ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/12/2025

Η γνωμοδότηση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Γενικού Νοσοκομείου Ιωαννίνων «Γ. Χατζηκώστα» στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας. Η ανάθεση αφορά χρονικό διάστημα πέντε (5) μηνών και συνολικής δαπάνης 398.032,45€ πλέον ΦΠΑ, λόγω συνδρομής κατεπείγουσας ανάγκης. Η ανάγκη προέκυψε εξαιτίας απρόβλεπτης δικαστικής εμπλοκής (αιτήσεις ακύρωσης και αναστολής στο Διοικητικό Εφετείο Ιωαννίνων) που καθιστά αδύνατη την έγκαιρη ολοκλήρωση του εν εξελίξει διαγωνισμού, ενώ η υφιστάμενη σύμβαση λήγει στις 30/08/2025. Η Επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ’ του ν. 4412/2016, καθώς το χρονικό διάστημα των πέντε μηνών είναι το απολύτως απαραίτητο, ορίζοντας ρητή επιφύλαξη για αυτοδίκαιη λύση της σύμβασης σε περίπτωση ολοκλήρωσης του διαγωνισμού σε προγενέστερο χρόνο.

Οργανισμός Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ). Εφαρμογή μισθολογικών ρυθμίσεων του ν. 4482/2017 στο προσωπικό του Οργανισμού. Ο ΟΑΣΘ αποτελεί ΝΠΙΔ που επιχορηγείται τακτικά από τον κρατικό προϋπολογισμό κατά ποσοστό άνω του 50%, σύμφωνα με παλιότερες αποφάσεις Διαιτητικού Δικαστηρίου (δεν έχουν εκδοθεί ούτε εκκρεμεί η έκδοση τέτοιων αποφάσεων επί της μισθολογικής δαπάνης των ετών 2016 και 2017). Οι μισθολογικές ρυθμίσεις του ν. 4354/2015 ισχύουν για το προσωπικό του ΟΑΣΘ από την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού, ήτοι από 1.1.2016, διότι με το άρθρο 34 αυτού καταργήθηκαν οι ειδικές ρυθμίσεις του ν. 4313/2014.. Για το προ της 1.1.2016 χρονικό διάστημα ίσχυαν, σχετικά με το προσωπικό του ΟΑΣΘ, οι εξαιρετικές μισθολογικές ρυθμίσεις του ν. 4313/2014, όσο οι εκδοθείσες διαιτητικές αποφάσεις (πλειοψ).

Η Γνώμη Δ 105 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αφορά την ομόφωνη παροχή σύμφωνης γνώμης στην Π.Υ.Σ.Υ. Στερεάς Ελλάδας (e-ΕΦΚΑ) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016. Η Αρχή έκρινε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις κατεπείγουσας ανάγκης, καθώς η τρέχουσα σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας (που αφορά τις Π.Ε. Βοιωτίας, Εύβοιας και Φθιώτιδας) λήγει στις 30/11/2025. Η ανάγκη αυτή οφείλεται στη συνεχιζόμενη μακρά διοικητική και δικαστική εμπλοκή του σχετικού ανοικτού διαγωνισμού. Εγκρίνεται η σύναψη συμβάσεων καθαριότητας για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών, συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 75.247,98 € πλέον ΦΠΑ, προς αποφυγή δυσμενών συνεπειών στη δημόσια υγεία.

Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2γ του ν. 4412/2016. Στόχος είναι η σύναψη συμβάσεων για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια του e-ΕΦΚΑ, αρμοδιότητας της ΠΥΣΥ Αττικής, για έξι μήνες, με συνολικό προϋπολογισμό 404.244,05 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Δικαιολογείται από κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων, όπως η εκκρεμής δικαστική διαμάχη που καθυστέρησε την ολοκλήρωση της τρέχουσας διαγωνιστικής διαδικασίας. Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι οι συνθήκες κατεπείγοντος διατηρούνται και επιβεβαιώνει τη νομιμότητα της διαδικασίας.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) παρείχε σύμφωνη γνώμη (Γνώμη Δ 88/2025) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ του ν. 4412/2016. Η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας αιτήθηκε την έγκριση για σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για τα κτίρια «ΦΑΡΟΣ» και «ΑΤΛΑΣ» για χρονικό διάστημα πέντε (5) μηνών, συνολικού προϋπολογισμού 108.870,97 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Η προσφυγή στη διαδικασία αυτή κρίθηκε απαραίτητη λόγω κατεπείγουσας ανάγκης, η οποία προέκυψε από την απρόβλεπτη και παρατεταμένη καθυστέρηση στην ολοκλήρωση του εν εξελίξει τακτικού διαγωνισμού, εξαιτίας της πληθώρας προδικαστικών προσφυγών και αιτήσεων αναστολής/ακύρωσης. Η έγκριση δόθηκε υπό τον όρο της ρητής πρόβλεψης για αυτοδίκαιη και αζήμια λύση της σύμβασης εφόσον ολοκληρωθεί νωρίτερα ο κύριος διαγωνισμός.

Τέλος Ανάπτυξης και Εκσυγχρονισμού Αερολιμένων (Τ.Ε.Α.Α.).(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Μπορεί με τροποποίηση της υπ’ αριθμ. Δ11/Β-Γ/14511/5741/15-4-2002 κ.υ.α. να εξαιρεθούν για ορισμένο χρονικό διάστημα οι επιβάτες, από /προς τους κρατικούς αερολιμένες Καλαμάτας και Αράξου από την καταβολή του Τέλους Ανάπτυξης και Εκσυγχρονισμού Αερολιμένων. (πλειοψ.)

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) απέρριψε το αίτημα του Δήμου Μαλεβιζίου για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να προσφύγει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την προμήθεια τεσσάρων απορριμματοφόρων οχημάτων αξίας 911.290,32€. Η απόφαση βασίστηκε στο ότι δεν συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις για κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτης περιστάσεως, καθώς η πυρκαγιά που προκάλεσε τη ζημία είχε συμβεί τον Οκτώβριο του 2024 και υπήρχε επαρκές χρονικό διάστημα για τη διενέργεια τακτικής διαδικασίας. Η Επιτροπή τόνισε ότι η καθυστέρηση του Δήμου στην εκκίνηση της διαδικασίας και η έλλειψη διοικητικής εγρήγορσης αμβλύνει την κατεπείγουσα ανάγκη.

Η γνωμοδότηση Δ 120 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης προς τη Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης (Δ.ΥΠ.Α.) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016. Η ανάγκη προέκυψε για τη σύναψη συμβάσεων παροχής υπηρεσιών καθαριότητας, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 1.270.610,79€ πλέον ΦΠΑ, για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών, τόσο για την Περιφερειακή Διεύθυνση Αττικής όσο και για την Κεντρική και Δυτική Μακεδονία. Η προσφυγή δικαιολογήθηκε λόγω της λήξης των προηγούμενων συμβάσεων στις 30/9/2025 και της διοικητικής εμπλοκής (εκκρεμείς ή εκδοθείσες αποφάσεις επί προδικαστικών προσφυγών) που ανέστειλε την ολοκλήρωση των εν εξελίξει ανοικτών διαγωνισμών. Η Επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις κατεπείγουσας ανάγκης οφειλόμενης σε απρόβλεπτα γεγονότα.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Πανεπιστημίου Μακεδονίας σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Το αίτημα έγινε για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στους χώρους του Πανεπιστημίου, διάρκειας τριών μηνών και προϋπολογισμού 64.516,13 € (χωρίς ΦΠΑ). Η επιτροπή κρίνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων καθυστερήσεων στον εν εξελίξει διαγωνισμό, ο οποίος δεν μπορεί να ολοκληρωθεί εγκαίως. Η απόφαση λαμβάνει υπόψη τη μακροχρόνια δικαστική διαμάχη και τις πολλαπλές προσφυγές που προκάλεσαν την καθυστέρηση, χωρίς να αποτελεί έλλειψη επιμέλειας από το Πανεπιστήμιο.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Το Γενικό Νοσοκομείο Δράμας ζήτησε την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για έξι μήνες, προϋπολογισμένης δαπάνης 272.158,86 € (χωρίς ΦΠΑ), λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες περιστάσεις. Η ανάγκη προέκυψε λόγω καθυστερήσεων σε προηγούμενες διαγωνιστικές διαδικασίες, οι οποίες ακυρώθηκαν μετά από προσφυγές και δικαστικές αποφάσεις. Η Επιτροπή επικύρωσε τη συνδρομή των προϋποθέσεων για τη χρήση της εξαιρετικής διαδικασίας, υπογραμμίζοντας τη σύνδεση της απρόβλεπτης καθυστέρησης με το κατεπείγον της ανάγκης καθαριότητας σε δημόσια υγειονομική υποδομή.