ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/45/2024

Η απόφαση αφορά την άδεια προσφυγής στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση σύμβασης υπηρεσιών καθαρισμού λεωφορείων του ΟΑΣΘ. Το αίτημα εγκρίθηκε λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες περιστάσεις, όπως η δικαστική εμπλοκή και η διάρκεια της εκκαθάρισης του ΟΑΣΘ. Η σύμβαση καλύπτει την περίοδο από 08/07/2024 έως 31/12/2024 με προϋπολογισμό 317.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η Επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 269 παρ. δ' του ν.4412/2016 για την εξαιρετική διαδικασία.

Η απόφαση αφορά την άρνηση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) να εκδώσει σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Κατερίνης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 347 παρ. 2 περ. γ’ υποπερ. γδ΄ του ν. 4412/2016. Η αιτηθείσα διαδικασία αφορούσε την προμήθεια καυσίμων για δύο τμήματα (Βενζίνη αμόλυβδη και Πετρέλαιο θέρμανσης/κίνησης) συνολικής αξίας 462.451,50 ευρώ, μετά από άγονο διαγωνισμό. Η Αρχή κρίνει ότι ο γεωγραφικός περιορισμός στη διακήρυξη (απόσταση έως 15 χλμ από το Δημοτικό Αμαξοστάσιο) παραβιάζει τις αρχές του ελευθέρου ανταγωνισμού και δεν επιτρέπει την έκδοση σύμφωνης γνώμης.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στο Πανεπιστήμιο Μακεδονίας μέσω διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 347 παρ. 2 περ. γ΄ υποπερ. γδ΄ του ν. 4412/2016. Το Πανεπιστήμιο αιτήθηκε τη διαδικασία λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες περιστάσεις, συμπεριλαμβανομένων δικαστικών εκκρεμειών και καθυστερήσεων στη διαγωνιστική διαδικασία, καθώς και της επικείμενης λήξης της τρέχουσας σύμβασης καθαριότητας. Η Επιτροπή επικύρωσε τη σύμβαση για εννέα μήνες με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 189.516,13 € χωρίς ΦΠΑ, με τον όρο να λυθεί αν ολοκληρωθεί νωρίτερα ο εκκρεμής διαγωνισμός.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 347 παρ. 2 περ. γ’ υποπερ. γδ’ του ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίριο του e-ΕΦΚΑ της Π.Υ.Σ.Υ. Κεντρικής Μακεδονίας με τον τρέχοντα ανάδοχο, διάρκειας έξι μηνών και προϋπολογισμού 34.134,90 € (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση επικαλείται κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων, κυρίως της εκκρεμούς δικαστικής διαμάχης που καθυστέρησε τη διάνοιξη νέας σύμβασης, και τη σύνδεσή της με την επιτακτική ανάγκη τήρησης μέτρων υγιεινής, ειδικά κατά την πανδημία COVID-19.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Καλαμάτας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά τον άγονο διεθνή διαγωνισμό για τη σύναψη συμφωνίας-πλαισίου διάρκειας 36 μηνών, συνολικού προϋπολογισμού 762.096,77€ χωρίς ΦΠΑ. Η απόφαση βασίστηκε στα άρθρα 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016 και 347 παρ. 2 περ. γ' υποπερ. γδ' του ίδιου νόμου, καθώς δεν υπήρξαν προσφορές και οι όροι της αρχικής διακήρυξης δεν τροποποιήθηκαν ουσιαστικά. Η επιτροπή εξέτασε τον γεωγραφικό περιορισμό στη διακήρυξη, αλλά τον κρίνε ως μη παραβατικό του ανταγωνισμού, υπογραμμίζοντας τη σημασία της σύνδεσης με τις εγκαταστάσεις εκτέλεσης και όχι με την έδρα των υποψηφίων.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Περιφερειακής Υπηρεσίας Συντονισμού και Υποστήριξης (Π.Υ.Σ.Υ.) Κεντρικής Μακεδονίας του e-ΕΦΚΑ στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Η αίτηση αφορούσε την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας σε κτήρια του e-ΕΦΚΑ για έξι μήνες, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 195.796,20 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτες περιστάσεις. Η κατεπείγουσα ανάγκη οφειλόταν στη ματαίωση προηγούμενης διαγωνιστικής διαδικασίας και σε εκκρεμείς δικαστικές διαφορές, με συνέπεια την αδυναμία ολοκλήρωσης νέας διαδικασίας πριν τη λήξη των υφιστάμενων συμβάσεων. Η Επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 347 παρ. 2 περ. γ' υποπερ. γδ' του ν. 4412/2016, με τον όρο η σύμβαση να λύεται αυτοδίκαια εάν επιλεγεί νέος ανάδοχος από την εκκρεμή διαγωνιστική διαδικασία.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, που αιτήθηκε το Γενικό Νοσοκομείο Καβάλας. Η ανάθεση αφορά σύμβαση υπηρεσιών καθαριότητας για τους χώρους του νοσοκομείου και άλλων υπηρεσιών, με προϋπολογισμό 269.820 € (χωρίς ΦΠΑ) και διάρκεια 9 μηνών. Η Επιτροπή κρίνει ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτες περιστάσεις, όπως η μακρά δικαστική και διοικητική εμπλοκή σε προηγούμενη διαγωνιστική διαδικασία και η αδυναμία λήψης απόφασης για ματαίωσή της λόγω λήξης θητείας του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου. Η απόφαση επισημαίνει τη σημασία της αδιάλειπτης λειτουργίας του νοσοκομείου για τη δημόσια υγεία και τονίζει ότι η πρόβλεψη ρήτρας αυτοδικαίας λύσης της σύμβασης διασφαλίζει την τήρηση του αναγκαίου μέτρου.

Θέμα: «Επικαιροποίηση/κωδικοποίηση της Κατευθυντήριας Οδηγίας (Κ.Ο.) ΕΑΑΔΗΣΥ/1/2013 της Αρχής (με ΑΔΑ: ΒΙ6ΜΟΞΤΒ-ΔΚΦ): Η εξαιρετική διαδικασία της διαπραγμάτευσης Διαδικασία έκδοσης απόφασης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων επί αιτημάτων αναθετουσών αρχών/αναθετόντων φορέων περί παροχής σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης του άρθρου 347 παρ. 2 περ. (γ) υποπερ. (γδ) Ν.4412/2016» ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΑ ΟΔΗΓΙΑ 29/2025 - ΑΔΑ:ΨΖΟΔΟΞΤΒ-6ΒΦ

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) προς το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό γίνεται μετά την άγονα ανοικτή διαγωνιστική διαδικασία για την ανάθεση υπηρεσιών Ορκωτού Λογιστή (Τμήμα 2) στο πλαίσιο του έργου «ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΚΕΠ», με εκτιμώμενη αξία 125.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η επιτροπή έδωσε τη γνώμη της στις 5 Απριλίου 2023, αφού εξέτασε το νομικό πλαίσιο και τις προϋποθέσεις που πληρούνται, όπως η προηγούμενη νόμιμη διαγωνιστική διαδικασία και η μη τροποποίηση των όρων της σύμβασης.

Θέμα: “Διαδικασία έκδοσης απόφασης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων επί αιτημάτων αναθετουσών αρχών/αναθετόντων φορέων περί παροχής σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης του αρ. 2 παρ. 2 περ. (γ) υποπερ. (δδ) Ν.4013/2011”. ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΑ ΟΔΗΓΙΑ 1/2013 - ΑΔΑ:ΒΙ6ΜΟΞΤΒ-ΔΚΦ

ΒΛΕΠΕ ΚΑΙ:
11840/2025 Θέμα: «Επικαιροποίηση/κωδικοποίηση της Κατευθυντήριας Οδηγίας (Κ.Ο.) 1/2013 της Αρχής (με ΑΔΑ: ΒΙ6ΜΟΞΤΒ-ΔΚΦ): Η εξαιρετική διαδικασία της διαπραγμάτευσης Διαδικασία έκδοσης απόφασης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων επί αιτημάτων αναθετουσών αρχών/αναθετόντων φορέων περί παροχής σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης του άρθρου 347 παρ. 2 περ. (γ) υποπερ. (γδ) Ν.4412/2016»