Παροχή οδηγιών (για επίλυση του ζητήματος που έχει προκύψει) αναφορικά με το χρόνο παραγραφής της αποζημίωσης του άρθρου 55 του π.δ/τος 410/1988"(AΔΑ:7178Η-ΙΙΨ)

Χρόνος ασφάλισης σε περιπτώσεις ανάκλησης πράξεων διορισμού λόγω χρήσης πλαστών δικαιολογητικών.(ΑΔΑ:9ΠΡ0465Θ1Ω-ΦΛΘ)

Η απόφαση 21/2025 του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την αίτηση αναίρεσης του ΟΠΕΚΑ κατά της απόφασης 530/2022 του Δευτέρου Τμήματος. Η απόφαση αυτή είχε περιορίσει τον καταλογισμό 124.527,66 ευρώ σε βάρος υπαλλήλου (πρώτης αναιρεσίβλητης) σε 3.000,00 ευρώ, ποσό που αντιστοιχούσε σε αποδοχές που έλαβε αχρεωστήτως λόγω ανάκλησης του διορισμού της λόγω προσκόμισης πλαστών δικαιολογητικών. Το Ελεγκτικό Συνέδριο δέχθηκε την αίτηση αναίρεσης του ΟΠΕΚΑ, κρίνοντας ότι το Τμήμα εσφαλμένα εφάρμοσε την αρχή της αναλογικότητας, καθώς συνεκτίμησε ως δεδομένο, χωρίς επαρκή αιτιολογία, ότι η υπάλληλος θα ήταν σε κάθε περίπτωση διοριστέα. Η υπόθεση αναιρείται και αναπέμπεται στο αρμόδιο Τμήμα για εκ νέου εξέταση και ορθή εφαρμογή της αρχής της αναλογικότητας, συνεκτιμώντας το σύνολο των κριτηρίων.

Προσδιορισμός αρμοδίου οργάνου για ανάκληση παράνομων πράξεων πρόσληψης και διορισμού σε κενή οργανική θέση και χρόνος παραγραφής πειθαρχικού παραπτώματος για χρήση μη έγκυρου τίτλου σπουδών με σκοπό τη μετάταξη σε ανώτερη κατηγορία.(..)Κατάσταση : Εν μέρει αποδεκτή 
Τα όργανα του ΕΟΤ θα εξετάσουν τη δυνατότητα ανακλήσεως των παρανόμων πράξεών τους και αναζήτησης των «αχρεωστήτως» καταβληθεισών αποδοχών από τον πρώην υπάλληλο από της πρόσληψής του στον ΕΟΤ έως και την μετάταξή του στο Δημόσιο. Το αποδιδόμενο πειθαρχικό παράπτωμα στην υπάλληλο έχει υποπέσει σε παραγραφή τον χρόνο υποβολής του ερωτήματος. Τα όργανα του Δημοσίου δικαιούνται μετά την ανάκληση των παράνομων πράξεων μετάταξης των υπαλλήλων σε μη δικαιούμενη θέση, να αναζητήσουν τις «αχρεωστήτως καταβληθείσες» σε αυτούς αποδοχές. (ομοφ.) ΑΠΟΔΕΚΤΗ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΑ ΣΗΜΕΙΑ IV 1 ΚΑΙ IV 3 ΤΟΥ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΟΣ.

Εάν α) σε περίπτωση απορριπτικής απόφασης του Διοικητικού Εφετείου επί αίτησης ακύρωσης κατά απόφασης ανάκλησης της απόφασης πρόσληψης Υπαρχιφύλακα, ως Ειδικού Φρουρού στο πλαίσιο διαγωνισμού του 2000, η Διοίκηση οφείλει, συμμορφούμενη με την 1972/2018 απόφαση του ΔΕΑ και βάσει του άρθρου 33 του ν. 2362/1995 να προβεί σε έκδοση πράξης καταλογισμού σε βάρος του, β) σε θετική περίπτωση, εάν συνιστά κριτήριο το ιδιαίτερα υψηλό ποσό το οποίο πρέπει να καταλογισθεί σε βάρος του υπαλλήλου ως αχρεωστήτως καταβληθέν, βάσει του οποίου η υποχρέωση της αρμόδιας Υπηρεσίας για έκδοση πράξης καταλογισμού αίρεται και γ) εάν έχει τη δυνατότητα η αρμόδια Υπηρεσία να προβεί σε μεταρρύθμιση της πράξης καταλογισμού αυξομειώνοντας το καταλογισθέν ποσό και αν ναι με ποιά κριτήρια.(...) Η Διοίκηση, μετά την έκδοση απόφασης Διοικητικού Εφετείου, με την οποία το Δικαστήριο απέρριψε αίτηση ακύρωσης κατ' απόφασης ανάκλησης διορισμού ειδικού φρουρού, ο οποίος δολίως προκάλεσε τον παράνομο διορισμό του με τη χρήση πλαστού πτυχίου α) υποχρεούται, στα πλαίσια άσκησης δημόσιας εξουσίας, κατά δεσμία αρμοδιότητα, να προβεί στην έκδοση καταλογιστικής πράξης σε βάρος του, αφορώσα στις αχρεωστήτως καταβληθείσες αποδοχές του χρονικού διαστήματος από την έκδοση της απόφασης του διορισμού του μέχρι την έκδοση της απόφασης ανάκλησης αυτού, β) το τυχόν μεγάλο ύψος του καταλογισθησόμενου ποσού, δεν αποτελεί κριτήριο για την έκδοση της πράξης αυτής, γ) αρμόδιο δε τυχόν να ακυρώσει ή μεταρρυθμίσει την καταλογιστική πράξη, μειώνοντας το καταλογισθέν ποσόν, είναι το Ελεγκτικό Συνέδριο, ύστερα από άσκηση ενώπιόν του του κατάλληλου ενδίκου βοηθήματος, εκτιμώντας τα ενώπιόν του προσκομιζόμενα αποδεικτικά μέσα (ομόφωνα).

Με την υπό κρίση έφεση, για την άσκηση της οποίας έχει καταβληθεί το νόμιμο παράβολο (βλ. το 308711324950 0120 0051 ηλεκτρονικό παράβολο), όπως οι λόγοι της αναπτύσσονται στο από 5.6.2024 υπόμνημα που κατατέθηκε νομίμως, ζητείται παραδεκτώς η ακύρωση της 51550οικ./2.7.2019 καταλογιστικής απόφασης του Υπουργού Δικαιοσύνης Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Με την απόφαση αυτήν καταλογίσθηκε εις βάρος του εκκαλούντος, πρώην υπαλλήλου του κλάδου ΔΕ φύλαξης του Ψυχιατρείου Κρατουμένων Κορυδαλλού, και υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, το ποσό των 138.324,10 ευρώ, που φέρεται ότι αντιστοιχεί σε αχρεωστήτως καταβληθείσες σε αυτόν τακτικές καθαρές αποδοχές κατά το χρονικό διάστημα από 10.10.2005 έως 10.9.2014, συνεπεία αναδρομικής ανάκλησης της απόφασης διορισμού του λόγω πλαστότητας του προσκομισθέντος από τον ίδιο τίτλου σπουδών, που αποτέλεσε τυπικό προσόν διορισμού.

Αναζήτηση εκ μέρους του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, ως αχρεωστήτως ληφθέντος, επιδόματος θέσεως ευθύνης που έλαβε δικηγόρος με έμμισθη εντολή, ο οποίος άσκησε σχετικώς αγωγή.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Μετά την συντελεσθείσα ήδη διακοπή της καταβολής επιδόματος θέσεως ευθύνης Γενικού Δ/ντή, κατά το άρθρο 24 του Ν. 4354/2015, που λάμβανε παρά το νόμο δικηγόρος με έμμισθη εντολή του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, η διοίκηση οφείλει να αναζητήσει, ως αχρεωστήτως καταβληθείσες αποδοχές, τα ληφθέντα σχετικώς ποσά, πλην του ποσού που νόμιμα πρέπει αυτός να λαμβάνει, ως προσωπική διαφορά (ομόφ.).

Η απόφαση 15/2025 του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την αίτηση αναστολής εκτέλεσης της καταλογιστικής απόφασης 89788/18.9.2024 του Διοικητή της Εθνικής Υπηρεσίας Πληροφοριών. Με την εν λόγω απόφαση καταλογίστηκε σε βάρος της αιτούσας, πρώην υπαλλήλου καθαριότητας της Ε.Υ.Π., το ποσό των 269.919,63 ευρώ ως αχρεωστήτως καταβληθείσες αποδοχές, κατόπιν ανάκλησης του διορισμού της. Το Δικαστήριο έκρινε την αίτηση τυπικά δεκτή και, αν και απέρριψε τον ισχυρισμό περί πρόδηλης βασιμότητας της εκκρεμούς έφεσης, έκανε δεκτό ότι η άμεση εκτέλεση του καταλογισμού θα επιφέρει δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη στην αιτούσα, λαμβάνοντας υπόψη το ύψος του ποσού και την απώλεια της εργασίας της. Συνεπώς, διέταξε την αναστολή της εκτέλεσης της καταλογιστικής απόφασης μέχρι τη δημοσίευση οριστικής απόφασης επί της έφεσης.

Παροχή οδηγιών και διευκρινίσεων αναφορικά με την επιβολή κυρώσεων για παραβάσεις του άρθρου 54 του ν. 4174/2013 (ΚΦΔ) και λοιπές περιπτώσεις παραβάσεων.(ΑΔΑ:7Σ7846ΜΠ3Ζ-7ΩΤ)

Θέμα: «Παροχή οδηγιών αναφορικά με τη μη διατήρηση της υπερβάλλουσας μείωσης της παρ.2 του άρθρου 29 του ν.4024/2011 στις περιπτώσεις μετατάξεων-μεταφορών προσωπικού».  ΑΔΑ:7ΤΡΛΗ-ΥΙ8