ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/29/2024

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Εθνικού Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών (ΕΚΠΑ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. β’ υποπερ. ββ’ του ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά σύμβαση έργου με την εταιρεία SEC για τη στατική ενίσχυση, επέκταση, πλήρη ανακαίνιση και ενεργειακή αναβάθμιση του κτηρίου Β’ ΦΕΠΑ του ΕΚΠΑ με τη μέθοδο ProGET-OnE, με εκτιμώμενη αξία 7.029.417,25€ πλέον ΦΠΑ. Η Επιτροπή έκρινε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις τεχνικής μοναδικότητας και απουσίας εναλλακτικών λύσεων, με βάση την καινοτομία της μεθόδου και τα αποτελέσματα του ευρωπαϊκού ερευνητικού προγράμματος Horizon 2020, αν και μειοψήφησαν τρεις μέλη της Επιτροπής.

Η απόφαση αφορά την έκδοση σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Εθνικού Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών (ΕΚΠΑ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. β’ υποπερ. ββ’ του ν. 4412/2016 (απουσία ανταγωνισμού για τεχνικούς λόγους). Η σύμβαση αφορά την ανάθεση υπηρεσιών εκτόξευσης τριών μικροδορυφόρων τύπου CubeSat της αποστολής ERMIS στην εταιρεία Exolaunch GmbH (Γερμανία) και υπηρεσιών λήψης δεδομένων στον δορυφορικό σταθμό Svalbard (Νορβηγία) στην εταιρεία KONGSBERG SATELLITE SERVICES (KSAT), με συνολική εκτιμώμενη αξία 640.000,00 € πλέον ΦΠΑ. Η επιτροπή επικαλέστηκε την τεχνική μοναδικότητα των παρόχων και την έγκριση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Διαστήματος (ESA) για τη διαπίστωση απουσίας ανταγωνισμού.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης από το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας (Πολεμική Αεροπορία). Η ανάθεση αφορά σύμβαση για υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης του αεροσκάφους Falcon 7X S/N 273, με εκτιμώμενη αξία 13.352.853 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η επιτροπή κρίνει ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις τεχνικής μοναδικότητας (άρθρο 32 παρ. 2 περ. β’ υποπερ. ββ’ του ν. 4412/2016), καθώς η κατασκευάστρια εταιρεία Dassault Aviation είναι η μόνη που μπορεί να παρέχει ολοκληρωμένες υπηρεσίες λόγω αποκλειστικών δικαιωμάτων και τεχνογνωσίας.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή της ΓΑΙΑΟΣΕ ΑΕ στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η επαναφορά σε λειτουργική κατάσταση του συστήματος ETCS (Ευρωπαϊκό Σύστημα Ελέγχου Αμαξοστοιχιών) σε 120 κινητήριες μονάδες σιδηροδρομικού τροχαίου υλικού, με συνολικό προϋπολογισμό 3.400.000 ευρώ. Η επιτροπή αποφάσισε ομόφωνα ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 269 παρ. γ’ περ. ββ’ του ν. 4412/2016, λόγω τεχνικής μοναδικότητας και απουσίας ανταγωνισμού, καθώς μόνο η εταιρεία Hitachi Rail STS S.p.A (καθολική διάδοχος της αρχικής κατασκευάστριας ANSALDO) μπορεί να εκτελέσει τις απαιτούμενες εργασίες λόγω της ιδιαίτερης τεχνολογικής φύσης του συστήματος.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Εθνικό Μετσοβίο Πολυτεχνείο (Ε.Μ.Π.) για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης προμήθειας σφαιροποιητή μεταλλικών κόνεων βιομηχανικού τύπου αξίας 300.000€ χωρίς ΦΠΑ, μέσω διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Η ανάθεση πραγματοποιείται κατ' εξαίρεση λόγω μοναδικότητας του προμηθευτή (εταιρεία Tekna Plasma Systems Inc.) για τεχνικούς λόγους και λόγους προστασίας αποκλειστικών δικαιωμάτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. β' υποπερ. ββ' και γγ' του ν. 4412/2016. Η απόφαση βασίστηκε σε ενδελεχή έρευνα αγοράς που απέδειξε την τεχνική ιδιαιτερότητα του συστήματος και την απουσία εναλλακτικών λύσεων.

Η απόφαση αφορά την έκδοση σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Εθνικού Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών (ΕΚΠΑ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Το αίτημα αφορά την προμήθεια δομικών υποσυστημάτων για την ανάπτυξη τριών μικροδορυφόρων τύπου CubeSat ως μέρος του ερευνητικού προγράμματος ERMIS, το οποίο χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Η επιτροπή αποδέχθηκε ότι οι εταιρίες GomSpace A/S, CubSpace, Astrolight UAB και Simera Sense Europe BV είναι οι μόνες που μπορούν να παρέχουν τα απαραίτητα τεχνικά χαρακτηριστικά και να πληρούν τους στόχους του προγράμματος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. β' υποπερ. ββ' του ν. 4412/2016. Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 1.218.566,00 € πλέον ΦΠΑ.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της ΜΟΝΑΔΑΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ Α.Ε. (Μ.Ο.Δ. Α.Ε.) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. β υποπερ. ββ’ του ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά την τριετή συνδρομή στη βάση δεδομένων TP Catalyst (Amadeus) για τις ανάγκες της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Επενδύσεων ΕΣΠΑ, με συνολικό προϋπολογισμό 315.322,58€ (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι υπάρχουν τεχνικοί λόγοι μοναδικότητας, καθώς η πλατφόρμα TP Catalyst του οίκου Bureau Van Dijk είναι απαραίτητη για τις ενδοομιλικές συναλλαγές και τη συγκριτική ανάλυση επιχειρήσεων, χωρίς εύλογη εναλλακτική λύση στην αγορά.

Η απόφαση αφορά την άρνηση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) να εκδώσει σύμφωνη γνώμη για την πρόταση του Εθνικού Δικτύου Υποδομών Τεχνολογίας και Έρευνας ΑΕ (ΕΔΥΤΕ ΑΕ) να προσφύγει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. β υποπερ. ββ' του ν. 4412/2016. Η ΕΔΥΤΕ ΑΕ επιχείρησε να δικαιολογήσει την ανάθεση της σύμβασης για την παραγωγή και διανομή 480.000 πλαστικών καρτών αναπηρίας στην ένωση εταιρειών 'MAINSYS–INFORM ΛΥΚΟΣ' λόγω τεχνικής μοναδικότητας, αλλά η Επιτροπή απέρριψε αυτόν τον ισχυρισμό, θεωρώντας ότι δεν υπάρχει πραγματική απουσία ανταγωνισμού και ότι οι τεχνικές προδιαγραφές δεν δικαιολογούν την εξαίρεση από τη δημόσια διαδικασία.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών μεταξύ του Οργανισμού Φυσικού Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής (ΟΦΥΠΕΚΑ) και της Διεθνούς Ένωσης για τη Διατήρηση της Φύσης (IUCN). Η σύμβαση αφορά τη σύνταξη Κόκκινων Καταλόγων Απειλούμενων Ειδών Φυτών, Ζώων και Μυκήτων της Ελλάδας, με εκτιμώμενη αξία 255.257,26 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή επέλεξε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη λόγω τεχνικής μοναδικότητας της IUCN, η οποία διαθέτει αποκλειστικά πνευματικά δικαιώματα και τεχνογνωσία για τη σύνταξη του παγκόσμιου Κόκκινου Καταλόγου. Η απόφαση βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. β' υποπερ. ββ' του ν. 4412/2016, καθώς δεν υπήρχαν εύλογες εναλλακτικές λύσεις.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Διοίκησης Αεροπορικής Υποστήριξης του Γενικού Επιτελείου Αεροπορίας (Δ.Α.Υ.) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών επιθεώρησης Overhaul 60 μηχανισμών Egress Καθισμάτων MK US16LA για τα αεροσκάφη Τ-6Α. Η σύμβαση έχει προϋπολογισμό 993.773,67€ (χωρίς ΦΠΑ) και διάρκεια 120 μηνών. Η επιτροπή αποφάσισε ομόφωνα την έγκριση της αίτησης βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. β΄ υποπερ. ββ΄ του ν. 4412/2016, λόγω απουσίας ανταγωνισμού για τεχνικούς λόγους, καθώς η εταιρεία Martin Baker Air Co Ltd είναι ο μοναδικός κατασκευαστής των μηχανισμών και διαθέτει την απαραίτητη τεχνογνωσία.