ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/47/2018

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για το αίτημα του Δήμου Νέστου να προβεί σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, για την προμήθεια ενός Τριαξονικού φορτηγού με ανατρεπόμενη κιβωτάμαξα (107.300,00€ πλέον ΦΠΑ) και ενός Αναρροφητικού Σαρώθρου (69.500,00€ πλέον ΦΠΑ), συνολικού προϋπολογισμού 176.800,00€ χωρίς ΦΠΑ. Αυτό συνέβη επειδή ο προηγούμενος διεθνής ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την ίδια σύμβαση ήταν εν μέρει άγονος, καθώς για δύο από τα τρία τμήματα δεν υπήρξαν προσφορές. Η Αρχή εξέτασε τα νομικά πλαίσια και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις στους αρχικούς όρους της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) παρέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Αρταίων σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος είχε προηγουμένως προκηρύξει ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την επισκευή και συντήρηση οχημάτων και μηχανημάτων έργου (Μ.Ε.), αλλά δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης, το νομικό πλαίσιο και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης. Η συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται σε 358.951,61€ χωρίς Φ.Π.Α. και 445.100,00€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Αποκορωνού στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η απόφαση αφορά την προμήθεια ενός καινούργιου και αμεταχείριστου ανατρεπόμενου διαξονικού φορτηγού αυτοκινήτου, με προϋπολογισμό 140.000€ χωρίς ΦΠΑ, έπειτα από εν μέρει άγονο διεθνή ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό συνολικού προϋπολογισμού 325.483,87€ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή επέκρινε τη νομιμότητα της διαδικασίας, διαπιστώνοντας την τήρηση των νομικών προϋποθεσιών, όπως η διενέργεια προηγούμενης ανοικτής διαδικασίας, η μη υποβολή προσφορών για το συγκεκριμένο τμήμα και η μη ουσιώδης τροποποίηση των όρων της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Δάφνης-Υμηττού για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με στόχο την προμήθεια ενός ημιφορτηγού κλειστού τύπου (VAN) μικτού φορτίου 3,5 τόνων. Η διαδικασία αφορά τμήμα ενός μεγαλύτερου διαγωνισμού που απέβη άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών για το συγκεκριμένο τμήμα. Το κόστος του τμήματος ανέρχεται σε 34.700,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, αφού πληρούνταν οι προϋποθέσεις για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση. Η επιτροπή συνεδρίασε στις 26 Απριλίου 2023 και εξέτασε το ιστορικό του διαγωνισμού, διαπιστώνοντας την απουσία ουσιωδών νομικών παραπλημμελειών και τη συνδρομή των απαιτούμενων προϋποθέσεων.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση ή μεταρρύθμιση της απόφασης της οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, καθώς και των πρακτικών δημοπρασίας, σχετικά με τον Διεθνή Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό για την προμήθεια τεσσάρων ανατρεπόμενων φορτηγών, ενός πλυστικού οχήματος, δύο τρικύκλων και ενός μικρού φορτηγού. Επιπλέον, ζητεί την επιστροφή του παραβόλου και το άνοιγμα της οικονομικής προσφοράς της, προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια και ο υγιής ανταγωνισμός. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αυτών των οχημάτων με συνολική εκτιμώμενη αξία 411.290,32 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, διαιρεμένη σε τέσσερα τμήματα.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.), με απόφαση της 10ης Ιανουαρίου 2020, παρέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, μετά την άγονη κήρυξη ηλεκτρονικού ανοικτού διεθνούς διαγωνισμού για την προμήθεια υγρών καυσίμων κίνησης και θέρμανσης για τα έτη 2020 και 2021. Η διαδικασία αφορούσε 39 τμήματα της αρχικής πρόσκλησης, στα οποία δεν υποβλήθηκαν προσφορές, με συνολικό προϋπολογισμό 334.677,38 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της αρχικής διαδικασίας και επικύρωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016 για τη διεξαγωγή διαπραγμάτευσης χωρίς νέα πρόσκληση.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Καλλιθέας σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος Καλλιθέας ζήτησε την έγκριση για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας τροφίμων για το Κοινωνικό Παντοπωλείο και τους Παιδικούς και Βρεφονηπιακούς Σταθμούς, με εκτιμώμενη αξία 621.819,00€ (χωρίς ΦΠΑ), μετά από άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η Επιτροπή εξέτασε τα νομικά πλαίσια και τις προϋποθέσεις, διαπίστωσε ότι δεν υπήρξαν ουσιώδεις πλημμέλειες και εν τέλει έδωσε τη σύμφωνη γνώμη για την προχώρηση στη διαπραγμάτευση χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Απόφαση του Δικαστηρίου (δεύτερο τμήμα) της 3ης Ιουνίου 2010. Sporting Exchange Ltd κατά Minister van Justitie. Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως: Raad van State - Κάτω Χώρες. Άρθρο 49 ΕΚ - Περιορισμοί της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών - Τυχερά παίγνια - Εκμετάλλευση τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου - Ρύθμιση η οποία προβλέπει την αδειοδότηση μόνον ενός επιχειρηματία - Ανανέωση της άδειας χωρίς προκήρυξη διαγωνισμού - Αρχή της ίσης μεταχειρίσεως και υποχρέωση διαφάνειας - Εφαρμογή στον τομέα των τυχερών παιγνίων.

Η απόφαση Δ18/2021 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση που αιτήθηκε ο Δήμος Δοξάτου. Ο Δήμος επεδίωκε να προβεί σε ανάθεση σύμβασης για την προμήθεια πέντε τμημάτων υγρών καυσίμων και ελαιολιπαντικών, συνολικού προϋπολογισμού 578.559,49 € χωρίς ΦΠΑ, μετά από εν μέρει άγονο διαγωνισμό. Η Αρχή εξέτασε την τήρηση των νομικών διαδικασιών, τις διατυπώσεις δημοσιότητας και τη μη ουσιώδη τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης. Παρά τις μικροπλημμεληματικές παραλείψεις σε θέματα δημοσιότητας, η Αρχή έκρινε ότι δεν επηρεάστηκε ο ανταγωνισμός και παρέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση των αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Καλλιθέας με τα οποία έγινε δεκτή η τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος και ανακηρύχθηκε ως προσωρινός ανάδοχος για τη σύμβαση 'Προμήθεια ενός πλυντηρίου κάδου για την υπηρεσία καθαριότητας'. Κατηγορεί την αναθέτουσα αρχή για παράβαση ουσιώδους τύπου, έλλειψη κοινοποίησης των πράξεων, έλλειψη αιτιολογίας και μη νόμιμη αξιολόγηση των προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ενός πλυντηρίου κάδου για τις ανάγκες καθαριότητας του Δήμου Καλλιθέας, με προϋπολογισμό 201.612,90 € (χωρίς ΦΠΑ).