ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/128/2023

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Περιφερειακής Υπηρεσίας Συντονισμού και Υποστήριξης (Π.Υ.Σ.Υ.) Κεντρικής Μακεδονίας του e-ΕΦΚΑ στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Η σύμβαση αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτήρια της αρμοδιότητας της για διάστημα έξι μηνών (1/12/2024 έως 31/5/2025), με προϋπολογισμένο ποσό 195.076,56 € χωρίς ΦΠΑ. Η απόφαση επικαλείται κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων καθυστερήσεων σε προηγούμενες διαγωνιστικές διαδικασίες, οι οποίες προκλήθηκαν από ματαιώσεις και νομικές αμφισβητήσεις. Η Επιτροπή τόνισε την αναγκαιότητα διασφάλισης της δημόσιας υγείας και επέβαλε ρήτρα για αυτοδίκαιη λύση της σύμβασης εάν ολοκληρωθεί νωρίτερα η εκκρεμής διαγωνιστική διαδικασία.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) παρείχε σύμφωνη γνώμη (Γνώμη Δ 88/2025) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ του ν. 4412/2016. Η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας αιτήθηκε την έγκριση για σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για τα κτίρια «ΦΑΡΟΣ» και «ΑΤΛΑΣ» για χρονικό διάστημα πέντε (5) μηνών, συνολικού προϋπολογισμού 108.870,97 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Η προσφυγή στη διαδικασία αυτή κρίθηκε απαραίτητη λόγω κατεπείγουσας ανάγκης, η οποία προέκυψε από την απρόβλεπτη και παρατεταμένη καθυστέρηση στην ολοκλήρωση του εν εξελίξει τακτικού διαγωνισμού, εξαιτίας της πληθώρας προδικαστικών προσφυγών και αιτήσεων αναστολής/ακύρωσης. Η έγκριση δόθηκε υπό τον όρο της ρητής πρόβλεψης για αυτοδίκαιη και αζήμια λύση της σύμβασης εφόσον ολοκληρωθεί νωρίτερα ο κύριος διαγωνισμός.

Η απόφαση Δ 52 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αποτελεί σύμφωνη γνώμη της ΕΑΔΗΣΥ προς την 5η Υγειονομική Περιφέρεια Θεσσαλίας & Στερεάς Ελλάδας για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση (άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ’ του ν. 4412/2016). Ο σκοπός είναι η ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαρισμού, συνολικού προϋπολογισμού 569.400,00€, για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών. Η ανάγκη κρίθηκε κατεπείγουσα και οφειλόμενη σε απρόβλεπτη περίσταση, καθώς ο εν εξελίξει ανοικτός διαγωνισμός του 2023 υπέστη υπέρμετρη καθυστέρηση λόγω σωρείας προδικαστικών προσφυγών, αιτήσεων ακύρωσης και της διαδικασίας ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Η Αρχή έκρινε ότι η δικαστική εμπλοκή και η επιτακτική ανάγκη διασφάλισης της δημόσιας υγείας συνιστούν συνθήκη απροβλέπτου. Η έγκριση δόθηκε με τον όρο να περιληφθεί ρητή επιφύλαξη στη νέα σύμβαση περί αυτοδίκαιης λύσης εάν ολοκληρωθεί νωρίτερα ο τακτικός διαγωνισμός.

Μονομερής λύση κοινής υιοθεσίας.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Είναι δυνατή η μονομερής λύση της κοινής υιοθεσίας όταν ο ένας εκ των γονέων πεθάνει πριν η απαγγέλλουσα την λύση της υιοθεσίας απόφαση καταστεί αμετάκλητη και η δίκη συνεχισθεί ως προς τον άλλο θετό γονέα και λυθεί η υιοθεσία με αμετάκλητη απόφαση.

Η Ελεγκτική Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Πανεπιστημίου Κρήτης στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η απόφαση αφορά την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για τα κτίρια του πανεπιστημίου στο Ηράκλειο, με διάρκεια τριών μηνών (από 1/12/2025 έως 28/2/2026) και εκτιμώμενη αξία 152.016,13€ πλέον ΦΠΑ. Η επιτροπή κρίνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων, όπως η δικαστική εμπλοκή στην τρέχουσα διαγωνιστική διαδικασία, η οποία επηρέασε την έγκαιρη ολοκλήρωσή της. Η σύμβαση θα περιλαμβάνει όρο για αυτόματη λύση χωρίς αποζημίωση σε περίπτωση ανάδειξης αναδόχου από την εκκρεμή διαγωνιστική διαδικασία.

Η απόφαση 86/2024 της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) αφορά την έκδοση σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκειμένου για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας λιπαντικών από τον Δήμο Ιστιαίας-Αιδηψού για τα έτη 2024-2025. Η διαδικασία αυτή καθυστέρησε λόγω δικαστικών προσφυγών και απαιτείται άμεση κάλυψη αναγκών λόγω της καλοκαιρινής περιόδου και της έκτακτης ανάγκης στην περιοχή. Η Επιτροπή ενέκρινε τη διαδικασία για χρονικό διάστημα έως επτά μηνών, με προϋπολογισμένη δαπάνη 40.000 €, υπό τον όρο ότι η σύμβαση θα λυθεί εάν ολοκληρωθεί νωρίτερα η εκκρεμής διαγωνιστική διαδικασία.

Η Δ113/2025 Γνώμη της ΕΑΔΗΣΥ παρέχει σύμφωνη γνώμη στο Αντικαρκινικό Νοσοκομείο «Θεαγένειο» για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση σύμβασης υπηρεσιών καθαριότητας τριών (3) μηνών, προϋπολογισμού 353.970,95 € (πλέον ΦΠΑ). Η προσφυγή αιτιολογείται από την κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων. Συγκεκριμένα, η μακροχρόνια διοικητική και δικαστική εμπλοκή (προδικαστικές προσφυγές, αιτήσεις ακύρωσης/αναστολής) στον αρχικό ανοικτό διαγωνισμό καθιστά αβέβαιη την άμεση υπογραφή σύμβασης, ενώ η διασφάλιση της καθαριότητας στους χώρους του νοσοκομείου είναι επιτακτική για την προστασία της δημόσιας υγείας. Η Αρχή κρίνει το αιτούμενο τρίμηνο διάστημα εύλογο για την ολοκλήρωση της εκκρεμούς διαδικασίας.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του 401 Γενικού Στρατιωτικού Νοσοκομείου Αθηνών σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού. Η ανάθεση αφορά σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για τους χώρους του νοσοκομείου, με διάρκεια έξι μηνών και προϋπολογιζόμενη δαπάνη 601.117,00€ (χωρίς ΦΠΑ). Η επιτρεπτή διαδικασία βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτες περιστάσεις, χωρίς ευθύνη του νοσοκομείου. Η γνώμη δόθηκε μετά από έλεγχο των νομοθετικών προϋποθέσεων και των πραγματικών περιστάσεων της υπόθεσης.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στο Πανεπιστήμιο Μακεδονίας μέσω διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 347 παρ. 2 περ. γ΄ υποπερ. γδ΄ του ν. 4412/2016. Το Πανεπιστήμιο αιτήθηκε τη διαδικασία λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες περιστάσεις, συμπεριλαμβανομένων δικαστικών εκκρεμειών και καθυστερήσεων στη διαγωνιστική διαδικασία, καθώς και της επικείμενης λήξης της τρέχουσας σύμβασης καθαριότητας. Η Επιτροπή επικύρωσε τη σύμβαση για εννέα μήνες με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 189.516,13 € χωρίς ΦΠΑ, με τον όρο να λυθεί αν ολοκληρωθεί νωρίτερα ο εκκρεμής διαγωνισμός.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Πυλαίας-Χορτιάτη στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ’ του ν.4412/2016. Η ανάθεση αφορά σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαρισμού και σάρωσης οδών και κοινοχρήστων χώρων στις Δημοτικές Ενότητες Πυλαίας και Πανοράματος, με εκτιμώμενη αξία 125.712,60 ευρώ πλέον ΦΠΑ για πέντε μήνες. Η απόφαση επικαλείται κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων, όπως η καθυστέρηση της δικαστικής διαδικασίας και η έλλειψη επαρκούς μόνιμου προσωπικού, η οποία δεν επιτρέπει την τήρηση των τακτικών διαγωνιστικών προθεσμιών. Η Επιτροπή επισήμανε ότι η διαδικασία αυτή είναι εξαιρετική και πρέπει να περιοριστεί στο απολύτως απαραίτητο, με ρητό όρο για αυτόματη λύση της σύμβασης εάν αναδειχθεί νέος ανάδοχος μέσω τακτικής διαδικασίας.