ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/22/2018

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης που αιτήθηκε ο Δήμος Καλαβρύτων για την προμήθεια καυσίμων. Η αίτηση αφορούσε τμήματα ενός ανοικτού διαγωνισμού άνω των ορίων, στα οποία δεν είχαν υποβληθεί προσφορές. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, επιβεβαιώνοντας ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 του Ν. 4412/2016, όπως η προηγούμενη νόμιμη διεξαγωγή ανοικτού διαγωνισμού, η έλλειψη προσφορών και η μη ουσιαστική τροποποίηση των όρων της σύμβασης. Παρά τις μικρές πλημμελείες στη δημοσίευση, η Αρχή κρίθηκε ότι δεν επηρέασαν τον ανταγωνισμό και ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης για την ανάθεση της προμήθειας με προϋπολογισμό €134.856,05 χωρίς ΦΠΑ.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α του ν. 4412/2016, από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας (ΑΔΗΔΜ). Η διαδικασία αφορά την προμήθεια καυσίμων για συγκεκριμένα τμήματα στα οποία δεν υποβλήθηκαν προσφορές κατά τη διάρκεια ενός προηγούμενου ανοικτού διαγωνισμού. Η Αρχή επικύρωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη σύμπραξη των νομικών προϋποθέσεων, ενώ επισήμανε την τήρηση των αρχών της διαφάνειας και του ανταγωνισμού, παρά κάποιες μικρές πλημμελήσεις στη διαδικασία δημοσίευσης.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε γνώμη για την πρόταση της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας/Π.Ε. Φλώρινας να προβεί σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά από άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η σύμβαση αφορά τη μίσθωση μηχανημάτων αποχιονισμού για τη χειμερινή περίοδο 2023-2024, με προϋπολογισμό 384.000€ (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή επικύρωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας, ελέγχοντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν.4412/2016, και συμφώνησε με την αναγκαιότητα της διαπραγμάτευσης λόγω έλλειψης προσφορών στον αρχικό διαγωνισμό.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Δελφών σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό αφορά την προμήθεια δύο επιβατικών οχημάτων τύπου SUV ή τζιπ και ενός ηλεκτροκίνητου οχήματος, με συνολικό προϋπολογισμό 56.059,00€ χωρίς ΦΠΑ. Η απόφαση έγινε μετά από δύο άγονες διαδικασίες ανοικτού διαγωνισμού, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης. Η Αρχή διέπιστωσε τη συμβατότητα της διαδικασίας με το νομικό πλαίσιο, παρόλο που επισήμανε κάποιες διατυπώσεις που θα μπορούσαν να βελτιωθούν σε μελλοντικές διαδικασίες.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, από τον Δήμο Διονύσου. Ο Δήμος αιτήθηκε τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια τροφών για την Ομάδα Ε' «Προμήθεια Ειδών Αρτοποιείου» της Ενότητας Β, με προϋπολογισμό 46.172,20€ (χωρίς ΦΠΑ), μετά από άγονο διαγωνισμό συνολικού προϋπολογισμού 355.003,28€. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα νομικά και πρακτικά στοιχεία, συμφώνησε με την προσφυγή στη διαπραγμάτευση, καθώς πληρούνταν οι νομικές προϋποθέσεις και δεν υπήρχαν ουσιώδεις νομικές παράλειψεις.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας ζήτησε τη γνώμη της Αρχής ύστερα από άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια μελανιών φωτοαντιγραφικών και φωτοτυπικών μηχανημάτων για την Περιφερειακή Ενότητα Αχαΐας, με συνολικό προϋπολογισμό 10.316,80€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, συμφώνησε με την πρόταση, δεδομένου ότι πληρούταν οι προϋποθέσεις του νόμου, συμπεριλαμβανομένης της μη ουσιώδους τροποποίησης των όρων της αρχικής διακήρυξης.

Στην προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιχείρηση ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Ειδικού Αντικαρκινικού Νοσοκομείου Πειραιά «ΜΕΤΑΞΑ» με ημερομηνία 06.06.2019, η οποία ενέκρινε τροποποιημένο Πρακτικό Αξιολόγησης που απορρίπτει την τεχνική προσφορά της για το είδος «Θερμοσυγκόλλησης λαβίδα - ευθείες σιαγόνες». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια εργαλείων ηλεκτροθερμικής συγκόλλησης αγγείων και εργαλείων, με συνολικό προϋπολογισμό 172.044€ πλέον ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι το προσφερόμενο προϊόν της πληροί υπερβατικά τις τεχνικές προδιαγραφές, παρόλο που παρουσιάζει μικρές αποκλίσεις, και ότι επρόκειτο για δυσχερώς επανορθώσιμη βλάβη λόγω μη νομίμου αποκλεισμού της από τη συνέχεια της διαδικασίας.

Η απόφαση 26/2025 της Ελεγκτικής Επιτροπής της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά την άρνηση παροχής σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση που ζήτησε ο Δήμος Παρανεστίου. Η διαδικασία αφορούσε τη σύναψη Συμφωνίας-Πλαισίου για συντήρηση και επισκευή οχημάτων και μηχανημάτων έργου, αξίας 234.000€ χωρίς ΦΠΑ. Η Επιτροπή διαπίστωσε σημαντικές πλημμελείες στην προηγούμενη διαγωνιστική διαδικασία, όπως ελλιπή δημοσιότητα και μη νόμιμους όρους συμμετοχής, που οδήγησαν στο άγονο αποτέλεσμα. Επομένως, κρίθηκε ότι δεν πληρούνταν οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη χρήση της εξαιρετικής διαδικασίας του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, ώστε ο Δήμος Ακτίου-Βόνιτσας να προβεί σε σύναψη σύμβασης για την προμήθεια καυσίμων κίνησης και θέρμανσης. Η διαδικασία αφορά πέντε από τα οκτώ τμήματα ενός προηγουμένως αγονού διαγωνισμού, με συνολικό προϋπολογισμό 261.730,28€ (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της προηγούμενης διαδικασίας και τις προϋποθέσεις για τη διαπραγμάτευση, ενώ επεσήμανε ορισμένες ασάφειες στους όρους της διακήρυξης, τις οποίες όμως δεν θεώρησε ότι επηρέασαν το άγονο αποτέλεσμα. Τέλος, συμφώνησε με την πρόταση του Δήμου, δεδομένου ότι πληρούνται οι νομικές απαιτήσεις.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) αποφάσισε να μην εκδώσει σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση που ζήτησε ο Δήμος Νοτίου Πηλίου. Ο Δήμος επιχείρησε να αναθέσει σύμβαση προμήθειας Σκυροδέματος και Χαλύβα αξίας 90.250 ευρώ (συν ΦΠΑ), μετά τον άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η Επιτροπή ανέφερε ουσιώδεις νομικές παραβάσεις στον προηγούμενο διαγωνισμό, όπως γεωγραφικούς περιορισμούς, ασάφειες στους όρους και μη τήρηση υποχρεώσεων δημοσιότητας. Αυτές οι παραβάσεις ακύρωσαν τη νομιμότητα της αιτούμενης διαδικασίας, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016.