ΕΣ/ΤΜ.ΕΒΔΟΜΟ/609/2021
Τύπος: Νομολογία Ελεγκ. Συνεδρίου
Δημοσιονομική διόρθωση δαπανών...Ο λόγος αυτός πρέπει να απορριφθεί ως αβάσιμος. Σύμφωνα με τα εκτιθέμενα στη μείζονα σκέψη (σκ. 15 της παρούσας) σκοπός του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης είναι να παρέχεται δυνατότητα στο θιγόμενο πρόσωπο να ασκεί το δικαίωμά του άμυνας λυσιτελώς και ουσιαστικώς, αφού καταστεί γνώστης των πραγματικών και νομικών δεδομένων της σε βάρος του απειλούμενης δημοσιονομικής διόρθωσης. Εν προκειμένω, το εκκαλούν κλήθηκε να καταθέσει τις αντιρρήσεις του κατά της από 29.10.2015 έκθεσης προσωρινών αποτελεσμάτων ελέγχου, με την οποία έλαβε γνώση της νομικής και ιστορικής αιτίας της απειλούμενης σε βάρος του απόφασης, η δε ανταπόκρισή του, με τις 6329/11.12.2015 έγγραφες αντιρρήσεις του, και, μάλιστα ενδελεχής, όπως και με την έφεσή του εκθέτει, συνιστά πρόσθετη έμμεση επιβεβαίωση τούτου. Επομένως, η προβλεπόμενη διαδικασία άσκησης του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης τηρήθηκε νομίμως και ο προεκτιθέμενος σκοπός επιτεύχθηκε. Επί της εκπλήρωσης του σκοπού του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης δεν ασκεί επιρροή ότι οι αντιρρήσεις του απορρίφθηκαν με την έκθεση οριστικών αποτελεσμάτων ελέγχου (670/22.12.2015), χωρίς να διατυπώνονται ειδικότερες κρίσεις επ’ αυτών. Κατ’ ακολουθία των προαναφερόμενων και μη προβαλλόμενου άλλου λόγου, η κρινόμενη έφεση πρέπει να απορριφθεί.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΔΕΔ/Αθ/159/2025
Η απόφαση 159 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) αφορά την αποδοχή ενδικοφανούς προσφυγής μιας εταιρείας με αντικείμενο την εκμίσθωση ακινήτων. Η εταιρεία ζητούσε την ακύρωση Οριστικών Πράξεων Διορθωτικού Προσδιορισμού ΦΠΑ (για τις φορολογικές περιόδους 11/2021 έως 09/2023) και Οριστικών Πράξεων Επιβολής Προστίμων (για τα φορολογικά έτη 2022, 2023 και 2024) της Προϊσταμένης της Δ.Ο.Υ. Κέρκυρας. Η ΔΕΔ δέχθηκε την προσφυγή λόγω παραβίασης του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης. Συγκεκριμένα, διαπιστώθηκε ότι η εταιρεία υπέβαλε τις αντιρρήσεις της επί του Σημειώματος Διαπιστώσεων Ελέγχου εμπρόθεσμα, τη Δευτέρα 26/08/2024 (καθώς η προθεσμία έληγε Σάββατο 24/08/2024), αλλά η ελεγκτική αρχή εξέδωσε τις οριστικές πράξεις χωρίς να λάβει υπόψη αυτές τις απόψεις. Ως εκ τούτου, όλες οι προσβαλλόμενες πράξεις ακυρώνονται λόγω τυπικής πλημμέλειας.
ΔΕΔ/Θεσ/845/2025
Η απόφαση 845 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή ενός φορολογούμενου που ασκεί ατομική επιχείρηση μεταφοράς οικοσκευών. Ο φορολογούμενος ζητούσε την ακύρωση τεσσάρων οριστικών πράξεων διορθωτικού προσδιορισμού Φ.Π.Α. και επιβολής προστίμου για τις φορολογικές περιόδους 2018 έως 2021. Οι πράξεις αυτές εκδόθηκαν από το 2ο ΕΛ.ΚΕ. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ λόγω διαπιστωθεισών παραβάσεων μη έκδοσης και ανακριβούς έκδοσης φορολογικών στοιχείων εσόδων, με αποτέλεσμα την απόκρυψη φορολογητέας ύλης. Η Δ.Ε.Δ. απέρριψε όλους τους ισχυρισμούς του προσφεύγοντος, συμπεριλαμβανομένου του ισχυρισμού περί ακυρότητας του ελέγχου λόγω προηγούμενου μερικού ελέγχου, της αναντιστοιχίας των διατάξεων, της παραβίασης του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης και της έλλειψης αιτιολογίας, επικυρώνοντας έτσι τις καταλογιζόμενες διαφορές φόρου ύψους 178.474,09 € συνολικά.
ΕΑΔΗΣΥ/1437/2022
Επειδή, τέλος, ως προς το λόγο της προσφυγής περί μη τήρησης του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης λεκτέον ότι αφενός μεν ερείδεται επί εσφαλμένης προυπόθεσης διότι η αναθέτουσα αρχή δεν διέθετε διακριτική ευχέρεια ως προς την απόρριψη της προσφοράς του προσφεύγοντος αλλά όφειλε κατά δεσμία αρμοδιότητα να μην την αποδεχτεί διότι οι λόγοι αποκλεισμού του όρου 2.2.3.4- οι οποίοι ως έχει ήδη εκτεθεί συντρέχουν στο πρόσωπο του προσφεύγοντος- με τη συμπερίληψή τους στη διακήρυξη κατέστησαν υποχρεωτικοί και όχι δυνητικοί, σε κάθε δε περίπτωση τυγχάνει απορριπτέος ως αβάσιμος και αλυσιτελής διότι εκ του οικείου κανονιστικού πλαισίου ουδόλως προβλέπεται η παροχή ακρόασης από την αναθέτουσα αρχή, ο δε προσφεύγων δύναται νομίμως δια της άσκησης προδικαστικής προσφυγής ενώπιον της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. να προβάλλει το σύνολο των ισχυρισμών του περί της μη νομιμότητας της προσβαλλόμενης, όπερ και έπραξε. Επομένως, η υπό κρίση προσφυγή τυγχάνει εν συνόλω απορριπτέα.
ΔΕΔ/Αθ/166/2025
Η απόφαση αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής δικηγόρου κατά πράξης διοικητικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος φορολογικού έτους 2023, συνολικού ποσού 2.551,67 ευρώ, που βασίστηκε στον υπολογισμό ελάχιστου καθαρού εισοδήματος βάσει των άρθρων 28Α-28Δ του ΚΦΕ. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι η πράξη ήταν νομικά πλημμελής λόγω μη διασφάλισης του δικαιώματος ακρόασης και ότι ο υπολογισμός του ελάχιστου εισοδήματος ήταν αυθαίρετος, καθώς δεν ασκούσε πλέον τη δικηγορία. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών απέρριψε τον πρώτο ισχυρισμό, καθώς το δικαίωμα προηγούμενης ακρόασης δεν εφαρμόζεται σε πράξεις διοικητικού προσδιορισμού φόρου. Απέρριψε επίσης την αμφισβήτηση του ελάχιστου εισοδήματος, καθώς ο προσφεύγων απώλεσε το δικαίωμα αυτό, διότι δεν ακολούθησε την προβλεπόμενη διαδικασία υποβολής αιτήματος ελέγχου (συμπλήρωση κωδικού 443 του Ε1).
ΑΕΠΠ/916/2021
Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 446/2021, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της και ανακηρύχθηκε προσωρινός ανάδοχος η παρεμβαίνουσα εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά διεθνή ηλεκτρονικό διαγωνισμό για υπηρεσίες καθαρισμού επιφανειών από συνθήματα, αφίσες και tags με προϋπολογισμό 4.035.000 ευρώ. Η προσφυγή διεξάγει εννέα λόγους, συμπεριλαμβανομένων παραβάσεων αρχής του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης, ασάθειες σε δικαιολογητικά, και ερμηνευτικά ζητήματα σχετικά με τεχνική ικανότητα.
ΑΕΠΠ/1113/2020
Η παρόντα πρόδικαστική προσφυγή αφορά μια διαγωνιστική διαδικασία για την ανάθεση έργου με τίτλο «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΗΛΕΚΤΡΟΚΙΝΗΣΗΣ, ΣΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ – ΤΗΛΕΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ETCS L1 ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΜΟΝΗΣ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΗΣ ....» με προϋπολογιζόμενη αξία 43.684.474,77 € χωρίς ΦΠΑ. Οι προσφεύγουσες, μια ένωση εταιριών και μια ανώνυμη εταιρία, προσβάλλουν αποφάσεις του αναθέτοντος φορέα που απέρριψαν τις προσφορές τους και αποφάσεις για κατάπτωση εγγυητικών επιστολών, επικαλούμενες λάθη στην εφαρμογή του νόμου, παραβιάσεις του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης και ανακριβής ερμηνεία του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Προμήθειας (ΕΕΕΣ) σχετικά με λόγους αποκλεισμού.
ΔΕΔ/Θεσ/317/2025
Η απόφαση 317/27-02-2025 του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή κατά τεσσάρων Πράξεων Επιβολής Προστίμου ΦΠΑ (άρθρου 57 παρ. 6 του Ν.5104/2024) για τα φορολογικά έτη 2018 έως 2021. Τα πρόστιμα επιβλήθηκαν από τη Δ.Ο.Υ. Ε’ Θεσσαλονίκης λόγω μη έκδοσης φορολογικών στοιχείων για πωλήσεις ειδών ιματισμού εξ αποστάσεως με αντικαταβολή, με το συνολικό καταλογιζόμενο ποσό να ανέρχεται σε 69.014,98€. Οι ισχυρισμοί της προσφεύγουσας, συμπεριλαμβανομένης της παραβίασης του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης, της εσφαλμένης νομικής βάσης προστίμων (Ν.5104/2024) και της παραγραφής του φορολογικού έτους 2018, απορρίφθηκαν ως αβάσιμοι ή αναπόδεικτοι. Η απόφαση επικυρώνει τα πρόστιμα.
ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ/548/2025
Η απόφαση αφορά την έφεση υπαλλήλου κατά πράξης καταλογισμού ποσού 38.028,58 ευρώ, το οποίο φέρεται να εισέπραξε αχρεωστήτως ως αποδοχές από 19.1.2016 έως 30.11.2018. Η υπάλληλος είχε εκπέσει αυτοδικαίως από την υπηρεσία λόγω αμετάκλητης ποινικής καταδίκης για παράβαση καθήκοντος και ψευδή βεβαίωση, καθώς και στέρηση πολιτικών δικαιωμάτων. Το Δικαστήριο απέρριψε τις ενστάσεις της υπαλλήλου περί παράβασης του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης, χρηστής διοίκησης, δικαιολογημένης εμπιστοσύνης και αδικαιολόγητου πλουτισμού. Ωστόσο, κρίθηκε ότι ο καταλογισμός πρέπει να μειωθεί κατ’ εφαρμογή της αρχής της αναλογικότητας (άρθρα 150 και 164 του ν. 4700/2020), λόγω της καθυστέρησης έκδοσης της πράξης (σχεδόν τρία έτη) και της πραγματικής παροχής υπηρεσιών. Ως εκ τούτου, το ποσό του καταλογισμού περιορίστηκε από 38.028,58 ευρώ σε 15.000 ευρώ.
ΔΕΔ/Θεσ/937/2025
Η απόφαση 937 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής που υποβλήθηκε κατά οκτώ οριστικών πράξεων διορθωτικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος και ΦΠΑ, που αφορούσαν τα φορολογικά έτη 2018, 2019, 2020 και 2021, και εκδόθηκαν από τον Προϊστάμενο της ΔΟΥ Καβάλας. Ο προσφεύγων ζητούσε την ακύρωση των πράξεων επικαλούμενος παραβίαση του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης, έλλειψη αιτιολογίας και ουσιαστική αβασιμότητα. Ωστόσο, η ΔΕΔ διαπίστωσε ότι οι προσβαλλόμενες πράξεις κοινοποιήθηκαν στις 10-12-2024, με τη νόμιμη προθεσμία των 30 ημερών να λήγει στις 09-01-2025. Επειδή η ενδικοφανής προσφυγή υποβλήθηκε στις 20-01-2025, κρίθηκε εκπρόθεσμη και απορρίφθηκε ως απαράδεκτη.
ΔΕΔ/Θεσ/487/2025
Η απόφαση 487 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή κατά πράξεων διορθωτικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος και ΦΠΑ για τα φορολογικά έτη 2018 και 2019. Οι πράξεις βασίστηκαν στη διαπίστωση ότι ο προσφεύγων, ατομική επιχείρηση υπηρεσιών ψυκτικών συσκευών, έλαβε 38 (2018) και 91 (2019) εικονικά φορολογικά στοιχεία. Η διοίκηση επικύρωσε την εικονικότητα, κρίνοντας ότι οι συναλλαγές δεν ήταν πραγματικές λόγω ελλιπούς τεκμηρίωσης, ανακύκλωσης μετρητών για εξόφληση, και αόριστων περιγραφών. Οι ισχυρισμοί του προσφεύγοντος περί παραβίασης του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης, καλοπιστίας, και δυσαναλογίας των προστίμων απορρίφθηκαν ως αβάσιμοι.