ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/5/2018

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων έδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό του Δήμου Πειραιά για την προμήθεια Βενζίνης Αμόλυβδης. Ο αρχικός διαγωνισμός είχε προϋπολογισμό 362.238 ευρώ χωρίς ΦΠΑ και αφορούσε δύο ομάδες: Πετρέλαιο Θέρμανσης και Βενζίνη Αμόλυβδη. Για τη δεύτερη ομάδα δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, τις απαραίτητες προϋποθέσεις και διαπίστωσε ότι πληρούνταν οι νομικές προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν.4412/2016.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Παπάγου-Χολαργού στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β΄ του νόμου 4412/2016. Η απόφαση αφορά την προμήθεια αμόλυβδης βενζίνης αξίας 136.890 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), μετά την αποτυχία προηγούμενου ανοικτού διαγωνισμού λόγω αποκλεισμού του μοναδικού προσφέροντα για το τμήμα Β. Ο αποκλεισμός έγινε λόγω μη προσκόμισης απαιτούμενης υπεύθυνης δήλωσης συμμόρφωσης με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2022/576 για περιοριστικά μέτρα κατά της Ρωσίας. Η Επιτροπή επέκρινε τη μη συμμόρφωση με τις διαδικαστικές προϋποθέσεις και ενέκρινε τη διαπραγμάτευση με τους ίδιους όρους όπως ο αρχικός διαγωνισμός.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Βύρωνα στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ (δδ) του ν. 4013/2011 και το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η απόφαση αφορά την προμήθεια καυσίμων (συγκεκριμένα αμόλυβδης βενζίνης) με προϋπολογισμό €69.354,84 χωρίς Φ.Π.Α., μετά την αποτυχία του αρχικού ανοικτού διαγωνισμού λόγω μη υποβολής προσφορών για το συγκεκριμένο τμήμα. Η Αρχή επικύρωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη μη ουσιώδη τροποποίηση των όρων της σύμβασης, ενώ εξέφρασε επιφυλάξεις σχετικά με το κριτήριο αξιολόγησης των προσφορών για τα καύσιμα.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων για την προσφυγή του Εθνικού Κέντρου Άμεσης Βοήθειας (ΕΚΑΒ) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' και γ' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση δημόσιας σύμβασης προμήθειας εννέα (9) Κινητών Μονάδων τύπου C 4x2, με συνολική εκτιμώμενη αξία 720.000,00€ χωρίς ΦΠΑ, μετά την αποτυχία προηγούμενου ανοικτού διαγωνισμού λόγω έλλειψης προσφορών. Η Αρχή εξέτασε το νομικό πλαίσιο και τις προϋποθέσεις εφαρμογής της διαδικασίας διαπραγμάτευσης και κατέληξε στη σύμφωνη γνώμη, δεδομένου ότι πληρούνταν οι νόμιμες προϋποθέσεις, όπως η προηγούμενη διεξαγωγή ανοικτής διαδικασίας και η μη ουσιώδης τροποποίηση των όρων της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση από τον Δήμο Αχαρνών, μετά τον άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια αμόλυβδης βενζίνης. Η διαδικασία θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016, με προϋπολογισμό 171.678,00€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. Ο διαγωνισμός είχε διαιρεθεί σε δύο τμήματα, όπου στο τμήμα της αμόλυβδης βενζίνης δεν υπήρξαν προσφορές, ενώ στο τμήμα του πετρελαίου θέρμανσης αποφασίστηκε η ανάθεση στην εταιρεία «Αθηνά Διον. Παπαγεωργίου & ΣΙΑ Ε.Ε.». Η Αρχή διέκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση, με τον όρο της μη ουσιώδους τροποποίησης των όρων της αρχικής διακήρυξης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την παροχή έγκρισης στη Διεύθυνση Αστυνομίας Βοιωτίας να προβεί σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β του ν.4412/2016. Η απόφαση αφορά την προμήθεια καυσίμων (βενζίνης αμόλυβδης και πετρελαίου κίνησης) για την Ομάδα ΙΙΙ της διακήρυξης του προηγούμενου διαγωνισμού, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 20.539,99€ με Φ.Π.Α. (16.564,51€ προ Φ.Π.Α.). Η διαδικασία ενεργοποιήθηκε λόγω απόρριψης της μοναδικής προσφοράς που κατατέθηκε στον αρχικό διαγωνισμό, η οποία κρίθηκε μη κανονική λόγω πλημμελειών στην εγγύηση συμμετοχής. Η Αρχή τόνισε ότι η διαδικασία πρέπει να περιλαμβάνει όλους τους προσφέροντες που πληρούν τα κριτήρια και υπέβαλαν σύμφωνες προσφορές στον προηγούμενο διαγωνισμό.

Η απόφαση Δ36/2019 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης από το Δήμο Λουτρακίου-Περαχώρας-Αγ. Θεοδώρων. Ο Δήμος επέστρεψε μετά από άγονο διαγωνισμό για την προμήθεια υγρών καυσίμων, ιδίως για δύο τμήματα (5 και 6) που αφορούσαν προμήθεια αμόλυβδης βενζίνης και πετρελαίου θέρμανσης για το Νομικό Πρόσωπο ΔΟΚΟΠΑΠ, με συνολικό προϋπολογισμό 12.902,45 €. Η Αρχή εξέτασε τις νόμιμες διαδικασίες που ακολούθησε ο Δήμος, συμπεριλαμβανομένης της δημοσίευσης του διαγωνισμού και της ματαίωσής του λόγω έλλειψης προσφορών για τα συγκεκριμένα τμήματα. Βάσει των διατάξεων του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν.4412/2016, η Αρχή ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης, καθώς πληρούνταν όλες οι προϋποθέσεις του νόμου.

Στην απόφαση Δ105/2020, η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέτασε αίτημα της Διεύθυνσης Αστυνομίας Αιτωλίας για παροχή σύμφωνης γνώμης για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Το αίτημα αφορούσε προμήθεια υγρών καυσίμων κίνησης (βενζίνης αμόλυβδης και πετρελαίου κίνησης) για τις ανάγκες της Διεύθυνσης και των υφιστάμενων υπηρεσιών της για το έτος 2021, με συνολικό προϋπολογισμό 233.870,97 € χωρίς ΦΠΑ (290.000,00 € με ΦΠΑ και δικαίωμα προαίρεσης 15%). Η Αρχή, αφού εξέτασε τα πραγματικά και νομικά στοιχεία, συμπέρανε ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς ο προηγούμενος ανοικτός διαγωνισμός ήταν νόμιμος, δεν υποβλήθηκαν προσφορές και δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης. Έτσι, απέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια της διαδικασίας.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την ΕΑΔΗΣΥ για την προσφυγή του Δήμου Πετρούπολης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια αμόλυβδης βενζίνης (Ομάδα Γ) για τις ανάγκες του Δήμου και των Σχολικών Επιτροπών του, για τη διετία 2023-2024, με προϋπολογισμό 36.400,00€ χωρίς ΦΠΑ. Ο αρχικός διαγωνισμός ήταν άγονος για το συγκεκριμένο τμήμα, γεγονός που δικαιολογεί τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Η Επιτροπή εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία της υπόθεσης και κατέληξε στη σύμφωνη γνώμη, δεδομένου ότι πληρούνταν όλες οι προϋποθέσεις της σχετικής νομοθεσίας.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Δήμου Νέας Σμύρνης στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, σύμφωνα με το άρθρο 2 του Ν. 4013/2011. Ο διαγωνισμός, που αφορούσε την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών με προϋπολογισμό €374,997.99 χωρίς Φ.Π.Α., έμεινε εν μέρει άγονος, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τα τμήματα Αμόλυβδης Βενζίνης και Φυσικού Αερίου Κίνησης Οχημάτων, αξίας €69,706.99 χωρίς Φ.Π.Α. Η Αρχή ελέγχει τη νομιμότητα της διαδικασίας και επικυρώνει τη χρήση της διαπραγμάτευσης χωρίς τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης.