ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/42/2025

Υπαγωγή της εταιρείας «ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ Α.Ε.» στις διατάξεις του Ν 3812/2009 και δυνατότητα παράτασης των συμβάσεων του προσωπικού της, που λήγουν εντός του 2010.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Η εταιρεία «ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ Α.Ε.» υπάγεται στις διατάξεις του Ν 3812/2009. Δυνατότητα παράτασης των συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου που λήγουν εντός του 2010, ή των συμβάσεων έργου μετά την 30ή Απριλίου 2010, δεν υφίσταται, μπορεί όμως, για τη διασφάλιση της απρόσκοπτης συνέχισης της λειτουργίας της εταιρείας, να προσληφθεί προσωπικό με συμβάσεις ορισμένου χρόνου που θα διαρκούν το πολύ μέχρι τις 31-12-2010, με την εξαιρετική διαδικασία της παρ.1 του άρθρου 14 του Ν 3812/2009.

Έγκριση κανονισμού προμηθειών της Εταιρείας με την επωνυμία «ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ Α.Ε.» (Καταργήθηκε με το Ν.4412/2016, ΦΕΚ 147/Α/8.8.2016)

Καθορισμός των αποδοχών Προέδρου, Αντιπροέδρου, Διευθύνουσας Συμβούλου και Εντεταλμένου Συμβούλου και της αποζημίωσης των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου της Ανώνυμης Εταιρείας με την επωνυμία «ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ Α.Ε.».

Εξαίρεση από την υποβολή, σύμφωνα με την υπ’ αριθμ.1065606/7222/ΔΕ−Β/18.7.2000 (ΦΕΚ 951Β΄) AYO όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, συμφωνητικών που καταρτίζονται μεταξύ της εταιρείας «ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ Α.Ε.» με Α.Φ.Μ. 094449128 και των πελατών−συνδρομητών της και αφορούν στη χρήση Egnatia card για την εξυπηρέτηση τους στην ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟ και στην υποθαλάσσια αρτηρία Άκτιο−Πρέβεζα.

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την Πράξη 12/2025, αποφάσισε να αναβάλει την έκδοση οριστικής κρίσης σχετικά με τη νομιμότητα του σχεδίου της 2ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου «ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ: ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΤΟΥ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΟΥ...» της εταιρείας «ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ Α.Ε.», συμβατικής δαπάνης 10.010.971,70 ευρώ. Η αναβολή διατάχθηκε προκειμένου να συμπληρωθεί ο φάκελος με κρίσιμα στοιχεία που κρίνονται απαραίτητα για την άσκηση του ελέγχου. Ζητούνται, μεταξύ άλλων, έγγραφες διευκρινίσεις για τη συνάφεια των συμπληρωματικών εργασιών με το αρχικό έργο, τους λόγους για τους οποίους η εμπλοκή διαφορετικού οικονομικού φορέα κρίνεται ασύμφορη, ανάλυση του συνολικού ποσού ανά επιμέρους εργασία, καθώς και τεκμηρίωση ότι η αναγκαιότητα των εργασιών στη Γέφυρα του Αξιού Ποταμού ανέκυψε κατά την εκτέλεση της αρχικής σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων εξέτασε αίτημα της ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ ΑΕ για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να προσφύγει στη διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ.2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016, για την ανάθεση δύο συμβάσεων μελετών αποκατάστασης οδικού δικτύου στη Νήσο Σαμοθράκης, το οποίο είχε πληγεί από έντονες βροχοπτώσεις και πλημμύρες το 2017. Η Αρχή ανέλυσε το ιστορικό της υπόθεσης, το νομικό πλαίσιο και τις προϋποθέσεις εφαρμογής της εξαιρετικής διαδικασίας, συμπεραίνοντας ότι δεν συντρέχουν οι απαραίτητες προϋποθέσεις, ιδίως λόγω έλλειψης χρονικής εγγύτητας μεταξύ των γεγονότων και της αιτηθείσας διαδικασίας, καθώς και λόγω ένδειξης ευθύνης της αιτούσας αρχής για τις καθυστερήσεις. Επομένως, αποφάσισε τη μη παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διενέργεια της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης.

Η Πράξη 52/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο της 2ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου «ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ: ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΤΟΥ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΟΥ ΣΤΟΝ ΑΝΑΤΟΛΙΚΟ ΤΟΜΕΑ ΚΑΙ ΣΤΟΥΣ ΚΑΘΕΤΟΥΣ ΑΞΟΝΕΣ Α1, Α25 & Α23 (2023-2025)», συμβατικής δαπάνης 10.010.971,70 ευρώ, χωρίς αναθεώρηση και ΦΠΑ. Το αντικείμενο της συμπληρωματικής σύμβασης είναι η στατική ενίσχυση του Αριστερού Κλάδου της Γέφυρας του Στρυμόνα και της παλαιάς γέφυρας του Δεξιού Κλάδου του Αξιού ποταμού. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι οι εργασίες πληρούν τις προϋποθέσεις των άρθρων 132 και 156 του ν.4412/2016, καθώς κατέστησαν αναγκαίες για την ασφαλή χρήση και λειτουργία της οδού και δεν μπορούν να διαχωριστούν από την αρχική σύμβαση. Το συνολικό ποσό των συμπληρωματικών συμβάσεων (1ης και 2ης) ανέρχεται σε 49,74% της αρχικής αξίας, εντός του ορίου του 50%. Κατόπιν αυτών, δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, υπό τον όρο έκδοσης απόφασης δέσμευσης πίστωσης.

Η απόφαση (ΓΝΩΜΗ Δ 116 ΕΑΔΗΣΥ/2025) αφορά στο αίτημα του Δήμου Αλεξάνδρειας για παροχή σύμφωνης γνώμης της ΕΑΔΗΣΥ για προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης, χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, για τη σύναψη σύμβασης με αντικείμενο την «Ολοκληρωμένη διαχείριση των αδέσποτων ζώων συντροφιάς στο Δήμο Αλεξάνδρειας», εκτιμώμενης αξίας 290.255,00€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή στη διαπραγμάτευση βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. α’ του ν.4412/2016, λόγω προηγηθέντος άγονου ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων, όπου δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Επιτροπή έκρινε ότι συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις και αποφάσισε ομόφωνα την παροχή σύμφωνης γνώμης.

Η απόφαση Δ10/2021 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, με αντικείμενο την ανάθεση προμήθειας υγρών καυσίμων κίνησης και θέρμανσης για την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας-Θράκης. Η διαδικασία αφορά τμήματα ενός ανοικτού διαγωνισμού που κηρύχθηκε εν μέρει άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή εξέτασε το αίτημα σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 32 παρ. 2 περιπτ. α' του ν. 4412/2016 και παρείχε τη σύμφωνη γνώμη της, δεδομένου ότι πληρούνταν οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η Πράξη 04/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της ανάθεσης του έργου «Συντήρηση-Βελτίωση οδοστρώματος της Λ. Αλίμου-Κατεχάκη & Λιοσίων» από την Περιφέρεια Αττικής. Το έργο, με προϋπολογισμό 1.733.870,97 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), εντάχθηκε στο ΠΠΑ Περιφέρειας Αττικής 2021-2025. Η ανάθεση έγινε με ανοικτή διαδικασία μέσω ΕΣΗΔΗΣ, με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής. Προσωρινός ανάδοχος αναδείχθηκε η «ΟΔΟΣ Α.Τ.Ε.» με μέση έκπτωση 45,18% και συμβατικό τίμημα 959.616,82 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Το Κλιμάκιο, λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν ασκήθηκαν ενστάσεις και αφού έλεγξε τα στοιχεία του φακέλου, αποφάσισε ότι δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες κατά τη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου. Κατά συνέπεια, δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.