ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/41/2019

Συμπληρωματικός καθορισμός αποζημίωσης για νέους πληγέντες από τις πυρκαγιές της 23ης και 24ης Ιουλίου 2018 σε περιοχές των Δήμων Μαραθώνος και Ραφήνας-Πικερμίου της Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής της Περιφέρειας Αττικής.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης. Στόχος είναι η ανάθεση σύμβασης μίσθωσης μηχανημάτων έργου με απαραίτητο προσωπικό για τον θρυμματισμό καμένων δένδρων από τις πυρκαγιές του Ιουλίου 2018 στους Δήμους Ραφήνας-Πικερμίου, Μαραθώνος και Μεγαρέων, αξίας 879.186€ χωρίς ΦΠΑ και διάρκειας έως 6 μήνες. Η Αρχή επέκρινε την αδυναμία πρόβλεψης του όγκου των καμένων δένδρων και την αντικειμενική αδυναμία χρηματοδότησης νωρίτερα, αλλά αποδέχθηκε την αναγκαιότητα λόγω κινδύνων για τη δημόσια υγεία και πυρκαγιών.

Προσδιορισμός, σε σύστημα γεωγραφικών συντεταγμένων ΕΓΣΑ ’87, των αξόνων των οδών: α) Καρπάθου, Κύπρου, Ορειβατών, Ποσειδώνος, Δημοκρατίας, Μικράς Ασίας και β) Κυανής Ακτής, Αχιλλέως, ανώνυμης οδού νοητής επέκτασης του δυτικού τμήματος της οδού Αχιλλέως έως την οδό Ποσειδώνος, Ευβοϊκού, Τρίτωνος, Περικλέους, Αργυράς Ακτής, στην πληγείσα από τις καταστροφικές πυρκαγιές της 23ης και 24ης Ιουλίου 2018 περιοχή Μάτι του Δήμου Μαραθώνα και Κόκκινο Λιμανάκι του Δήμου Ραφήνας-Πικερμίου της Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής.

Καθορισμός επιχορήγησης των πληγέντων από την πυρκαγιά της 19ης Ιουλίου 2022 στους Δήμους Παλλήνης και Ραφήνας - Πικερμίου της Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής της Περιφέρειας Αττικής.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Ραφήνας-Πικερμίου στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο διαγωνισμός για τη σύναψη Συμφωνίας-Πλαισίου συντήρησης και επισκευής οχημάτων του Δήμου, συνολικής αξίας 963.709,68 €, ήταν άγονος για τα τμήματα 15 και 16 (πυροσβεστικά οχήματα και ισοπεδωτής), λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Επιτροπή εξέτασε τη νομιμότητα της προηγούμενης διαδικασίας και έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εξαιρετική διαδικασία, χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των αρχικών όρων.

ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ:Να ελέγξει τη νομιμότητα της διαγωνιστικής διαδικασίας και του υποδείγματος σχεδίου σύμβασης για την «Παροχή υπηρεσιών παρασκευής – συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων σε μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης κατά τη σχολική χρονιά 2019-2020», ως προς τα Τμήματα 3 (Δήμος Αβδήρων), 4 (Δήμος Ξάνθης), 6 (Π.Ε. Δράμας), 12 (Δήμος Γαλατσίου), 15 (Δήμοι Ζωγράφου – Βύρωνα – Καισαριανής), 26 (Δήμος Μαραθώνα), 27 (Δήμος Ραφήνας – Πικερμίου), 38 (Δήμος Τρικκαίων), 55 (Π.Ε. Πέλλας), 60 (Δήμος Θερμαϊκού) και 65 (Δήμος Ωραιοκάστρου), εκ των 74 συνολικά Τμημάτων της οικείας διακήρυξης, συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 73.499.901,93 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.(....)Δεν κωλύεται η υπογραφή των ... σχεδίων συμβάσεων.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από την Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης. Η ανάθεση αφορά υπηρεσίες μίσθωσης μηχανημάτων για καθαρισμό ποταμών και ρεμάτων στην Περιφερειακή Ενότητα Ροδόπης, με εκτιμώμενη αξία 807.200 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση εγκρίθηκε λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από τις καταστροφικές πυρκαγιές του Αυγούστου 2023, οι οποίες δημιούργησαν αυξημένο κίνδυνο πλημμυρικών φαινομένων. Η επιτροπή συνεδρίασε στις 22 Νοεμβρίου 2023 και κατέληξε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη χρήση της εξαιρετικής διαδικασίας σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016.

Η προσφεύγουσα, αποτελούμενη από τέσσερις οικονομικούς φορείς, ζητά την ακύρωση της πρόσκλησης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση έργου αποκατάστασης βλαβών σε δικτυακές υποδομές (συγκεκριμένα στον αυτοκινητόδρομο) που προκλήθηκαν από τις καταστροφικές κακοκαιρίες «Όνομα1» και «Όνομα2» τον Σεπτέμβριο του 2023. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά αποκλειστικά εργασίες αποκατάστασης της διπλής δικτυακής υποδομής σε συγκεκριμένα κατεστραμμένα τμήματα, με προϋπολογισμό 37.200.000 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Οι εργασίες περιλαμβάνουν αποξήλωση εξοπλισμού, εργασίες ηλεκτροκίνησης και συντήρηση νέων συστημάτων για 3 έτη, με προθεσμία ολοκλήρωσης 15 μήνες από την υπογραφή της σύμβασης. Η προσφεύγουσα θεωρεί την πρόσκληση παράνομη εκτός ΕΣΗΔΗΣ λόγω έλλειψης αιτιολογίας για την εξαίρεση από τη δημοπράτηση και λόγω ουσιαστικής παραβίασης αρχών διαφάνειας και ανταγωνισμού.

ΓΝΩΜΗ Γ 6/2021: Παροχή συμβουλής της Αρχής προς το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας σχετικά με ερωτήματά του τα οποία αφορούν στη δημοπράτηση συγχρηματοδοτούμενων από το ΕΣΠΑ 2014-2020 δημοσίων συμβάσεων με αντικείμενο την «Απομάκρυνση, Διαχείριση και Αντικατάσταση Προϊόντων Αμιάντου από Στρατιωτικές Εγκαταστάσεις» του Στρατού Ξηράς, του Πολεμικού Ναυτικού και της Πολεμικής Αεροπορίας, συνολικής εκτιμώμενης αξίας περίπου 10.000.000€ χωρίς ΦΠΑ.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορούσε μελέτη Γεωγραφικού Πληροφοριακού Συστήματος για διαχείριση δεδομένων στις πληγείσες περιοχές της Ανατολικής Αττικής («Μάτι», «Νέος Βουτζάς», «Κόκκινο Λιμανάκι») μετά τις καταστροφικές πυρκαγιές του Ιουλίου 2018. Η Αρχή κρίνει ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων, με προϋπολογισμό 248.000,00€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.