ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/34/2024

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Πανεπιστημίου Κρήτης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Σκοπός είναι η σύναψη δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των κτιρίων της Πανεπιστημιούπολης Ρεθύμνου, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 290.322,58€ χωρίς Φ.Π.Α. για 12 μήνες. Η Επιτροπή αποδέχθηκε το αίτημα λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες περιστάσεις, αλλά μείωσε το χρονικό διάστημα σε 6 μήνες, θεωρώντας ότι το ζητούμενο διάστημα υπερέβαινε το αναγκαίο. Η απόφαση βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, εξετάζοντας την απρόβλεπτη καθυστέρηση λόγω διοικητικών και δικαστικών εμπλοκών, καθώς και την επικείμενη λήξη της τρέχουσας σύμβασης. Τέλος, επιβλήθηκε όρος αυτοδικαίας λύσης της νέας σύμβασης εάν αναδειχθεί νέος ανάδοχος από τον εκκρεμή διαγωνισμό.

Η απόφαση αφορά την έκδοση σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από τον Δήμο Χαλκηδόνος, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2γ του Ν.4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών αποκομιδής απορριμμάτων και μεταφοράς τους στο ΧΥΤΑ Μαυροράχης για 4 μήνες, με προϋπολογισμό 298.952,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Η επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη χρήση της εξαιρετικής διαδικασίας λόγω κατεπείγουσας ανάγκης, η οποία προέκυψε από απρόβλεπτες περιστάσεις (αρνητική πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου και ακύρωση προηγούμενης απόφασης). Η σύμβαση θα περιλαμβάνει ρήτρα αυτοδικαίας λύσης σε περίπτωση ολοκλήρωσης της τρέχουσας διαγωνιστικής διαδικασίας.

Η Γνώμη Δ 59 ΕΑΔΗΣΥ/2025 της Ενιαίας Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης στο Κέντρο Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (ΚΚΠΠΚΜ) για προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Το αίτημα αφορά σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας διάρκειας 11 εβδομάδων, εκτιμώμενης αξίας 168.355,52 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή δικαιολογήθηκε λόγω οξύτατης κατεπείγουσας ανάγκης που οφείλεται στην εκκρεμότητα της δικαστικής διαδικασίας σχετικά με τον ανοιχτό διαγωνισμό. Η Επιτροπή έκρινε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016, καθώς η ανάγκη για συνεχή τήρηση μέτρων υγιεινής είναι απολύτως απαραίτητη για την προστασία της δημόσιας υγείας των 500+ περιθαλπόμενων ευπαθών ομάδων.

Η πρώτη προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης που αποκλείει την προσφορά της και έγκριση της προσφοράς της εταιρείας «…». Η δεύτερη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της ίδιας απόφασης για μη αποκλεισμό της εταιρείας «…» επιπλέον λόγους. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάδειξη αναδόχου για παροχή υπηρεσιών καθαριότητας κτιριακών εγκαταστάσεων και περιβάλλοντος χώρου νοσοκομείου, συμπεριλαμβανομένης προμήθειας ειδών υγιεινής για ασθενείς, επισκέπτες και προσωπικό, με προϋπολογισμό 3.600.000€ (χωρίς ΦΠΑ) για ένα έτος και δυνατότητα παράτασης έως 12 μήνες.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών (ΕΚΠΑ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με σκοπό την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών σίτισης των φοιτητών του στην Αθήνα και στο συγκρότημα Εύριπος στα Ψαχνά Ευβοίας. Το αίτημα του ΕΚΠΑ αιτιολογήθηκε από κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων καταστάσεων που προέκυψαν από προδικαστικές προσφυγές κατά της τρέχουσας διαγωνιστικής διαδικασίας, οι οποίες καθυστέρησαν τη διεξαγωγή της. Η Επιτροπή επέκρινε τη συνδρομή των προϋποθέσεων του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, θεωρώντας ότι η ανάθεση στο απολύτως απαραίτητο μέτρο για έξι μήνες είναι δικαιολογημένη, με εκτιμώμενη δαπάνη 3.670.800,00€ συν ΦΠΑ 13%. Η απόφαση λαμβάνεται ομόφωνα από την Επιτροπή.

Δυνατότητα ανάκλησης της λύσης της υπαλληλικής σχέσης της παραιτηθείσας υπαλλήλου της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου-Δυτικής Μακεδονίας, η οποία υπέβαλε σχετικό αίτημα λόγω πλάνης, ως προς τη δυνατότητα συνταξιοδότησής της με πλήρη και όχι με μειωμένη σύνταξη.Δεν συντρέχουν, κατά το άρθρο 4 παρ. 10 του ν. 4151/2013, οι νόμιμες προϋποθέσεις για την ανάκληση της λύσης της υπαλληλικής σχέσης παραιτηθείσας τέως υπαλλήλου της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου-Δυτικής Μακεδονίας, η οποία υπέβαλε σχετικό αίτημα, επικαλούμενη πλάνη ως προς το απαιτούμενο από το νόμο πιστοποιητικό αναπηρίας του συζύγου της, και όχι πλάνη ως προς τη συνδρομή των όρων και των προϋποθέσεων για την αναγνώριση του συνταξιοδοτικού της δικαιώματος, όπως απαιτεί ο νόμος (ομόφ).

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) έδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Ψυχιατρικού Νοσοκομείου Αττικής σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για 6 μήνες, με συνολική προϋπολογισμένη δαπάνη 1.733.870,97€ πλέον ΦΠΑ. Το Νοσοκομείο αιτιολόγησε την κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων καθυστερήσεων σε προηγούμενες διαγωνιστικές διαδικασίες και της επικείμενης λήξης της τρέχουσας σύμβασης. Η Επιτροπή επισήμανε την ανάγκη συμπερίληψης ρήτρης αυτοδικαίου λύσης σε περίπτωση ολοκλήρωσης του τρέχοντος διαγωνισμού.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Γενικού Νοσοκομείου Χαλκιδικής στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Το αιτούμενο αφορά την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαρισμού κτιρίων για τρεις μήνες (01.01.2026 έως 31.03.2026) με προϋπολογισθείσα δαπάνη 87.120,00 € πλέον ΦΠΑ. Η απόφαση βασίζεται στην ύπαρξη κατεπείγουσας ανάγκης λόγω εκκρεμούς δικαστικής διαδικασίας, η οποία εμποδίζει τη διεξαγωγή τακτικής διαδικασίας, με κίνδυνο για τη δημόσια υγεία. Η επιτροπή, μετά από νομική ανάλυση, επικύρωσε τη σύμφωνη γνώμη, με την προϋπόθεση της συμπερίληψης ρήτρης αυτοδικαίας λύσης σε περίπτωση πρόωρης ολοκλήρωσης της εκκρεμούς διαδικασίας.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, για τη σύναψη συμβάσης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων και του περιβάλλοντος χώρου του Γενικού Νοσοκομείου Ιωαννίνων «Γ. Χατζηκώστα». Η ανάθεση αφορά χρονική διάρκεια πέντε μηνών με προϋπολογισθείσα δαπάνη 398.000,00€ πλέον ΦΠΑ. Η απόφαση επικαλείται κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτης δικαστικής εμπλοκής που καθυστέρησε την ολοκλήρωση της αρχικής διαγωνιστικής διαδικασίας, η οποία είχε προκηρυχθεί για την ίδια ανάγκη. Η Επιτροπή θεωρεί ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας, με την επιφύλαξη ότι η σύμβαση θα περιλαμβάνει ρήτρα αυτοδικαίας λύσης εάν ολοκληρωθεί ο εν εξελίξει διαγωνισμός πριν τη λήξη της.

Μουσεία. Δυνατότητα ή μη διάνοιξης εξόδου κινδύνου του κινηματοθεάτρου "Διονύσια" Αθηνών δια μέσου του αύλειου χώρου του μεγάρου "Ιλίου Μέλαθρον" στην οδό Πανεπιστημίου στην Αθήνα.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Δεν είναι νόμιμη η επικαλούμενη από το Πατριαρχείο Ιεροσολύμων δουλεία διόδου του κινηματοθεάτρου "Διονύσια" Αθηνών από τον αύλειο χώρο του μεγάρου "Ιλίου Μέλαθρον" στην οδό Πανεπιστημίου στην Αθήνα, διότι δεν υφίσταται νόμιμη σύστασή της. Το σχετικό αίτημα του άνω Πατριαρχείου πρέπει να εισαχθεί ως εκ της ιδιότητας του άνω μεγάρου "Ιλίου Μέλαθρον" διατηρητέου (ν.1469/50) και ως μουσείου στα αρμόδια Κεντρικά Αρχαιολογικά Συμβούλια του ΥΠΠΟ για να γνωμοδοτήσουν επί του αιτήματος τούτου και, σε περίπτωση καταφατικής γνωμοδότησης, να υποβληθεί το σχετικό αίτημα στην αρμόδια προς τούτο (ν.973/79) Κ.Ε.Δ.