ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/22/2019

Περαίωση της διαδικασίας κτηματογράφησης - Καταχώριση των πρώτων εγγραφών στα κτηματολογικά βιβλία - Ορισμός της ημερομηνίας για την έναρξη ισχύος του Κτηματολογίου στο Δήμο Αγίων Αναργύρων του Νομού Αττικής, νυν Δημοτική Ενότητα Αγίων Αναργύρων του Δήμου Αγίων Αναργύρων - Καματερού της Περιφερειακής Ενότητας Δυτικού Τομέα Αθηνών της Περιφέρειας Αττικής. 

Παράταση του χρόνου υποβολής των δηλώσεων ΦΠΑ για τους υποκείμενους που έχουν την έδρα της επιχειρηματικής τους δραστηριότητας στους Δήμους Σκοπέλου, Ανδραβίδας − Κυλλήνης, Δυτικής Αχαΐας,Φυλής, Αγίων Αναργύρων − Καματερού, Χαϊδαρίου, Αχαρνών και Ύδρας.

Η αιτούσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης 365/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αγίων Αναργύρων-Καματερού, η οποία απέρριψε την προσφορά της για την Ομάδα Α (Λαμπτήρες-Φωτιστικά) και έκρινε αποδεκτή την προσφορά άλλης εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού (λαμπτήρων, καλωδίων κλπ) για συντήρηση του δικτύου ηλεκτροδοσίας και ηλεκτροφωτισμού του Δήμου, με συνολικό προϋπολογισμό 119.999,97 € με ΦΠΑ. Η αιτούσα επικαλείται λάθη στην αποδοχή της αντίπαλης προσφοράς για την Ομάδα Β (Καλώδια), ζητώντας τον αποκλεισμό της.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης από τον Δήμο Αγίων Αναργύρων - Καματερού. Ο διαγωνισμός για την προμήθεια ενός ανυψωτικού περονοφόρου (κλαρκ) έμεινε άγονος, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές για το συγκεκριμένο υποέργο. Η Αρχή εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, επιβεβαιώνοντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, όπως η μη ουσιαστική τροποποίηση των όρων της αρχικής διακήρυξης. Έτσι, εγκρίθηκε η διαδικασία για την ανάθεση της σύμβασης με προϋπολογισμό 20.000,00 € πλέον ΦΠΑ.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Αγίων Αναργύρων - Καματερού για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό έγινε μετά από άγονο διαγωνισμό για την προμήθεια χρωμάτων και μικροεργαλείων, όπου οι προσφορές που υποβλήθηκαν κρίθηκαν μη κατάλληλες. Η Επιτροπή συνεδρίασε στις 20 Οκτωβρίου 2022 και αποφάσισε ομόφωνα να εγκρίνει το αίτημα του Δήμου, δεδομένου ότι πληρούσανται οι νομικές προϋποθέσεις και δεν απαιτείται ουσιώδης τροποποίηση των όρων της αρχικής διακήρυξης.

ΛΗΞΙΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΟΦΕΙΛΕΣ:Με τα δεδομένα αυτά, η ενώπιον του Τμήματος εισαχθείσα εισήγηση του Προϊσταμένου της Επιχειρησιακής Μονάδας Είσπραξης φέρει πλήρη, ειδική και εμπεριστατωμένη αιτιολογία ότι οι έρευνες για τον εντοπισμό πάσης φύσεως περιουσιακών στοιχείων του οφειλέτη απέβησαν άγονες και είναι αντικειμενικά αδύνατη η είσπραξη του οφειλόμενου ποσού των 7.530.753,95 ευρώ, πλέον νόμιμων προσαυξήσεων και τελών.

ΛΗΞΙΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΟΦΕΙΛΕΣ : Με τα δεδομένα αυτά, η ενώπιον του Τμήματος εισαχθείσα εισήγηση του Προϊσταμένου της Επιχειρησιακής Μονάδας Είσπραξης φέρει πλήρη, ειδική και εμπεριστατωμένη αιτιολογία ως προς το ότι οι έρευνες για τον εντοπισμό πάσης φύσεως περιουσιακών στοιχείων της προαναφερόμενης οφειλέτιδος απέβησαν άγονες και είναι αντικειμενικά αδύνατη η είσπραξη της βασικής ληξιπρόθεσμης οφειλής της, ποσού 2.044.874,89 ευρώ.

Η απόφαση αφορά την απόρριψη της ενδικοφανούς προσφυγής της επιχείρησης εναντίον πολλαπλών πράξεων επιβολής προστίμων και διορθωτικών προσδιορισμών φόρων για τις χρήσεις 2000-2005. Ο έλεγχος διαπίστωσε μη τήρηση βιβλίων εσόδων-εξόδων, μη υποβολή εκκαθαριστικών δηλώσεων ΦΠΑ και εξωλογιστικό προσδιορισμό εσόδων. Το Συμβούλιο επικύρωσε τις πράξεις της ΔΟΥ Αγίων Αναργύρων, απορρίπτοντας τους ισχυρισμούς της επιχείρησης για παραγραφή, νομική πλημμέλεια και αναρμοδιότητα, καθώς η διαδικασία επανάληψης έγινε σύμφωνα με τις νόμιμες διαδικασίες και τις σχετικές δικαστικές αποφάσεις.

Χαρακτηρισμος οφειλής ως ανεπίδεκτης είσπραξης,(..) Με τα δεδομένα αυτά, η ενώπιον του Τμήματος εισαχθείσα εισήγηση του Προϊσταμένου της Επιχειρησιακής Μονάδας Είσπραξης φέρει πλήρη, ειδική και εμπεριστατωμένη αιτιολογία ως προς το ότι οι έρευνες για τον εντοπισμό πάσης φύσεως περιουσιακών στοιχείων του προαναφερόμενου οφειλέτη απέβησαν άγονες και είναι αντικειμενικά αδύνατη η είσπραξη της βασικής ληξιπρόθεσμης οφειλής του, ποσού 3.963.022,24 ευρώ.(..)Γνωμοδοτεί θετικά για το χαρακτηρισμό της αναφερόμενης στο σκεπτικό οφειλής του ... ή ...(Α.Φ.Μ.: ... και ...), ποσού 3.963.022,24 ευρώ, ως ανεπίδεκτης είσπραξης και για την καταχώρισή της στα ειδικά βιβλία ανεπίδεκτων είσπραξης οφειλών

Η απόφαση αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής του προσφεύγοντα εναντίον της αρνητικής απάντησης της Δ.Ο.Υ. Αγίων Αναργύρων σχετικά με το αίτημά του να υποβάλει 3η τροποποιητική δήλωση φορολογίας εισοδήματος για το έτος 2021, προκειμένου να διαγραφεί εισόδημα αλλοδαπής ύψους 25.000€. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι το εισόδημα ήταν ανύπαρκτο και ότι κάποιος τρίτος χρησιμοποίησε τους κωδικούς του για να υποβάλει τη δήλωση χωρίς την άδειά του. Ωστόσο, η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών κρίνει τους ισχυρισμούς αβάσιμους, καθώς δεν προσκομίστηκαν αποδείξεις για την υποτιθέμενη κλοπή των κωδικών του και δεν υποβλήθηκαν τα απαραίτητα δικαιολογητικά για τον επανκαθορισμό του φόρου.