ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/107/2023

Η απόφαση αφορά την έγκριση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας στο Κέντρο Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Θεσσαλίας. Το Κέντρο αιτήθηκε τη διαδικασία λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες καθυστερήσεις σε διαγωνιστικές διαδικασίες, που προέκυψαν από δικαστικές προσφυγές και διοικητικές εμπλοκές. Η Επιτροπή θεώρησε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν.4412/2016, επιτρέποντας τη σύναψη σύμβασης έξι μηνών με προϋπολογισμό 138.991,93 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, υπό τον όρο αυτόματης λύσης της σύμβασης εάν ολοκληρωθεί ο διαγωνισμός.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) έδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Ψυχιατρικού Νοσοκομείου Αττικής σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για 6 μήνες, με συνολική προϋπολογισμένη δαπάνη 1.733.870,97€ πλέον ΦΠΑ. Το Νοσοκομείο αιτιολόγησε την κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων καθυστερήσεων σε προηγούμενες διαγωνιστικές διαδικασίες και της επικείμενης λήξης της τρέχουσας σύμβασης. Η Επιτροπή επισήμανε την ανάγκη συμπερίληψης ρήτρης αυτοδικαίου λύσης σε περίπτωση ολοκλήρωσης του τρέχοντος διαγωνισμού.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκειμένου να ανατεθεί σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας σε κτήρια του e-ΕΦΚΑ Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης. Η ανάθεση επικαλείται κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων που προέκυψαν από εκκρεμείς δικαστικές διαφορές και καθυστερήσεις στη διαγωνιστική διαδικασία, με κίνδυνο διακοπής των υπηρεσιών μετά τη λήξη των υφιστάμενων συμβάσεων στις 31 Μαΐου 2024. Η σύμβαση θα διαρκέσει 6 μήνες με προϋπολογισμένο κόστος 62.211,90 € (χωρίς ΦΠΑ) και θα περιλαμβάνει ρήτρα αυτόματης λύσης σε περίπτωση ολοκλήρωσης της εκκρεμούς διαδικασίας.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) απέρριψε το αίτημα του Διεθνούς Πανεπιστημίου της Ελλάδος (ΔΙ.ΠΑ.Ε.) για προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, για τη σύναψη σύμβασης σίτισης φοιτητών. Η Αρχή κρίνει ότι δεν συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις, ιδίως λόγω έλλειψης απρόβλεπτης περίστασης και επειδή οι καθυστερήσεις απορρέουν από δική του ευθύνη. Η απόφαση βασίστηκε στην ανάλυση των πραγματικών περιστατικών και του νομικού πλαισίου, επισημαίνοντας την ανάγκη τήρησης των αρχών διαφάνειας και ανταγωνισμού στις δημόσιες συμβάσεις.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στο Πανεπιστήμιο Πειραιώς με τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Το αίτημα εγκρίθηκε λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτες διοικητικές και δικαστικές καθυστερήσεις σε προηγούμενες διαγωνιστικές διαδικασίες, οι οποίες επηρέασαν τον προγραμματισμό του Πανεπιστημίου. Η σύμβαση θα καλύψει την περίοδο από 1 Ιανουαρίου 2025 έως 30 Ιουνίου 2025, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 173.387,10 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, και περιλαμβάνει ρήτρα για αυτοδικαία λύση σε περίπτωση ολοκλήρωσης του εν εξελίξει διαγωνισμού.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, που αιτήθηκε η εταιρεία «Οδικές Συγκοινωνίες Α.Ε.» (Ο.ΣΥ.). Η Ο.ΣΥ. επιδίωκε την ανάθεση σύμβασης για υπηρεσίες ασφάλισης των περιουσιακών της στοιχείων (οχήματα, κτιριακές εγκαταστάσεις, λοιπός εξοπλισμός) με προϋπολογισμό 1.642.500,00€. Η Επιτροπή αποφάσισε ομόφωνα τη χορήγηση της σύμφωνης γνώμης, καθώς κρίθηκε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 269 παρ. δ΄ του ν.4412/2016, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες περιστάσεις (μεταβολές στον στόλο της εταιρείας και καθυστερήσεις σε διαγωνιστικές διαδικασίες εξαιτίας προδικαστικών προσφυγών). Η σύμβαση θα έχει διάρκεια 90 ημερών και περιλαμβάνει δικλείδα αυτοδίκαιης λύσης σε περίπτωση ολοκλήρωσης του εκκρεμούς διαγωνισμού.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, για τη σύναψη συμβάσης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων και του περιβάλλοντος χώρου του Γενικού Νοσοκομείου Ιωαννίνων «Γ. Χατζηκώστα». Η ανάθεση αφορά χρονική διάρκεια πέντε μηνών με προϋπολογισθείσα δαπάνη 398.000,00€ πλέον ΦΠΑ. Η απόφαση επικαλείται κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτης δικαστικής εμπλοκής που καθυστέρησε την ολοκλήρωση της αρχικής διαγωνιστικής διαδικασίας, η οποία είχε προκηρυχθεί για την ίδια ανάγκη. Η Επιτροπή θεωρεί ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας, με την επιφύλαξη ότι η σύμβαση θα περιλαμβάνει ρήτρα αυτοδικαίας λύσης εάν ολοκληρωθεί ο εν εξελίξει διαγωνισμός πριν τη λήξη της.

Η απόφαση αφορά την απόρριψη του αιτήματος του Δήμου Δράμας για παροχή σύμφωνης γνώμης ώστε να προσφύγει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Το αίτημα έγινε για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας σε δημοτικά κτίρια, με προϋπολογισμένη δαπάνη 72.580,65 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016 (κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτης περίστασης). Η Επιτροπή της ΕΑΔΗΣΥ κρίνει ότι η αξία της σύμβασης δεν ξεπερνά τα κατώτατα όρια του άρθρου 5 του νόμου, αποφασίζοντας την αποχή από την έκδοση σύμφωνης γνώμης λόγω αναρμοδιότητας.

Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης στον Δήμο Παύλου Μελά για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ’ του ν. 4412/2016. Ο Δήμος αιτήθηκε την έγκριση λόγω απρόβλεπτης διακοπής της σύμβασης προμήθειας καυσίμων από τον ανάδοχο JET OIL INDUSTRIES Α.Ε., που δήλωσε αδυναμία εκτέλεσης λόγω αλλαγής μετοχικής σύνθεσης. Η επιτροπή κρίνει ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για κατεπείγουσα ανάγκη, καθώς η έλλειψη καυσίμων απειλεί τη λειτουργία σχολείων, κέντρων ηλικιωμένων και υπηρεσιών καθαριότητας. Η σύμβαση θα ισχύει έως τις 31/12/2024 ή έως την ολοκλήρωση νέου διαγωνισμού, με ρήτρα αυτόματης λύσης σε περίπτωση προηγούμενης ανάδειξης αναδόχου.

Η απόφαση αφορά την έγκριση από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης από τον Δήμο Ηρακλείου, με σκοπό την ανάθεση μελέτης σταθεροποίησης εδαφικών παραμορφώσεων στην περιοχή Βουτών. Η απόφαση βασίστηκε στην ύπαρξη κατεπείγουσας ανάγκης λόγω απρόβλεπτων γεωλογικών φαινομένων που προκάλεσαν ζημιές σε κατοικίες και υποδομές. Η Επιτροπή εξέτασε τις τεχνικές εκθέσεις και επιβεβαίωσε ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν.4412/2016, συμπεριλαμβανομένης της απρόβλεπτης περίστασης και του κατεπείγοντος χαρακτήρα της ανάγκης. Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 257.329,36€ χωρίς ΦΠΑ.