ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/88/2025

Η απόφαση Δ 52 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αποτελεί σύμφωνη γνώμη της ΕΑΔΗΣΥ προς την 5η Υγειονομική Περιφέρεια Θεσσαλίας & Στερεάς Ελλάδας για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση (άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ’ του ν. 4412/2016). Ο σκοπός είναι η ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαρισμού, συνολικού προϋπολογισμού 569.400,00€, για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών. Η ανάγκη κρίθηκε κατεπείγουσα και οφειλόμενη σε απρόβλεπτη περίσταση, καθώς ο εν εξελίξει ανοικτός διαγωνισμός του 2023 υπέστη υπέρμετρη καθυστέρηση λόγω σωρείας προδικαστικών προσφυγών, αιτήσεων ακύρωσης και της διαδικασίας ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Η Αρχή έκρινε ότι η δικαστική εμπλοκή και η επιτακτική ανάγκη διασφάλισης της δημόσιας υγείας συνιστούν συνθήκη απροβλέπτου. Η έγκριση δόθηκε με τον όρο να περιληφθεί ρητή επιφύλαξη στη νέα σύμβαση περί αυτοδίκαιης λύσης εάν ολοκληρωθεί νωρίτερα ο τακτικός διαγωνισμός.

Προμήθεια βιβλίων έκδοσης του επιστημονικού σωματίου "Εταιρεία Πελλοπονησιακών Σπουδών" από τον Οργανισμό Εργατικής Εστίας για τις βιβλιοθήκες κέντρων εργαζόμενης Νεότητας. Δαπάνη νόμιμη, ενόψη του γενικότερου ανθρωπιστικού και εγκυκλοπαιδικού ενδιαφέροντος του ανωτέρω έργου και της ρητής πρόβλεψης της δαπάνης για αγορά βιβλίων πολιτιστικού περιεχομένου, η οποία άλλωστε δεν υπερβαίνει το προσήκον μέτρο.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) παρείχε ομόφωνα σύμφωνη γνώμη στον Δήμο Κομοτηνής για την προσφυγή του στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016. Η ανάγκη αυτή προέκυψε επειδή ο προηγηθείς ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την Προμήθεια Τροφίμων κηρύχθηκε εν μέρει άγονος. Συγκεκριμένα, δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά για την Ομάδα 7 (Ψάρια και Θαλασσινά), με εκτιμώμενη αξία 67.200,00€, πλέον ΦΠΑ. Η έγκριση δόθηκε υπό την προϋπόθεση ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την πρόσληψη διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από τον Ελληνικό Γεωργικό Οργανισμό - ΔΗΜΗΤΡΑ. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια υγρών καυσίμων θέρμανσης και κίνησης για 26 τμήματα επιχειρησιακών δομών του οργανισμού, με συνολικό προϋπολογισμό 255.620,02€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η γνώμη δόθηκε μετά από εν μέρει άγονο διαγωνισμό συνολικού προϋπολογισμού 323.740,34€, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τα 26 τμήματα και δεν τροποποιήθηκαν οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του 401 Γενικού Στρατιωτικού Νοσοκομείου Αθηνών σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού. Η ανάθεση αφορά σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για τους χώρους του νοσοκομείου, με διάρκεια έξι μηνών και προϋπολογιζόμενη δαπάνη 601.117,00€ (χωρίς ΦΠΑ). Η επιτρεπτή διαδικασία βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτες περιστάσεις, χωρίς ευθύνη του νοσοκομείου. Η γνώμη δόθηκε μετά από έλεγχο των νομοθετικών προϋποθέσεων και των πραγματικών περιστάσεων της υπόθεσης.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Γενικού Νοσοκομείου Χαλκιδικής στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η αιτιολογία βασίστηκε στην κατεπείγουσα ανάγκη για παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των κτιρίων του νοσοκομείου, λόγω ακύρωσης της προηγούμενης διαγωνιστικής διαδικασίας μετά από προσφυγή. Η σύμβαση θα έχει διάρκεια 6 μηνών με προϋπολογισμό 138.139,82 € χωρίς ΦΠΑ και προβλέπεται μονομερής λύση της εάν ολοκληρωθεί η νέα διαγωνιστική διαδικασία νωρίτερα.

Δήμοι-Κοινότητες. Κωλύματα και ασυμβίβαστα για τα μέλη των τοπικών συμβουλίων των δημοτικών διαμερισμάτων.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Ενόψη της ρητής πρόβλεψης της παραγράφου 17 του άρθρου 5 του Ν.2539/1997, οι διατάξεις των άρθρων 47 και 48 του Δ.Κ.Κ. (κωλύματα και ασυμβίβαστα, καθώς και ασυμβίβαστα εξαιτίας οφειλών προς ΟΤΑ), που αφορούν τους δημοτικούς συμβούλους, ισχύουν και για τα μέλη των τοπικών συμβουλίων των δημοτικών διαμερισμάτων.

Η Γνώμη Δ 58 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Αρχής προς την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας (Π.Κ.Μ.) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Αυτό κρίθηκε αναγκαίο λόγω της ύπαρξης κατεπείγουσας ανάγκης που οφείλεται σε απρόβλεπτες περιστάσεις (διοικητικές και δικαστικές εμπλοκές σε δύο διαδοχικούς διαγωνισμούς), οι οποίες καθιστούν αδύνατη την ολοκλήρωση του νέου ανοιχτού διαγωνισμού εντός των απαραίτητων προθεσμιών. Η σύμβαση αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις κεντρικές υπηρεσίες της Π.Κ.Μ., τις υπηρεσίες Μ.Ε.Θ. και τις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης Θεσσαλονίκης. Η έγκριση δόθηκε για χρονική διάρκεια έξι (6) μηνών, από 01/07/2025 έως 31/12/2025, και προϋπολογισμό 240.000€, καθώς αυτό αποτελεί το απολύτως απαραίτητο μέτρο για την εύρυθμη λειτουργία των υπηρεσιών και τη διασφάλιση της υγιεινής.

Η Γνώμη Δ70 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης προς τη Διοίκηση της 3ης Υγειονομικής Περιφέρειας Μακεδονίας για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης οφειλόμενης σε απρόβλεπτη περίσταση (άρθ. 32 παρ. 2 περ. γ’ του ν. 4412/2016). Το αντικείμενο είναι η ανάθεση σύμβασης υπηρεσιών καθαρισμού για την Πολυδύναμη Νοσηλευτική Μονάδα Ψυχικής Υγείας Θεσσαλονίκης, εκτιμώμενης αξίας 467.146,10 € (πλέον ΦΠΑ), για χρονικό διάστημα πέντε (5) μηνών. Η ανάγκη προέκυψε διότι η υφιστάμενη σύμβαση λήγει στις 30.06.2025 και ο εν εξελίξει ανοικτός διαγωνισμός καθυστέρησε σημαντικά λόγω της υποβολής και συνεπαγόμενης διαδικασίας αρχειοθέτησης προδικαστικής προσφυγής. Η Επιτροπή της Αρχής ομόφωνα έκρινε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις και παρείχε τη σύμφωνη γνώμη.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Περιφερειακής Υπηρεσίας Συντονισμού και Υποστήριξης (Π.Υ.Σ.Υ.) Κεντρικής Μακεδονίας του e-ΕΦΚΑ στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Η σύμβαση αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτήρια της αρμοδιότητας της για διάστημα έξι μηνών (1/12/2024 έως 31/5/2025), με προϋπολογισμένο ποσό 195.076,56 € χωρίς ΦΠΑ. Η απόφαση επικαλείται κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων καθυστερήσεων σε προηγούμενες διαγωνιστικές διαδικασίες, οι οποίες προκλήθηκαν από ματαιώσεις και νομικές αμφισβητήσεις. Η Επιτροπή τόνισε την αναγκαιότητα διασφάλισης της δημόσιας υγείας και επέβαλε ρήτρα για αυτοδίκαιη λύση της σύμβασης εάν ολοκληρωθεί νωρίτερα η εκκρεμής διαγωνιστική διαδικασία.