ΝΣΚ/223/2013
Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.
Έκτακτη προσωρινή παρακράτηση αποδοχών υπαλλήλων που τελούν σε διαθεσιμότητα και προσωρινή διαταγή, κατ’ άρθρο 691 παρ.2 Κ.Πολ.Δ.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Η Ενιαία Αρχή Πληρωμής του Γ.Λ.Κ. δεν επιτρέπεται να διενεργεί την έκτακτη προσωρινή παρακράτηση αποδοχών, κατά την παρ.1γ’ του άρθρου δεύτερου του ν. 3845/2010, όσων υπαλλήλων τελούν σε διαθεσιμότητα κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του ν. 4093/2012, στις περιπτώσεις που έχει εκδοθεί προσωρινή διαταγή δικαστηρίου κατ’ άρθρο 691 παρ.2 Κ.Πολ.Δ., με την οποία ο φορέας απασχόλησης διατάσσεται να απασχολεί εργαζομένους που τελούν σε διαθεσιμότητα, προσωρινά με τους ίδιους όπως και πριν τη διαθεσιμότητα όρους εργασίας, μέχρι την ημερομηνία συζητήσεως των αιτήσεων ασφαλιστικών μέτρων. (πλειοψ.) Παραπέμφθηκε στην Ολομέλεια με την 175/2013 Γνωμοδότηση ολομελείας, η οποία είχε παραπεμφθεί με την 120/2013 γνωμοδότηση τμήματος.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/120/2013
Νομιμότητα έκτακτης προσωρινής παρακράτησης αποδοχών υπαλλήλων που τελούν σε διαθεσιμότητα και απασχολούνται από το φορέα με προσωρινή διαταγή κατ’ άρθρο 691 παρ. 2 Κ.Πολ.Δ.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Η Ενιαία Αρχή Πληρωμών του Γ.Λ.Κ. δεν επιτρέπεται να διενεργεί την έκτακτη προσωρινή παρακράτηση αποδοχών, κατά την παράγραφο 1 γ΄ του άρθρου δεύτερου του ν. 3845/2010, όσων υπαλλήλων τελούν σε διαθεσιμότητα κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του ν. 4093/2012, στις περιπτώσεις που έχει εκδοθεί προσωρινή διαταγή δικαστηρίου κατ’ άρθρο 691 παρ. 2 Κ.Πολ.Δ., με την οποία ο φορέας απασχόλησης διατάσσεται να απασχολεί εργαζόμενους που τελούν σε διαθεσιμότητα, προσωρινά με τους ίδιους όπως και πριν τη διαθεσιμότητα όρους εργασίας, μέχρι την ημερομηνία συζητήσεως των ασφαλιστικών μέτρων. (πλειοψ.) Παραπέμπεται στην Ολομέλεια του Ν.Σ.Κ. λόγω σπουδαιότητας. Εκδόθηκε η 175/2013 γνωμοδότηση της Α' Ολομέλειας και κατόπιν η 223/2013 της Πλήρους Ολομελείας.
ΝΣΚ/175/2013
Αντιμετώπιση προσωρινών διαταγών ασφαλιστικών μέτρων για υπαλλήλους που έχουν τεθεί σε διαθεσιμότητα, σε εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 3 της από 12-12-2012 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, από την Ενιαία Αρχή Πληρωμής.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Η Ενιαία Αρχή Πληρωμής (Ε.Α.Π.) δεν επιτρέπεται να διενεργεί την έκτακτη προσωρινή παρακράτηση αποδοχών, κατά την παρ.1γ’ του άρθρου δεύτερου του ν. 3845/2010, όσων υπαλλήλων τελούν σε διαθεσιμότητα κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του ν. 4093/2012, στις περιπτώσεις που έχει εκδοθεί προσωρινή διαταγή δικαστηρίου κατ’ άρθρο 691 παρ.2 Κ.Πολ.Δ., με την οποία φορέας απασχόλησης διατάσσεται να απασχολεί εργαζομένους που τελούν σε διαθεσιμότητα, προσωρινά με τους ίδιους όπως και πριν τη διαθεσιμότητα όρους εργασίας, μέχρι την ημερομηνία συζητήσεως των αιτήσεων ασφαλιστικών μέτρων. (πλειοψ.) Παραπέμφθηκε στην Πλήρη Ολομέλεια του ΝΣΚ, η οποία εξέδοσε την 223/2013 Γνωμοδότηση. Η παραπεμπτική του Τμήματος είναι η 120/2013.
ΕΣ/Τ1/217/2007
Σε περίπτωση που προσληφθέντες σε ΟΤΑ α΄ βαθμού αποχωρήσουν από την υπηρεσία μετά τη λήξη της σχετικής σύμβασης εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου που έχουν συνάψει και στη συνέχεια, σε εκτέλεση προσωρινής διαταγής του άρθρου 691 παρ. 2 του Κ.Πολ.Δ., επανέλθουν στην υπηρεσία τους και εξακολουθήσουν να απασχολούνται σ’ αυτή, η κατά τον τρόπο αυτό παρεχόμενη εργασία τους δεν είναι νόμιμη - ζήτημα που ελέγχεται παρεμπιπτόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο κατά τον έλεγχο της νομιμότητας των σχετικών δαπανών - αφού οι συναφθείσες μεταξύ αυτών και του οικείου Ο.Τ.Α. συμβάσεις έχουν λήξει, η δε εκδοθείσα, μη εκτελεστή, κατά τα προεκτεθέντα, προσωρινή διαταγή δεν δύναται να αποτελέσει νόμιμο έρεισμα της, μετά τη λήξη της οικείας σύμβασης, απασχόλησής τους (βλ. Πράξεις Ι Τμ. 51, 130/2005).
ΝΣΚ/5/2013
Υποχρέωση ή μη της Διοίκησης να συμμορφωθεί σε προσωρινή διαταγή – Υποχρέωση καταβολής των νόμιμων αποδοχών – Εφαρμοστέο καθεστώς υπολογισμού αυτών.(..)Κατάσταση : Μη αποδεκτή
Η προσωρινή διαταγή είναι τίτλος εκτελεστός και υποχρεώνει τη Διοίκηση να συμμορφωθεί προς το περιεχόμενό της. Στα πλαίσια της συμμόρφωσης αυτής η Διοίκηση θα πρέπει, προκειμένου να προσδιορίσει τις αποδοχές εργαζόμενης που δεν συνδέεται με προηγούμενο εργασιακό καθεστώς με το Δημόσιο, να εφαρμόσει το καθεστώς που υιοθετεί η προσωρινή διαταγή. (ομοφ.)
ΝΣΚ/425/2000
Μίσθωση αεροσκάφους. Προσωρινή διαταγή. Μεταβολή νομικού καθεστώτος. Μητρώα αεροσκαφών. Εγγραφές.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Η μίσθωση αεροσκάφους κατ άρθρο 574 επ.Α.Κ. δεν αποτελεί μεταβολή του νομικού καθεστώτος αυτού απαγορευομένη από προσωρινή διαταγή. Η χρηματοδοτική μίσθωση αεροσκάφους αποτελεί απαγορευμένη μεταβολή του νομικού καθεστώτος. Δεν εγγράφονται στα Μητρώα αεροσκαφών οι άκυρες δικαιοπραξίες.
15/2014
α)15/2014:Ανακοίνωση για τους υπαλλήλους των Δήμων που ανήκαν στους κλάδους ΠΕ, TE και ΔΕ Δημοτικής Αστυνομίας που έχουν τεθεί σε διαθεσιμότητα κατ’ εφαρμογή του άρθρου 81 του ν. 4172/2013 (Α΄ 167) καιεξακολουθούν να τελούν σε καθεστώς διαθεσιμότητας σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 40 του ν. 4250/2014 (Α΄74) β)14/2014:Ανακοίνωση για τους υπαλλήλους που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα, κατ’ εφαρμογή της υποπαραγράφου 3γ του άρθρου 6 του ν. 4250/2014 (74 Α΄). ....
ΕΣ/Τ7/253/2009
Οι προαναφερόμενες διαταγές πληρωμής, ως εκτελεστοί τίτλοι, δεν εμπίπτουν κατά ρητή επιταγή του άρθρου 20 του ν. 3301/2004 στην έννοια των δικαστικών αποφάσεων του άρθρου 1 του ν. 3068/2003 και, επομένως, δεν υποχρεώνουν, πλην άλλων, τους οφειλέτες Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού σε συμμόρφωση προς αυτές, αλλά ούτε μπορούν νόμιμα να εκτελεστούν αναγκαστικά κατ’ αυτών. Αλλά και στην περίπτωση που τηρήθηκε η διαδικασία του άρθρου 633 παρ. 2 του Κ.Πολ.Δ. η διαταγή πληρωμής πάλι δεν δεσμεύει το Ελεγκτικό Συνέδριο, δοθέντος ότι και στην περίπτωση αυτή η διαταγή πληρωμής δεν παράγει δεδικασμένο, αλλά απλώς «αποκτά ισχύν δεδικασμένου». η δε έννοια και η λειτουργία του εκ διαταγής πληρωμής δεδικασμένου δεν ταυτίζονται προς την έννοια και τη λειτουργία του εκ της δικαστικής αποφάσεως παραγόμενου δεδικασμένου, ενώ η έκδοση αυτής κατά την ειδική διαδικασία των άρθρων 623 επόμ. Κ.Πολ.Δ. αποβλέπει κατ’ άρθρο 631 και 904 παρ. 2 εδάφ. β΄ του ιδίου Κώδικα στην επίτευξη και μόνο εκτελεστού τίτλου για απαίτηση.
ΕΣ/T1/190/2008
Μεταφορά προσωπικού απο λυθείσα ΑΕ.Απόφαση του Μον. Πρωτοδ. που αφορά καταβολή αποδοχών σε υπαλλήλους του Δήμου με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου, οι οποίοι μεταφέρθηκαν σ' αυτόν κατ' εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 269 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006.Προσωρινά εκτελεστή απόφαση, επί της οποία ερείδεται η εντελλόμενη δαπάνη, αποτελεί έγκυρο εκτελεστό τίτλο κατ' άρθρο 904 του Κ.Πολ.Δ και δεσμεύει το Ελεγκτικό Συνέδριο ως προς το καταψηφιστικό σκέλος της, παράγουσα άμεση υποχρέωση συμμόρφωσης σε βάρος του Δήμου Ζακυνθίων (άρθρο 904 παρ. 2α' του Κ.Πολ.Δ.).
ΝΣΚ/180/2012
Υπόχρεος καταβολής αποδοχών σε εργαζομένους, οι οποίοι δυνάμει προσωρινής διαταγής και στη συνέχεια με την έκδοση αποφάσεως επί αιτήσεως λήψεως ασφαλιστικών μέτρων, παρέχουν προσωρινά τις υπηρεσίες τους στο Δημόσιο και με ποιο τρόπο θα υπολογιστούν οι αποδοχές αυτές.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Ο Γενικός Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοικήσεως δεν δύναται νομίμως να απευθύνει προς το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους ερώτημα, το οποίο αφορά την υποχρέωση συμμόρφωσης του Δημοσίου σε προσωρινή διαταγή και δικαστική απόφαση λήψεως ασφαλιστικών μέτρων επί κυρίας αγωγής για την μετατροπή συμβάσεων έργου σε συμβάσεις εργασίας αορίστου χρόνου, διότι το ερώτημα αυτό αφορά θέμα γενικού ενδιαφέροντος και για τον λόγο αυτό πρέπει να υποβληθεί νομοτύπως δια του αρμοδίου Υπουργού. Ανακαλείται η με αριθμό 332/2010 Γνωμοδότηση του ΣΤ΄ Τμήματος του Ν.Σ.Κ. (ομοφ.)
ΕΣ/Τμ.1(ΚΠΕ)244/2014
Νόμιμη η καταβολή μηνιαίων αποδοχών σε υπάλληλο Δήμου, ο οποίος, μετά την κατάργηση των θέσεων της ειδικότητας σχολικών φυλάκων, εξαιρέθηκε αναδρομικά από τη διαθεσιμότητα και μετατάχθηκε αυτοδικαίως σε συνιστώμενη στον ως άνω Δήμο προσωποπαγή θέση, ειδικότητας Διοικητικού, καθόσον ο ανωτέρω υπάλληλος είχε νόμιμα μεταταγεί κατ’ εφαρμογή του τελευταίου εδαφίου της παρ. 2β του άρθρου 80 του ν. 4172/2013, διότι έχει ισχύον νόμιμο αποδεικτικό αναπηρίας 67% του τέκνου του, κατά την ημερομηνία δημοσιεύσεως του νόμου αυτού και ως εκ τούτου εμπίπτει στις εξαιρέσεις από τη διαθεσιμότητα.