×
register
Συνδρομητική Υπηρεσία. Για να έχετε πλήρη πρόσβαση στο mydocman.gr πρέπει να συνδεθείτε: Είσοδος

ΝΣΚ/201/2011

Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.

ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ:

IKA ETAM – Παραίτηση και αντικατάσταση μελών ΣΚΕΙΟΠΙΚΑ-ΕΤΑΜ, κατά τη διάρκεια των εργασιών του – Δημοσίευση ή μη της συγκρότησης των επιτροπών που δεν εξαιρέθηκαν αρμοδίως ώστε να λειτουργούν ως αμειβόμενες, μετά την δημοσίευση του Ν 3833/2010.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
α) Στις θεμελιώδεις υποχρεώσεις των ιατρών, οι οποίοι καθίστανται μέλη του ΣΚΕΙΟΠΙΚΑ ΕΤΑΜ και οι οποίοι συνδέονται με υπηρεσιακή σχέση με το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, στο οποίο ανήκει το ΣΚΕΙΟΠΙΚΑ ΕΤΑΜ, αλλά και για τα λοιπά μέλη που συμμετέχουν στο ΣΚΕΙΟΠΙΚΑ ΕΤΑΜ ως εκ του λειτουργήματός τους (καθηγητές ή αναπληρωτές καθηγητές ιατρικών και οδοντιατρικών σχολών και διευθυντές τμημάτων ή μονάδων του ΕΣΥ) περιλαμβάνεται και το καθήκον τους να προσέρχονται στις συνεδριάσεις του ΣΚΕΙΟΠΙΚΑ ΕΤΑΜ, να παρίστανται σ’ όλη τη διάρκειά τους και να λαμβάνουν μέρος στη σχετική ψηφοφορία. Από τις ανωτέρω διατάξεις που διέπουν την συγκρότηση και λειτουργία του ΣΚΕΙΟΠΙΚΑ ΕΤΑΜ δεν συνάγεται δικαίωμά τους να υποβάλουν παραίτηση και δια της υποβολής της παραιτήσεως να επιφέρουν την λήξη της ιδιότητός τους ως μελών του ανωτέρω Συμβουλίου. Τούτο, όμως, δεν κωλύει την Διοίκηση αυτεπάγγελτα ή κατόπιν ενημέρωσής της από τα μέλη αυτά να λαμβάνει υπ’ όψη της μετά από αιτιολογημένη κρίση θεμελιούμενη στα στοιχεία του οικείου φακέλου του μέλους ή υποβαλλόμενα από αυτά, διάφορα κωλύματα, αντικειμενικά ή και προσωπικά (π.χ. μετάθεση, ασθένεια, απόσπαση εκτός έδρας, φόρτος εργασίας κ.λπ.) και να προβαίνει στην αντικατάστασή τους ακόμη και κατά την διάρκεια των εργασιών του ΣΚΕΙΟΠΙΚΑ ΕΤΑΜ. Διαφορετική όμως, λύση πρέπει να δοθεί στην περίπτωση των μελών του Συμβουλίου, που μετέχουν σ’ αυτό ως «ιδιώτες», δηλ. των μελών που υποδεικνύονται από τον Πανελλήνιο Ιατρικό Σύλλογο ή την Πανελλήνια Οδοντιατρική Ομοσπονδία και την Πανελλήνια Ομοσπονδία Συλλόγων Επιστημονικού Υγειονομικού Προσωπικού ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, για τα οποία πρέπει να γίνει δεκτή η δυνατότητα να τερματίζουν τη συμμετοχή τους στο ως άνω Συμβούλιο με την υποβολή στη Διοίκηση (στο συγκροτήσαν αυτό όργανο) της παραίτησής τους απ’ αυτό. β) Μετά την δημοσίευση και ισχύ του Ν 3833/2010 οι πράξεις συγκροτήσεως συλλογικών οργάνων των οποίων τα μέλη δεν λαμβάνουν καμμία πρόσθετη αμοιβή ή αποζημίωση δεν δημοσιεύονται στην Ε.τ.Κ. με την επιφύλαξη πρόβλεψης, σε ειδική διάταξη, περί δημοσιεύσεως στην Ε.τ.Κ. της πράξης συγκρότησης του συλλογικού οργάνου, οπότε η πράξη αυτή δημοσιεύεται στην Ε.τ.Κ. Εάν όμως κατ’ εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 17 του Ν 3205/2003, εκδοθεί η προβλεπόμενη σε εξαιρετικές περιπτώσεις Κ.Υ.Α. του Υπουργού Οικονομικών και του καθ’ ύλην αρμόδιου Υπουργού και καθορισθεί αποζημίωση για μέλη του συλλογικού οργάνου και η οποία Κ.Υ.Α. δημοσιεύεται στην Ε.τ.Κ. κατ’ άρθρον 5 παρ. 1 περ. ιβ του Ν 3469/2006, τότε καθίσταται δημοσιευτέα εντός ευλόγου χρόνου στην Ε.τ.Κ. και η πράξη συγκρότησης του συλλογικού οργάνου για το οποίο εκδόθηκε εξαιρετικώς η ως άνω Κ.Υ.Α., μέχρι την έκδοση της οποίας δεν προβλεπόταν αμοιβή για τα μέλη αυτού του συλλογικού οργάνου. (ομοφ.)


Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)

Σχετικά Έγγραφα

ΝΣΚ/231/2004

Παραίτηση φοιτητή μέλους Συλλογικού Πανεπιστημιακού Οργάνου.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Παραίτηση φοιτητή μέλους του συλλογικού Πανεπιστημιακού Οργάνου της Γενικής Συνέλευσης θίγει την συγκρότηση του συλλογικού οργάνου και δεν μπορεί να συμμετάσχει ο αναπληρωτής του. Πρέπει να συμπληρωθεί από την ίδια φοιτητική παράταξη για να τηρείται η αρχή της αναλογίας. Ο παραιτηθείς δεν μπορεί να συμμετέχει στην διαδικασία του συλλογικού οργάνου. Η Γενική Συνέλευση μπορεί να λειτουργήσει επί ένα τρίμηνο εφόσον έχει απαρτία με τα υπόλοιπα μέλη της.


ΝΣΚ/343/2013

Τοπικές Διοικητικές Επιτροπές ΙΚΑ-ΕΤΑΜ – Νόμιμη συγκρότηση συλλογικού οργάνου, κατ’ εφαρμογή της παρ.1 του άρθρου 13 του Ν. 2690/1999.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Με την παράγραφο 1 του άρθρου 13 του Ν. 2690/1999 αντιμετωπίζεται η περίπτωση αδυναμίας ανασυγκρότησης του συλλογικού οργάνου, στην περίπτωση μη υπόδειξης μελών από το προτείνον όργανο, καθόσον το συλλογικό όργανο νόμιμα ανασυγκροτείται με λιγότερα μέλη, εφόσον έχει προηγουμένως γίνει έγγραφη αίτηση στον προτείνοντα φορέα και αυτός εμμένει σε πρόταση με περιεχόμενο αντίθετο ή μη σύμφωνο με τις επιταγές του νόμου και ειδικότερα στον διορισμό του ιδίου ήδη εκλιπόντος μέλους, που ισοδυναμεί με «ανυπαρξία πρότασης». (ομοφ.)


ΕλΣυν/Τμ.6/2065/2010

Δημόσια έργα.Επιτροπή διαγωνισμού.Ο ν. 3669/2008 ¨Κύρωση της κωδικοποίησης της νομοθεσίας κατασκευής δημόσιων έργων¨ (ΦΕΚ Α΄ 116) ορίζει στην παράγραφο 11 του άρθρου 21, ότι: «Για τη συγκρότηση και λειτουργία των ανωτέρω επιτροπών διαγωνισμού εφαρμόζονται συμπληρωματικά οι διατάξεις των άρθρων 13 έως 15 του ν. 2690/1999.». Εξάλλου, ο ν. 2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 45) ορίζει, στο άρθρο 14, ότι: «1. Το συλλογικό όργανο συνεδριάζει νομίμως όταν στη σύνθεσή του μετέχουν, ως τακτικά ή αναπληρωματικά μέλη, περισσότερα από τα μισά των διορισμένων τακτικών μελών (απαρτία). (…) 2. Ο πρόεδρος καθορίζει την ημέρα, την ώρα και τον τόπο των συνεδριάσεων και καλεί τα τακτικά και τα αναπληρωματικά μέλη να συμμετάσχουν. Η πρόσκληση, η οποία περιλαμβάνει την ημερήσια διάταξη, γνωστοποιείται, από το γραμματέα, στα μέλη του συλλογικού οργάνου τουλάχιστον σαράντα οκτώ (48) ώρες πριν από τη συνεδρίαση, μπορεί δε να γίνει και με τηλεφώνημα, τηλεγράφημα, τηλεομοιοτυπία ή άλλο πρόσφορο μέσο, εφόσον το γεγονός τούτο αποδεικνύεται από σχετική σημείωση σε ειδικό βιβλίο, η οποία πρέπει να φέρει χρονολογία και την υπογραφή του προσώπου που έκανε την πρόσκληση. (…) Πρόσκληση των μελών του συλλογικού οργάνου δεν απαιτείται όταν οι συνεδριάσεις γίνονται σε ημερομηνίες τακτές, που ορίζονται με απόφασή του, η οποία και γνωστοποιείται στα μέλη του. Πρόσκληση δεν απαιτείται, επίσης, όταν μέλος έχει δηλώσει, πριν από τη συνεδρίαση, κώλυμα συμμετοχής του σε αυτήν, ή όταν το κώλυμα τούτο είναι γνωστό στον πρόεδρο του συλλογικού οργάνου. (…) 4. Αν κατά τη συνεδρίαση απουσιάσει τακτικό μέλος το οποίο δεν είχε προσκληθεί, η συνεδρίαση είναι παράνομη. Το ίδιο ισχύει και αν, αντ’αυτού, είχε μετάσχει το αντίστοιχο αναπληρωματικό μέλος. (…)». Από τις ανωτέρω διατάξεις συνάγεται ότι για τη νόμιμη σύνθεση συλλογικού οργάνου δεν αρκεί η παρουσία των μελών που αποτελούν τη νόμιμη απαρτία αλλά απαιτείται να έχει προηγηθεί έγκαιρη πρόσκληση όλων των τακτικών μελών. Για την περίπτωση δε κωλύματος των τακτικών μελών πρέπει να καλούνται και τα αναπληρωματικά μέλη, ώστε να διασφαλίζεται η δυνατότητα συμμετοχής όλων των μελών του οργάνου στη συνεδρίασή του. Πρόσκληση δεν απαιτείται, όταν οι συνεδριάσεις γίνονται σε τακτές ημέρες ή ημερομηνίες, που έχουν ορισθεί εκ των προτέρων με ρητή πράξη του συλλογικού οργάνου, την οποία χωρίς αμφιβολία γνωρίζουν όλα τα τακτικά και αναπληρωματικά μέλη. Επίσης δεν απαιτείται πρόσκληση των μελών, όταν τα τελευταία έχουν δηλώσει εγγράφως κώλυμα συμμετοχής ή όταν δεν είναι δυνατό να μετάσχουν στη συνεδρίαση λόγω αντικειμενικού κωλύματος που είναι γνωστό και δημιουργεί απόλυτη αδυναμία προσέλευσης, εφόσον στην περίπτωση αυτή γίνεται ειδική μνεία του ειδικού κωλύματος στα πρακτικά. Η πρόσκληση, η οποία σε κάθε περίπτωση πρέπει να λαμβάνει χώρα τουλάχιστον σαράντα οκτώ (48) ώρες πριν από τη συνεδρίαση, πρέπει να αποδεικνύεται από έγγραφα προγενέστερα της ημερομηνίας της συνεδρίασης ενώ μπορεί να γίνει και με τηλεφώνημα εφόσον αποδεικνύεται από σχετική σημείωση σε ειδικό βιβλίο, η οποία φέρει χρονολογία και υπογραφή του προσώπου που έκανε το τηλεφώνημα. Συνακόλουθα, η σύνθεση συλλογικού οργάνου είναι μη νόμιμη σε περίπτωση κατά την οποία στη συνεδρίασή του μετέχει μεν αριθμός τακτικών μελών μεγαλύτερος του μισού των διορισμένων τακτικών μελών, πλην όμως δεν αποδεικνύεται με σχετικά στοιχεία προγενέστερα της συνεδρίασης ότι κλήθηκαν, αφενός τα τακτικά μέλη του οργάνου, αφετέρου δε τα προς αναπλήρωση των απόντων τακτικών μελών ισάριθμα αναπληρωματικά μέλη να λάβουν μέρος σε αυτή (πρβλ. 287/2010 απόφ. VI Τμ., 144, 56/2008, κ.λ.π. Πράξεις VI Τμ. Ελ.Συν., Αποφ. ΣτΕ 1383/2000, 175/2002, 1363/2006). Στην προκειμένη περίπτωση, η επιτροπή του διαγωνισμού διατύπωσε την από 10.12.2009 γνώμη της επί ένστασης που υποβλήθηκε από τη διαγωνιζόμενη εταιρεία «……..», πλην όμως κατά την οικεία συνεδρίαση απουσίασαν δύο τακτικά μέλη της επιτροπής (….., εκπρόσωποι της ΚΕΔΚΕ και του ΠΕΔΜΕΔΕ, αντίστοιχα), καθώς και τα αναπληρωματικά μέλη αυτών (…., αντίστοιχα), χωρίς να αναγράφεται στην ως άνω γνώμη, ούτε προκύπτει από τα λοιπά στοιχεία του φακέλου ότι οι ανωτέρω είχαν κληθεί νομοτύπως να παραστούν ή ότι συνέτρεχαν οι κατά τα ανωτέρω προϋποθέσεις υπό τις οποίες και μόνον θα ήταν δυνατόν να παραλειφθεί η κλήτευσή τους.


ΝΣΚ/413/2009

Συμμόρφωση Διοικήσεως. Επανάληψη διαδικασίας. Ανασύσταση ή μη της Τριμελούς Επιτροπής του άρθρου 30 του ΚΒΣ, δεδομένου ότι καταργήθηκε η σχετική διάταξη.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Η Διοίκηση, προκειμένου να συμμορφωθεί με το διατακτικό της απόφασης, αλλά και το δεδικασμένο που απορρέει από αυτή, για επανάληψη της διαδικασίας, οφείλει, μη υφισταμένου αρμοδίου συλλογικού διοικητικού οργάνου για να αποφανθεί επί του κύρους και της αποδεικτικής δύναμης των βιβλίων και στοιχείων του επιτηδευματία, να προχωρήσει στην ανασύστασή του, κατά το χρόνο έκδοσης της ακυρωθείσας πράξης της υπηρεσίας, ισχύοντος αρμόδιου συλλογικού διοικητικού οργάνου, τα μέλη του οποίου θα έχουν τις ιδιότητες που προβλέπονταν από την καταργηθείσα διάταξη. (πλειοψ.)


ΝΣΚ/459/2012

ΙΚΑ-ΕΤΑΜ – Ακύρωση με δικαστική απόφαση για τυπικό λόγο ή για παράβαση ουσιώδους τύπου της διαδικασίας πράξης συλλογικού διοικητικού οργάνου.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Επί τεθέντων γενικών ερωτημάτων, τα οποία δεν συνάπτονται προς συγκεκριμένο πραγματικό και εξατομικευμένη υπόθεση, δεν πρέπει να δοθεί απάντηση, διότι ο ισχύων Οργανισμός του Ν.Σ.Κ. δεν επιτρέπει γενικά και αφηρημένα ερωτήματα, αλλά εξαρτά την υποβολή τους επί τη βάσει συγκεκριμένων πραγματικών περιστατικών και σαφώς προσδιορισμένου ιστορικού της υπόθεσης η οποία πρόκειται να κριθεί.


ΝΣΚ/238/2012

Νομιμότητα συγκρότησης συλλογικού οργάνου ΕΚΠΑ (Ε.Σ. κ.λπ.), μετά από την ανάκληση υποβληθείσας αίτησης εξαίρεσης.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Μόνη η άσκηση αίτησης ακύρωσης από τους εκλέκτορες Α.Μ. και Α.Κ., κατά της εκλογής του ενισταμένου, ως επίκουρου καθηγητή, για λόγους καθαρώς τυπικής πλημμέλειας της εκλογικής διαδικασίας, χωρίς ειδικότερες αιτιάσεις ή μομφή ως προς το πρόσωπο αυτού, δεν δείχνει ιδιάζουσα σχέση εχθρότητας, ούτε δημιουργεί τεκμήριο μεροληπτικής στάσης τους απέναντί του, ώστε να θεμελιώσει τον υπό του υποψηφίου προβληθέντα λόγο εξαίρεσης, και να δημιουργήσει ζητήματα νομιμότητας της σύνθεσης των οργάνων αυτών και της απόφασης που ελήφθη περαιτέρω για τη μη μονιμοποίησή του.


ΝΣΚ/326/2005

Χορήγηση αντιγράφων στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Υγειονομικών Υπαλλήλων ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, αποφάσεων επιλογών ή μεταθέσεων εργαζομένων στο ΙΚΑ.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Υγειονομικών Υπαλλήλων ΙΚΑ (Β/θμια Συνδικαλιστική Οργάνωση) έχει έννομο συμφέρον να ζητήσει συγκεκριμένα (και όχι αορίστως αναφερόμενα, όπως ζητεί εν προκειμένω) αντίγραφα αποφάσεων επιλογών ή μεταθέσεων, που αφορούν εργαζόμενους (μέλη της ή μη) στο ΙΚΑ, για να διαπιστώσει εάν τηρήθηκαν οι νόμιμες διαδικασίες επιλογής κλπ, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα και στο καταστατικό της (άρθρο 3 περ.β’ αυτού, που αναφέρεται σε προώθηση των γενικωτέρων υπαλληλικών ζητημάτων), εφ’ όσον όμως στις αποφάσεις αυτές δεν περιλαμβάνονται στοιχεία από το «προσωπικό μητρώο» των άνω εργαζομένων. Διότι στην αντίθετη περίπτωση, μπορεί να χορηγηθεί από το ΙΚΑ μόνον απόσπασμα αυτών, χωρίς τα στοιχεία του προσωπικού μητρώου των εργαζομένων (βλ. 169/2005 Γνωμ. Ε΄ Τμ.ΝΣΚ).


ΕΣ/ΚΠΕ.ΤΜ.1/204/2019

Καταβολή αντιμισθίας αντιπροέδρου νομικού προσώπου...Με δεδομένα αυτά, το Κλιμάκιο κρίνει πως η πράξη εκλογής του φερομένου ως δικαιούχου σε θέση αντιπροέδρου του ανωτέρω ν.π.δ.δ. δεν περιλαμβάνεται στις πράξεις διορισμού μονομελούς οργάνου ή συγκρότησης συλλογικού οργάνου, που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, σύμφωνα με την περίπτωση ιβ΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 5 του ν. 3469/2006. Ως εκ τούτου, η εντελλόμενη δαπάνη είναι νόμιμη και το ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα θα μπορούσε να θεωρηθεί, λόγω όμως λήξης του οικονομικού έτους 2018, τις πιστώσεις του οποίου βαρύνει, είναι τελικά μη θεωρητέο.


ΝΣΚ/44/2012

Α.Ε.Ι. – Εξαίρεση μελών ΔΕΠ – Αρμόδιο όργανο.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Τα όργανα της Διοίκησης, ατομικά και συλλογικά, όταν ενεργούν στα πλαίσια της άσκησης των καθηκόντων τους, πρέπει να παρέχουν εγγυήσεις αμερόληπτης κρίσης, ώστε να δημιουργείται στους διοικούμενους η πεποίθηση για το αδιάβλητο των υπηρεσιακών τους ενεργειών. Στην αρμοδιότητα του συλλογικού οργάνου στο οποίο φέρεται η αμφισβήτηση ανήκει και η εξέταση της ουσιαστικής βασιμότητας των προβαλλόμενων λόγων, κάθε αίτησης εξαίρεσης διακεκριμένα. Τούτο σημαίνει ότι οφείλει να απέχει από κάθε συνεδρίαση του οικείου συλλογικού οργάνου, εκείνο το μέλος του οποίου ζητείται η εξαίρεση, με την αίτηση που πρόκειται να συζητηθεί, διαφορετικά η απόφαση θα είναι άκυρη για κακή σύνθεση του συλλογικού οργάνου. Η Γενική Συνέλευση Ειδικής Σύνθεσης της Σχολής Χημικών Μηχανικών του Ε.Μ.Π., οφείλει να κρίνει επί της ουσίας και κατά περίπτωση τις αιτιάσεις τόσο του κ. Δ.Κ. όσο και του κ. Φ.Ρ. και να αποφανθεί αιτιολογημένα επί των προβαλλόμενων για ένα έκαστο μέλος ΔΕΠ λόγων εξαίρεσης απορρίπτοντας ή δεχόμενη την αίτηση εξαίρεσης και την αίτηση αυτοεξαίρεσης. Ο Πρύτανης του Ιδρύματος πρωτίστως θα εισάγει προς συζήτηση την αίτηση εξαίρεσης (αυτοεξαίρεσης) του κ. Δ.Κ. προς τη Γ.Σ.Ε.Σ. ή τη Γ.Σ. της Σχολής Χημικών Μηχανικών. Αν η αίτηση απορριφθεί τότε οι επόμενες συνεδριάσεις της Γ.Σ.Ε.Σ. ή Γ.Σ. της Σχολής θα πραγματοποιηθούν υπό την Προεδρία του κ. Δ.Κ. Αντίθετα, αν η αίτηση γίνει δεκτή τότε στις συνεδριάσεις της Γ.Σ.Ε.Σ. ή Γ.Σ. της Σχολής θα προεδρεύσει ο Πρύτανης, χωρίς όμως δικαίωμα ψήφου. Στη συνέχεια θα εισαχθεί προς συζήτηση στη Γ.Σ.Ε.Σ. της Σχολής η αίτηση εξαίρεσης για κάθε μέλος ΔΕΠ χωριστά. Στις διαδοχικές συνεδριάσεις της Γ.Σ.Ε.Σ. θα απέχουν εκείνα τα μέλη που αφορά η αίτηση, ενώ τα λοιπά θα είναι παρόντα. Μετά την ολοκλήρωση της εξέτασης των αιτήσεων εξαίρεσης και την αιτιολογημένη απόφανση επ’ αυτών από τη Γ.Σ.Ε.Σ., η τελευταία θα επιληφθεί της συγκρότησης του οικείου εκλεκτορικού σώματος, προδήλως από το σύνολο των μη εξαιρούμενων μελών ΔΕΠ της Σχολής.


ΝΣΚ/218/2008

Κώλυμα συμμετοχής μελών συλλογικού οργάνου.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Οι διατάξεις της περ.ζ’ της παρ.15 του άρθρου 7 του Ν 3299/2004 δεν καταλαμβάνουν τα μέλη των Γνωμοδοτικών Επιτροπών του άρθρου αυτού, που ορίζονται ως τέτοια λόγω της υπηρεσιακής τους ιδιότητας.