ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/5/2025

Δυνατότητα αποσπασμένου υπαλλήλου στην Εφορεία Εναλίων Αρχαιοτήτων του ΥΠ.ΠΟ. να συμπεριληφθεί στην Κατάσταση Καταδυόμενου Προσωπικού της εν λόγω Εφορείας.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Υπάλληλος αποσπασμένος στην Εφορεία Εναλίων Αρχαιοτήτων του Υπουργείου Πολιτισμού, μπορεί να συμπεριληφθεί στην Κατάσταση Καταδυόμενου Προσωπικού της εν λόγω Εφορείας, ύστερα από γνώμη του αρμόδιου κατά περίπτωση Υπηρεσιακού Συμβουλίου, εάν πληροί τις απαιτούμενες από τις διατάξεις του άρθρου 7 παρ.7 περ.ε του Ν 2557/1997 προϋποθέσεις και έχει κριθεί ικανός για την άσκηση δραστηριότητας για την οποία απαιτείται κατάδυση με αναπνευστική συσκευή, από γιατρό εξειδικευμένο σε θέματα υπερβαρικής ιατρικής.

ΥΠ.ΠΟ. Συμμόρφωση Διοικήσεως. Ακύρωση εντολής προσφοράς υπηρεσίας αρχαιολόγου.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Προεδρεύων: Ρ.Αντωνακόπουλος, Αντιπρόεδρος Εισηγητής: Θ.Θεοφανόπουλος, Νομικός Σύμβουλος Η Διοίκηση (ΥΠ.ΠΟ.) συμμορφούμενη προς την απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών με την οποία ακυρώθηκε η "εντολή προσφοράς υπηρεσίας" αρχαιολόγου του ΥΠ.ΠΟ., πρέπει να επαναφέρει αυτόν στη θέση που κατείχε στην Εφορεία Εναλίων Αρχαιοτήτων του ΥΠ.ΠΟ. προ της έκδοσης της άνω ακυρωθείσας "εντολής προσφοράς υπηρεσίας", η οποία (θέση) δεν είναι η θέση του προϊσταμένου της Εφορείας αυτής, αφού η τριετής θητεία τούτου ως προϊσταμένου αυτής είχε ήδη λήξει προ της έκδοσης της άνω ακυρωθείσας εντολής.

Σύσταση λογαριασμού ειδικού σκοπού, καθορισμός διαδικασίας χρηματοδότησης του ειδικού λογαριασμού στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων για το έργο «Μετατροπή του κτιρίου “SILO” σε Μουσείο Εναλίων Αρχαιοτήτων».

Μισθολογική κατάταξη:Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά ανωτέρω, το Κλιμάκιο κρίνει ότι οι εντελλόμενες με τα ελεγχόμενα χρηματικά εντάλματα δαπάνες είναι νόμιμες. Και τούτο, διότι νομίμως, ήτοι σε συμμόρφωση προς την προεκτεθείσα 417/2016 οριστική απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου …, κατά τα οριζόμενα στο ν. 3068/2002 (ΦΕΚ Α΄ 274), οι αρμόδιες υπηρεσίες της Εφορείας … έλαβαν υπόψη για την μισθολογική κατάταξη των φερόμενων ως δικαιούχων των υπό έλεγχο χρηματικών ενταλμάτων την προϋπηρεσία τους στην ΙΒ’ Εφορεία Προϊστορικών και Κλασσικών Αρχαιοτήτων … και στην ΛΓ΄ Εφορεία Προϊστορικών και Κλασσικών Αρχαιοτήτων …. - …, νυν Εφορεία Αρχαιοτήτων …, απορριπτομένου ως αβασίμου του πρώτου λόγου διαφωνίας της Επιτρόπου. Εξάλλου, αλυσιτελώς, προβάλλει η Επίτροπος ότι η ως άνω 417/2016 δικαστική απόφαση περιλαμβάνει χρονικά διαστήματα κατά τα οποία οι ανωτέρω υπάλληλοι δεν είχαν συνάψει συμβάσεις εργασίας με τις επίμαχες υπηρεσίες αλλά με ιδιώτες, δεδομένου ότι τα χρονικά αυτά διαστήματα δεν ελήφθησαν υπόψη για την μισθολογική κατάταξη αυτών. Περαιτέρω, σύμφωνα με τα εκτεθέντα στην σκέψη ΙΙ της παρούσας, κατά παράβαση των διατάξεων του ν.4354/2015 λήφθηκε υπόψη για την μισθολογική τους κατάταξη ο χρόνος υπηρεσίας τους στην Εφορεία Αρχαιοτήτων … μετά τις 31.12.2015. Ωστόσο, το γεγονός αυτό δεν ασκεί επιρροή στη νομιμότητα των ελεγχόμενων δαπανών, απορριπτομένου ως αλυσιτελούς του δεύτερου λόγου διαφωνίας της Επιτρόπου, δεδομένου ότι ο πέραν της 31ης Δεκεμβρίου 2015 χρόνος υπηρεσίας που ελήφθη υπόψη δεν επηρεάζει την κατάταξη των ανωτέρω στο ορθό μισθολογικό κλιμάκιο, από το οποίο προκύπτει και η επίμαχη διαφορά αποδοχών, ήτοι το 7ο για την ... και το 4ο για τον ..., αλλά τον πλεονάζοντα χρόνο υπηρεσίας τους, ο οποίος θα πρέπει να διορθωθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες της Εφορείας Αρχαιοτήτων …, προκειμένου να ληφθεί υπόψη για την μισθολογική τους εξέλιξη από 1.1.2018.Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, οι εντελλόμενες δαπάνες είναι νόμιμες και τα ελεγχόμενα χρηματικά εντάλματα πληρωμής πρέπει να θεωρηθούν, κατά τα αναφερόμενα στο σκεπτικό.

ΥΠ.ΠΟ. – Υποβρύχιες αρχαιολογικές έρευνες – Χαρακτηρισμός «καταδυόμενο προσωπικό» στις ετήσιες καταστάσεις των υπαλλήλων, σύμφωνα με το άρθρο 88 του Ν 3528/2007 (Υ.Κ.).(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Στις καταστάσεις που συντάσσονται από την Υπηρεσία τον Ιανουάριο κάθε έτους, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων: 88 του ισχύοντος Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ., 4 παρ. 2 και 5 παρ. 1 του Ν 3801/2009, για το προσωπικό με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, πρέπει στην ειδικότητα του προσωπικού, το οποίο χαρακτηρίζεται ως καταδυόμενο, να προστίθεται ο χαρακτηρισμός «Καταδυόμενος», εφόσον από τα στοιχεία της 31ης Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους προκύπτει ότι αυτό προσφέρει καταδυτικό έργο στην Εφορεία Εναλίων Αρχαιοτήτων και στις Εφορείες Παλαιοντολογίας – Σπηλαιολογίας και εξακολουθεί να περιλαμβάνεται στις οριστικές καταστάσεις Καταδυόμενου Προσωπικού.

Τροποποίηση της υπ’ αρ. 540429/04.12.2024 κοινής απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Πολιτισμού «Σύσταση λογαριασμού ειδικού σκοπού, καθορισμός διαδικασίας χρηματοδότησης του ειδικού λογαριασμού στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων για το έργο “Μετατροπή του κτιρίου "SILO" σε Μουσείο Εναλίων Αρχαιοτήτων”» (Β΄ 6638).

Υπ. Πολιτισμού – Παροχή διευκρινίσεων σχετικά με εργασιακά καθήκοντα κλάδου ΔΕ20 Εργατοτεχνιτών.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Οι υπάλληλοι της Εφορείας Εναλίων Αρχαιοτήτων του ΥΠ.ΠΟ.Τ., του κλάδου ΔΕ20 Εργατοτεχνιτών, που έχουν αναγνωρισθεί και ως καταδυόμενο προσωπικό, όταν δεν εκτελούν καταδυτικό έργο υποχρεούνται να εκτελούν τα καθήκοντα του κλάδου ή της ειδικότητάς τους για τα οποία προσλήφθηκαν. Άλλωστε, ο χαρακτηρισμός προσωπικού ως καταδυόμενου δεν έχει μόνιμο χαρακτήρα, ούτε συνιστά αποκλειστική δυνατότητα και σε κάθε περίπτωση ο εν λόγω χαρακτηρισμός είναι δυνατόν να αρθεί υπό προϋποθέσεις. (ομοφ.)

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την ανάθεση της καλλιτεχνικής εκδήλωσης 'ΜΥΣΤΗΡΙΟ 59 U(R)TOPIAS ΑΚΑΔΗΜΙΑ ΧΟΡΟΓΡΑΦΙΑΣ' στην Αστική Μη Κερδοσκοπική Εταιρεία Ομάδα Σύγχρονου Χορού ΑΕΡΙΤΕΣ. Το έργο, το οποίο αποτελεί πρωτότυπο καλλιτεχνικό δημιούργημα, θα πραγματοποιηθεί στην Ελευσίνα και περιλαμβάνει εκπαίδευση νέων χορογράφων και δημιουργία πρωτότυπων χορογραφιών. Η ανάθεση πραγματοποιείται με διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. β’ υποπερ. αα’ του ν. 4412/2016, λόγω της μοναδικότητας του έργου και της αποκλειστικότητας της ΑΜΚΕ ΑΕΡΙΤΕΣ στην εκτέλεσή του. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης είναι 237.000,00 € πλέον ΦΠΑ.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από την Εφορεία Αρχαιοτήτων Αχαΐας. Η διαδικασία αυτή απαιτείται λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από την πυρκαγιά της 12ης Αυγούστου 2025, η οποία προκάλεσε σοβαρές ζημιές στον Αρχαιολογικό Χώρο Βούντενης Πατρών. Ο χώρος, σημαντικός για τις αρχαιότητές του, έκλεισε για το κοινό και αντιμετωπίζει σοβαρά προβλήματα προσβασιμότητας, ασφάλειας και κινδύνους κατολισθήσεων λόγω των καμένων δέντρων. Η πρόταση περιλαμβάνει υλοτόμηση και απομάκρυνση καμένων δέντρων, με εκτιμώμενη αξία σύμβασης 314.516,13€ (χωρίς ΦΠΑ). Η Επιτροπή, αφού εξέτασε το νομικό πλαίσιο και τις συνθήκες, ενέκρινε ομόφωνα τη διαδικασία.

Η απόφαση Δ35 ΕΑΔΗΣΥ/2025 της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά την απόρριψη αιτήματος της Εφορείας Αρχαιοτήτων Αργολίδας για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Η Εφορεία ζητούσε την ανάθεση μικτής σύμβασης για προμήθεια και εγκατάσταση τεχνολογικού εξοπλισμού ασφαλείας (μαγνητικών πυλών και φορητών ανιχνευτών) στους αρχαιολογικούς χώρους Μυκηνών και Επιδαύρου, με συνολική εκτιμώμενη αξία 322.580,64€ συν ΦΠΑ. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι δεν πληρούται η συνθήκη της κατεπείγουσας ανάγκης λόγω απρόβλεπτης περίστασης, καθώς οι επικαλούμενες γεωπολιτικές εξελίξεις και η αύξηση των τουριστικών ροών δεν θεωρήθηκαν απρόβλεπτα γεγονότα. Επίσης, η ανάγκη ενίσχυσης της ασφαλείας αποτελεί τακτική ανάγκη της Εφορείας και δεν δικαιολογεί την εξαιρετική διαδικασία.