ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/113/2018

Η απόφαση 125/2019 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η Διεύθυνση Αστυνομίας Αιτωλίας είχε διεξάγει ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων αξίας 233.870,97 € χωρίς ΦΠΑ, ο οποίος κηρύχθηκε άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή επικύρωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη συνδρομή των νομικών προϋποθέσεων για τη διαπραγμάτευση, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από το Αρχηγείο της Ελληνικής Αστυνομίας, μετά από άγονο διαγωνισμό για την προμήθεια ελαστικών επισώτρων για τα υπηρεσιακά οχήματα της για το έτος 2018. Η αρχική διαδικασία διεξήχθη μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) αλλά δεν υπήρξαν προσφορές. Η Αρχή επικύρωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη μη ουσιωδή τροποποίηση των όρων της σύμβασης, όπως απαιτεί το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ήταν €395.483,61.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέτασε αίτημα του ΕΚΕΦΕ «ΔΗΜΟΚΡΙΤΟΣ» για παροχή σύμφωνης γνώμης σχετικά με προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας επιστημονικού οργάνου (γεννήτριας αζώτου) αξίας 55.000,00€. Η διαδικασία αφορούσε επαναληπτικό διαγωνισμό που κηρύχθηκε άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη συνδρομή των προϋποθέσεων για τη διαπραγμάτευση, χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις των αρχικών όρων, και ενέκρινε το αίτημα.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Σερβίων-Βελβεντού στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2, παράγραφος 2, περίπτωση γ', υποπερίπτωση δδ' του Ν. 4013/2011. Αυτό έγινε μετά τη διεξαγωγή ανοικτού διαγωνισμού άνω των ορίων για την προμήθεια καυσίμων αξίας 321.285,12 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ο οποίος κηρύχθηκε άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή επιβεβαίωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και την απουσία ουσιωδών τροποποιήσεων στους όρους της αρχικής σύμβασης, πληρώνοντας τις προϋποθέσεις του νόμου για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης από το Εθνικό Ίδρυμα Ερευνών (ΕΙΕ), σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια ερευνητικού εξοπλισμού στο πλαίσιο του Υποέργου 15 «INSPIRED», με συνολικό προϋπολογισμό 88.000,00€ (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση έγινε μετά από ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων, ο οποίος κηρύχθηκε άγονος για το τμήμα 1 λόγω έλλειψης προσφορών. Η Αρχή εξέτασε το νομικό πλαίσιο και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διενέργεια της διαπραγμάτευσης χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η απόφαση Δ37/2018 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από τον Δήμο Ελευσίνας. Ο διαγωνισμός για την προμήθεια καυσίμων και πετρελαίου θέρμανσης κηρύχθηκε εν μέρει άγονος, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές για πέντε από τις έξι ομάδες. Η Αρχή, συνεδριάζοντας στις 3 Απριλίου 2018, αποφάσισε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016, επιτρέποντας τη διαπραγμάτευση χωρίς τροποποίηση των όρων της αρχικής διακήρυξης. Παρόλο που επισημάνθηκαν ορισμένες ατέλειες στη διαδικασία, όπως η έλλειψη δημοσιότητας της παράτασης του διαγωνισμού στην ΕΕ, η πλειοψηφία της Αρχής έκρινε ότι συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις για την έκδοση της σύμφωνης γνώμης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης από τον Δήμο Αγίας Βαρβάρας. Ο Δήμος είχε προηγουμένως διεξάγει ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών με προϋπολογισμό €356.375,70 χωρίς Φ.Π.Α., ο οποίος κηρύχθηκε άγονος για την ομάδα Α (καύσιμα) λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και συμπέρανε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαπραγμάτευση, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων. Η απόφαση εκδόθηκε στις 8 Φεβρουαρίου 2018 μετά από συνεδρίαση της Αρχής.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας/ΠΕ Αιτωλοακαρνανίας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, για την ανάθεση προμήθειας καυσίμων και λιπαντικών. Η αρχική διαδικασία ανοικτού διαγωνισμού κηρύχθηκε άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της αρχικής διαδικασίας, τη συνολική αξία της σύμβασης που υπερβαίνει τα κατώτατα όρια, και τη μη ουσιώδη τροποποίηση των όρων της σύμβασης, επιτρέποντας τελικά τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Κιλκίς σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β' του ν. 4412/2016. Αυτό εξαιτίας του ότι ο προηγούμενος ηλεκτρονικός ανοικτός διαγωνισμός για την ανάθεση συμβολαίου 'Προμήθειας και Εγκατάστασης Συστημάτων Έξυπνης Πόλης και Έξυπνης Βιώσιμης Κινητικότητας', με προϋπολογισμό 254.822,59€ χωρίς ΦΠΑ, απέβη άγονος λόγω απόρριψης όλων των υποβληθεισών προσφορών ως μη κανονικών. Η επιτροπή επιβεβαίωσε ότι δεν υπήρξαν ουσιώδεις πλημμελείες που να εμπόδισαν την ανταγωνιστικότητα και ενέκρινε τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαπραγμάτευσης με τους ίδιους όρους και τους δύο οικονομικούς φορείς που συμμετείχαν στον αρχικό διαγωνισμό.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης από την Ακίνητα Μονομετοχική ΑΕ του Δήμου Κισσάμου. Ο διαγωνισμός για τις υπηρεσίες λειτουργίας παραλιών Ελαφονησίου-Μπάλου-Φαλασάρνων, με προϋπολογισμό 214.209,80 € χωρίς ΦΠΑ, κηρύχθηκε άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και παρέδωσε θετική γνώμη υπό την προϋπόθεση ότι οι όροι της αρχικής σύμβασης δεν θα τροποποιηθούν. Ωστόσο, ένα μέλος της Αρχής διαφώνησε λόγω έλλειψης αιτιολόγησης για μη υποδιαίρεση της σύμβασης σε τμήματα.