ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/44/2022

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Πανεπιστημίου Πατρών στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. β υποπερ. ββ’ του ν. 4412/2016. Η σύμβαση αφορά την προμήθεια αυτόματου μικροσκοπίου φθορισμού για την ανίχνευση καρκινικών κυττάρων στο αίμα, στο πλαίσιο του ερευνητικού έργου «JUNBlood». Το μικροσκόπιο, αξίας 170.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ, παρέχεται αποκλειστικά από την εταιρεία VyCAP, καθώς πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές του έργου και δεν υπάρχει εύλογη εναλλακτική λύση. Η Αρχή επαλήθευσε την απουσία ανταγωνισμού και τη τεκμηρίωση της αναγκαιότητας της διαδικασίας.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Δήμου Αιγιαλείας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 2, περ. γ (δδ) του Ν. 4013/2011. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση προμήθειας καυσίμων αξίας €998.924,20 χωρίς ΦΠΑ, μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό που διενήργησε ο Δήμος. Η Αρχή εξέτασε τα πραγματικά περιστάσια και το νομικό πλαίσιο, διαπιστώνοντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης, καθώς δεν υπήρξαν προσφορές στον αρχικό διαγωνισμό και δεν τροποποιήθηκαν οι όροι της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Χανίων στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκηρύξεως, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ' υποπερ. δδ' του ν. 4013/2011. Η απόφαση αφορά την ανάθεση προμήθειας καυσίμων αξίας 663.444,94 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α., για τις ανάγκες του Δήμου Χανίων και άλλων φορέων, μετά τη διενέργεια άγονου ανοικτού διαγωνισμού. Η Αρχή διαπίστωσε τη νόμιμη διεξαγωγή του αρχικού διαγωνισμού, την απουσία προσφορών και τη μη τροποποίηση των όρων της σύμβασης, πληρούντας τις νομικές προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή στην διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης από τον Ειδικό Λογαριασμό Κονδυλίων Έρευνας (ΕΛΚΕ) του Πανεπιστημίου Ιωαννίνων. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια συστήματος τρισδιάστατης εκτύπωσης αισθητήρων με τεχνολογία υβριδικής εναπόθεσης Inkjet/Aerosol Jet, εκτιμώμενης αξίας 413.700,00€ προ Φ.Π.Α. Η Αρχή εξέτασε τα αιτήματα και τα στοιχεία που υποστηρίζουν την τεχνική μοναδικότητα και τα αποκλειστικά δικαιώματα της εταιρείας CERADROP, MGI Digital Technology, και κατέληξε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. β' υποπερ. ββ’ και γγ’ του ν. 4412/2016. Συνεπώς, εγκρίνει τη διενέργεια της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης.

Η απόφαση Δ24/2019 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στον Κρατικό Αερολιμένα Ηρακλείου. Η σύμβαση έχει διάρκεια τριών μηνών και προϋπολογισμό 240.330,64 € (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή κρίνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016 για κατεπείγουσες ανάγκες, λόγω απρόβλεπτων καθυστερήσεων σε προηγούμενη διαγωνιστική διαδικασία και αναγκαιότητας διασφάλισης της λειτουργίας του αερολιμένα.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη από τη ΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε. προς την εταιρεία HITACHI RAIL STS S.p.A. Η σύμβαση αφορά την αποκατάσταση συστημάτων ETCS On Board σε 115 μονάδες σιδηροδρομικού τροχαίου υλικού, με προϋπολογισμό 5.230.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η επιλογή της HITACHI αιτιολογήθηκε από την τεχνική μοναδικότητα, καθώς η εταιρεία διαθέτει αποκλειστική τεχνογνωσία λόγω του ότι είναι κατασκευάστρια του υπάρχοντος εξοπλισμού. Η απόφαση επικυρώνει και τις προτάσεις για δοκιμαστικές διαδρομές και εκπαιδευτικά σεμινάρια, που θεωρήθηκαν απαραίτητα για την επιτυχή ολοκλήρωση του έργου.

Η απόφαση αφορά την άρνηση της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) να εκδώσει σύμφωνη γνώμη για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών προγραμματισμού λογισμικού εφαρμογών για την επέκταση και υποστήριξη του πληροφοριακού συστήματος Μητρώου Πολιτών του Υπουργείου Εσωτερικών. Η σύμβαση, εκτιμώμενης αξίας 400.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, προοριζόταν να ανατεθεί στην εταιρεία «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ Α.Ε.» χωρίς διαδικασία διαγωνισμού, με πρόσχημα την απουσία ανταγωνισμού λόγω τεχνικών λόγων. Η Αρχή ανέφερε ότι η αιτούσα αρχή δεν διενήργησε επαρκή έρευνα αγοράς για να δικαιολογήσει τη μοναδικότητα του προτεινόμενου παρόχου και ότι η απουσία ανταγωνισμού ήταν αποτέλεσμα τεχνητού περιορισμού των παραμέτρων της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά τη σύμβαση προμήθειας τροφίμων για τα παραρτήματα του Κέντρου Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Θεσσαλίας, με προϋπολογισμένη δαπάνη 174.295,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή παρείχε σύμφωνη γνώμη για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ΄ υποπερ. δδ΄ του Ν. 4013/2011, καθώς ο προηγούμενος ανοικτός διαγωνισμός ήταν εν μέρει άγονος για ορισμένες ομάδες προϊόντων. Διενεργήθηκε αξιολόγηση των νομικών προϋποθέσεων και επιβεβαιώθηκε η τήρηση των διαδικασιών.

Η απόφαση αφορά την έκδοση σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Εθνικού Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών (ΕΚΠΑ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. β’ υποπερ. ββ’ του ν. 4412/2016 (απουσία ανταγωνισμού για τεχνικούς λόγους). Η σύμβαση αφορά την ανάθεση υπηρεσιών εκτόξευσης τριών μικροδορυφόρων τύπου CubeSat της αποστολής ERMIS στην εταιρεία Exolaunch GmbH (Γερμανία) και υπηρεσιών λήψης δεδομένων στον δορυφορικό σταθμό Svalbard (Νορβηγία) στην εταιρεία KONGSBERG SATELLITE SERVICES (KSAT), με συνολική εκτιμώμενη αξία 640.000,00 € πλέον ΦΠΑ. Η επιτροπή επικαλέστηκε την τεχνική μοναδικότητα των παρόχων και την έγκριση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Διαστήματος (ESA) για τη διαπίστωση απουσίας ανταγωνισμού.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για το αίτημα του Γενικού Νοσοκομείου Ημαθίας να προσφύγει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ (δδ) του ν. 4013/2011, για την ανάθεση προμήθειας καυσίμων αξίας €103.653,23 χωρίς Φ.Π.Α. Η απόφαση έγινε μετά την αποτυχία ανοικτού διαγωνισμού, όπου για τρία τμήματα (2, 4, 6) δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και διαπίστωσε ότι πληρούνταν οι νομικές προϋποθέσεις για τη διενέργεια της διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιαστική τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης.