ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/10/2022

Περαίωση της διαδικασίας κτηματογράφησης - Καταχώριση των πρώτων εγγραφών στα κτηματολογικά βιβλία - Ορισμός της ημερομηνίας για την έναρξη ισχύος του Κτηματολογίου στο Δήμο Αγίων Αναργύρων του Νομού Αττικής, νυν Δημοτική Ενότητα Αγίων Αναργύρων του Δήμου Αγίων Αναργύρων - Καματερού της Περιφερειακής Ενότητας Δυτικού Τομέα Αθηνών της Περιφέρειας Αττικής. 

Παράταση του χρόνου υποβολής των δηλώσεων ΦΠΑ για τους υποκείμενους που έχουν την έδρα της επιχειρηματικής τους δραστηριότητας στους Δήμους Σκοπέλου, Ανδραβίδας − Κυλλήνης, Δυτικής Αχαΐας,Φυλής, Αγίων Αναργύρων − Καματερού, Χαϊδαρίου, Αχαρνών και Ύδρας.

Η αιτούσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης 365/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αγίων Αναργύρων-Καματερού, η οποία απέρριψε την προσφορά της για την Ομάδα Α (Λαμπτήρες-Φωτιστικά) και έκρινε αποδεκτή την προσφορά άλλης εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού (λαμπτήρων, καλωδίων κλπ) για συντήρηση του δικτύου ηλεκτροδοσίας και ηλεκτροφωτισμού του Δήμου, με συνολικό προϋπολογισμό 119.999,97 € με ΦΠΑ. Η αιτούσα επικαλείται λάθη στην αποδοχή της αντίπαλης προσφοράς για την Ομάδα Β (Καλώδια), ζητώντας τον αποκλεισμό της.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Δήμο Αγίων Αναργύρων - Καματερού για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του Ν.4412/2016. Η αίτηση αφορά την ανάθεση υπηρεσιών επισκευής και προμήθειας ελαστικών για οχήματα και μηχανήματα του Δήμου, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 85.080,64€ προ Φ.Π.Α. Η Αρχή εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης, συμπεριλαμβανομένων των προηγούμενων διαδικασιών διαγωνισμού που απέβησαν άγονες, και βεβαίωσε τη συνδρομή των νομικών προϋποθέσεων για τη χρήση της εξαιρετικής διαδικασίας. Η απόφαση επισημαίνει ζητήματα βελτίωσης στις μελλοντικές διαδικασίες, όπως η ασαφής προσδιορισμός ποσοτήτων και οι ρήτρες καταβολής.

Η απόφαση αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής του προσφεύγοντα εναντίον της αρνητικής απάντησης της Δ.Ο.Υ. Αγίων Αναργύρων σχετικά με το αίτημά του να υποβάλει 3η τροποποιητική δήλωση φορολογίας εισοδήματος για το έτος 2021, προκειμένου να διαγραφεί εισόδημα αλλοδαπής ύψους 25.000€. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι το εισόδημα ήταν ανύπαρκτο και ότι κάποιος τρίτος χρησιμοποίησε τους κωδικούς του για να υποβάλει τη δήλωση χωρίς την άδειά του. Ωστόσο, η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών κρίνει τους ισχυρισμούς αβάσιμους, καθώς δεν προσκομίστηκαν αποδείξεις για την υποτιθέμενη κλοπή των κωδικών του και δεν υποβλήθηκαν τα απαραίτητα δικαιολογητικά για τον επανκαθορισμό του φόρου.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής του Δήμου Τριφυλίας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών συντήρησης οχημάτων και μηχανημάτων, προϋπολογισμού 336.175,00€ (συνολικά 416.857,00€ με Φ.Π.Α.), μετά από άγονο διαγωνισμό. Η διαδικασία πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, καθώς δεν υποβλήθηκαν αποδεκτές προσφορές στον προηγούμενο διαγωνισμό. Η επιτροπή συνεδρίασε στις 09/08/2023 και εξέτασε τα σχετικά έγγραφα πριν αποφανθεί.

Η απόφαση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση που ζήτησε το Γεωπονικό Πανεπιστήμιο Αθηνών. Το αίτημα αφορά τη σύναψη σύμβασης για τη σίτιση φοιτητών στα τμήματα Άμφισσας και Θήβας, με προϋπολογισμό 174.333,63€ (χωρίς ΦΠΑ), μετά τον άγονο διαγωνισμό συνολικού προϋπολογισμού 967.433,63€. Η Επιτροπή εξέτασε τη νομιμότητα του αιτήματος και βρήκε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν.4412/2016, καθώς δεν υποβλήθηκαν κατάλληλες προσφορές στον προηγούμενο διαγωνισμό και δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την πρόταση του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας του Πανεπιστημίου Αιγαίου να προχωρήσει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας εξοπλισμού αξίας 238.863,25€ χωρίς ΦΠΑ. Αυτό έγινε μετά από εν μέρει άγονο διαγωνισμό, όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές για συγκεκριμένα τμήματα της σύμβασης. Η Αρχή έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, καθώς δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης και δεν υπήρχαν κατάλληλες προσφορές από τον αρχικό διαγωνισμό.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέτασε αίτημα της εταιρείας ΕΛΤΑ ΑΕ για παροχή σύμφωνης γνώμης σχετικά με τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, για την ανάθεση σύμβασης αεροπορικής μεταφοράς διεθνών ταχυδρομικών αποστολών. Η αρχή αποφάσισε να παράσχει τη σύμφωνη γνώμη μόνο για τα τμήματα του διαγωνισμού όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές (100 τμήματα), ενώ αρνήθηκε την έγκριση για τα τέσσερα τμήματα όπου η μοναδική προσφορά απορρίφθηκε ως απαράδεκτη, καθώς δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις του άρθρου 269 περ. α' του ν.4412/2016 για μη κατάλληλες προσφορές.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέτασε το αίτημα του Δήμου Πειραιά για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να προχωρήσει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Το αίτημα αφορούσε τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια ειδών ατομικής προστασίας, με προϋπολογισμό 243.796,00€ (χωρίς ΦΠΑ), μετά τον άγονο διαγωνισμό για το συγκεκριμένο τμήμα. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι οι προσφορές που υποβλήθηκαν στον προηγούμενο διαγωνισμό δεν ήταν κατάλληλες, καθώς δεν πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές, και ότι δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης. Συνεπώς, συμφώνησε με την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης, λαμβάνοντας υπόψη ότι πληρούται το νομικό πλαίσιο.