθεστώτος.