Κρατικές Προμήθειες. Χορήγηση αντιγράφων τεχνικών προσφορών.Μπορούν να χορηγηθούν σε συμμετέχοντα σε ανοικτό δημόσιο διαγωνισμό, αντίγραφα των τεχνικών προσφορών των λοιπών συμμετεχόντων.

Η α΄ προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της υπ΄ αριθμ. 360/2018 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία απέρριψε την υπ΄ αριθμ. 112614 Προσφορά της για τον δημόσιο διαγωνισμό προμήθειας ελαστικών και συντηρήσεων οχημάτων (τμήματα 3 και 11) αξίας €158.224 (συμπερλ. ΦΠΑ). Επιδιώκει τη συμμετοχή στην τελική φάση του διαγωνισμού, ισχυριζόμενη ότι πληροί τους όρους της Διακήρυξης, συμπεριλαμβανομένων των τεχνικών προδιαγραφών για πιστοποίηση ISO και εγγυητικής επιστολής σύμφωνας με το νόμο.

Η αιτούσα ατομική επιχείρηση με την Προδικαστική Προσφυγή της απευθύνεται κατά της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (Φ.600.163/32/40719/Σ.4871/12 Νοε 18/8), με την οποία έγινε αποδεκτός ο υποφάκελος «Δικαιολογητικών Συμμετοχής & Τεχνικών Προσφορών» της παρεμβαίνουσας επιχείρησης για τον δημόσιο διαγωνισμό προμήθειας νωπών οπωροκηπευτικών. Ζητεί την ακύρωση ή τροποποίηση της εν λόγω απόφασης, επικαλούμενη την παράλειψη υποβολής υποχρεωτικών δικαιολογητικών από την παρεμβαίνουσα, όπως υπεύθυνες δηλώσεις συμμόρφωσης με νομοθεσία υγιεινής, έλεγχου εγκαταστάσεων, έλλειψης επιβλαβών ουσιών και αποδοχής τεχνικών προδιαγραφών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια νωπών οπωροκηπευτικών (π.χ. σταφύλια, ακτινίδια, μήλα, ντομάτες κ.λπ.) για στρατιωτικές μονάδες, με προϋπολογισμένη δαπάνη €148.000 (άνευ ΦΠΑ).

Διαγωνισμός κρατικής προμήθειας – Επιτρεπτό ή μη υποβολής περισσότερων της μίας κύριων προσφορών – Παραβίαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων – Αθέμιτος ανταγωνισμός.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
α) Δεν είναι νόμιμη η συμμετοχή σε διενεργούμενο διαγωνισμό κρατικής προμήθειας υποψήφιου προμηθευτή με περισσότερες της μίας προσφορές. β) Σε περίπτωση συμμετοχής σε δημόσιο διαγωνισμό προμήθειας υποψήφιου προμηθευτή με περισσότερες της μίας προσφορές, παραβιάζονται οι αρχές της αντικειμενικότητας και της ισότητας, καθόσον ο συμμετέχων υποψήφιος προμηθευτής τίθεται σε πλεονεκτική έναντι των λοιπών υποψηφίων προμηθευτών θέση, με αποτέλεσμα να νοθεύεται ο ανταγωνισμός.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής που εγκρίνει το Πρακτικό Αποσφράγισης και Ελέγχου Δικαιολογητικών και Τεχνικών Προσφορών, καθώς και κάθε σχετική πράξη, για τον ηλεκτρονικό δημόσιο διαγωνισμό «Προμήθειας Συστήματος Ψηφιακής Μαστογραφίας με Στερεοτακτική Βιοψία». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την αγορά ιατρικού εξοπλισμού με προϋπολογισμό 241.935,49 ευρώ (άνευ ΦΠΑ) και κριτήριο κατακύρωσης την οικονομικά πλέον συμφέρουσα προσφορά. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι ανταγωνιστικές προσφορές δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές του διαγωνισμού, ζητώντας τον αποκλεισμό τους από τη διαδικασία.

Κατάπτωση εγγυήσεως συμμετοχής σε διαγωνισμό προμήθειας, διεπόμενης από τις διατάξεις του ΠΔ 118/2007.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Η κατάπτωση εγγυήσεως συμμετοχής σε διαγωνισμό προμήθειας, διεπόμενης από τις διατάξεις του ΠΔ 118/2007, θα πρέπει να διαταχθεί από το αρμόδιο προς τούτο διοικητικό όργανο για το σύνολο του ποσού της εγγυήσεως αυτής, ανεξαρτήτως αν ο μειοδότης που προκάλεσε την εν λόγω κατάπτωση μειοδότησε για το σύνολο των ομάδων των ειδών που καλύπτει η εγγύηση ή για μεμονωμένες ομάδες ή μεμονωμένα είδη ομάδος. (ομοφ.)

Ερωτάται: 1) Αν η δικαστική ακύρωση της έκπτωσης αναδόχου εκμίσθωσης ακινήτου του e-ΕΦΚΑ μπορεί να επιφέρει ακύρωση της μίσθωσης που θα συναφθεί, κατόπιν νέου Δημόσιου Πλειοδοτικού Διαγωνισμού και 2) αν στον νέο Δημόσιο Πλειοδοτικό Διαγωνισμό εκμίσθωσης του ακινήτου, έχουν δικαίωμα συμμετοχής η έκπτωτη εταιρεία και φυσικά πρόσωπα ή φυσικά πρόσωπα-μέτοχοι εταιρειών που συμμετείχαν στην έκπτωτη ιδιωτική κεφαλαιουχική εταιρεία (Ι.Κ.Ε.).(..)1. Η δικαστική ακύρωση της έκπτωσης αναδόχου εκμίσθωσης ακινήτου του e-ΕΦΚΑ δεν αναβιώνει υπέρ αυτού την κατακύρωση του διαγωνισμού, δεν γεννά αξίωση προς εκπλήρωση της σύμβασης και δεν επηρεάζει τη νέα μίσθωση που πιθανόν συναφθεί μετά από έναν νέο δημόσιο πλειοδοτικό διαγωνισμό για την εκμίσθωση του ακινήτου. Εντούτοις, με την ενδεχόμενη ακύρωση, ελλοχεύει ο κίνδυνος, να υποχρεωθεί ο Φορέας, υπό προϋποθέσεις, σε αποζημίωση του δικαιωθέντος υποψηφίου, κατά τις κείμενες διατάξεις. 2. α) Η δυνατότητα συμμετοχής της έκπτωτης εταιρείας σε πιθανό νέο δημόσιο πλειοδοτικό διαγωνισμό εκμίσθωσης του ακινήτου, θα εξαρτηθεί από τους όρους της Διακήρυξης, ο προσδιορισμός και η θέσπιση των οποίων ανήκει στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Δ.Σ. του e-ΕΦΚΑ και β) αν συντρέξουν λόγοι αποκλεισμού της εταιρείας «ΡΒ…ΙΚΕ» αποκλείονται και τα φυσικά πρόσωπα που ήταν διαχειριστές της κατά τον χρόνο στον οποίο ανάγεται ο λόγος του αποκλεισμού της από τον Διαγωνισμό (ομόφωνα).

Κρατικές Προμήθειες – Δυνατότητα τροποποίησης όρου της με αριθ. 161/2007 διακήρυξης του Υπουργείου Ανάπτυξης, που αφορά στις κρατήσεις στις οποίες υπόκειται το αντάλλαγμα της προμήθειας.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Η Διοίκηση πρέπει να προβεί στη ματαίωση της διαδικασίας του διαγωνισμού με ανάκληση της διακήρυξης και ακολούθως να προβεί στην επαναπροκήρυξή του με έκδοση νέας τροποποιημένης διακήρυξης, στην οποία να συμπεριληφθεί ο όρος περί των επιπλέον κρατήσεων υπέρ Μ.Τ.Ν. και Τ.Α.Ν., εκτός εάν όλοι οι συμμετέχοντες στο διαγωνισμό, δηλώσουν εγγράφως, μετά από κλήση της υπηρεσίας και ύστερα από σχετική γνωμοδότηση της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού, ότι στην προσφερθείσα τιμή τους συμπεριλαμβάνονται και οι επιπλέον κρατήσεις υπέρ Μ.Τ.Ν. και Τ.Α.Ν. και ότι αποδέχονται ως νόμιμη την επιβολή αυτών κατά την πληρωμή του ανταλλάγματος της προμήθειας.

Δημόσιος διαγωνισμός ανάθεσης έργου ηλεκτρονικών υπηρεσιών - Συμμετοχή εξωχώριας εταιρείας στη μετοχική σύνθεση υποψηφίου - Επικαιροποίηση δικαιολογητικών κατακύρωσης επί τροποποίησης καταστατικού ανώνυμης εταιρείας - Εφαρμοστέο δίκαιο κατά την κατακύρωση.(...)α. Η συμμετοχή εξωχώριας εταιρείας στη μετοχική σύνθεση εταιρείας - μέλους ένωσης εταιρειών, υποψήφιας αναδόχου σε διαγωνισμό ανάθεσης έργου ηλεκτρονικών υπηρεσιών, ασκεί επίδραση στη νομιμότητα συμμετοχής της υποψήφιας, αν η εξωχώρια εταιρεία λειτουργεί σε χώρα που περιλαμβάνεται στην 1108437/2565/ΔΟΣ/2005 υπουργική απόφαση, ενώ αντίθετα αν δεν περιλαμβάνεται στην απόφαση, δεν ασκεί επίδραση. Σε καταφατική περίπτωση, αν η συμμετοχή της εξωχώριας είναι γνωστή εκ των προτέρων στον εμπλεκόμενο υποψήφιο εφαρμοστέα είναι η διάταξη του άρθρου 8 παρ. 4 του ν. 3310/2005, όπως ισχύει τον κρίσιμο χρόνο, ενώ αν η γνώση έχει το χαρακτηριστικό του αιφνίδιου, εφαρμοστέα είναι ή διάταξη του άρθρου 4 παρ. 4 του ίδιου νόμου (ομοφ.) β. Σε περίπτωση τροποποίησης καταστατικού ανώνυμης εταιρείας που συμμετέχει σε διαγωνιστική διαδικασία προμήθειας, επιβάλλεται, λόγω της ανάγκης του επίκαιρου των υποβαλλομένων δικαιολογητικών κατακύρωσης, και ενόσω η τροποποίηση δεν έχει καταχωριστεί στο ΓΕΜΗ, να προσκομιστεί η απόφαση της τροποποίησης, η τυχόν εγκριτική απόφαση της εποπτεύουσας αρχής και τα σχετικά έγγραφα που βεβαιώνουν τις πράξεις δημοσιότητας που έχουν πραγματοποιηθεί μέχρι την υποβολή των δικαιολογητικών (ομοφ.) γ. Σε δημόσιο διαγωνισμό προμήθειας, εφαρμοστέο δίκαιο για την κατακύρωση και σύναψη της σύμβασης είναι το καθοριζόμενο από τη οικεία διακήρυξη και τις διατάξεις που αυτή παραπέμπει, καθώς και τυχόν μεταγενέστερη της δημοσίευσης της προκήρυξης διάταξη νόμου, η οποία ρητώς ορίζει ότι εφαρμόζεται και στις εκκρεμείς, κατά την έναρξη ισχύος του, διαγωνιστικές διαδικασίες (ομοφ.)

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής που αφορούν την αποδοχή των τεχνικών και οικονομικών προσφορών στον δημόσιο διαγωνισμό με τίτλο 'Προμήθεια Εξοπλισμού παραλιών για την δημιουργία προσβάσιμων θαλάσσιων προορισμών'. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει εξοπλισμό για πρόσβαση ΑΜΕΑ στη θάλασσα, όπως πτυσσόμενους διαδρόμους, καθίσματα και συστήματα τηλεμετρίας, με προϋπολογισμό 120.000€. Ισχυρίζονται παραβάσεις στην διαδικασία, μη τήρηση τεχνικών προδιαγραφών και μη νόμιμη συμμετοχή της ανταγωνίστριας.