Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΟΛΑΦ/ΕΝΤΟΠΙΣΜΟΣ ΣΥΓΚΡΟΥΣΕΩΝ

Πρακτικός οδηγός για τον έλεγχο από το ΕλΣυν Των Δημοσίων Συμβάσεων

Εντοπισμός πλαστών εγγράφων στον τομέα των διαρθρωτικών ενεργειών Πρακτικός οδηγός για τις διαχειριστικές αρχές που εκπονήθηκε από ομάδα εμπειρογνωμόνων των κρατών μελών υπό τον συντονισμό της Μονάδας Δ.2 – «Πρόληψη της απάτης» της OLAF

Πρακτικός Οδηγός Διαχείρισης Απόδοσης και Παρακίνησης Υπαλλήλων για Προϊσταμένους του Δημοσίου.

Φυλλάδιο για την Πρόληψη της Απάτης στις Διαρθρωτικές Δράσεις

Η υπ' αριθμόν Γ 15/2020 Γνώμη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης επί σχεδίου Κανονισμού Λειτουργίας της Τεχνικής Υπηρεσίας της Μονάδας Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων (ΜΟΔ) Α.Ε., κατ' εφαρμογή του άρθρου 234 του ν. 4727/2020. Η Αρχή εξέτασε τις διατάξεις του σχεδίου που αφορούν στην οργάνωση των οργάνων που ασκούν αποφασιστικές και γνωμοδοτικές αρμοδιότητες για έργα και μελέτες, στη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων, στη νομική κάλυψη των στελεχών και στη σύσταση Μητρώου επιβλεπόντων εξωτερικών συνεργατών. Η ΕΑΑΔΗΣΥ, αφού επισήμανε ότι ορισμένες ρυθμίσεις του Κανονισμού υπερβαίνουν την στενή έννοια της τεχνικής υπηρεσίας και αγγίζουν ζητήματα εφαρμογής του ν. 4412/2016 περί δημοσίων συμβάσεων, παρείχε σύμφωνη γνώμη με την προϋπόθεση ενσωμάτωσης συγκεκριμένων νομοτεχνικών παρατηρήσεων και διορθώσεων, προκειμένου το τελικό κείμενο να είναι εναρμονισμένο με το ισχύον δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων.

Η απόφαση αφορά τη διατύπωση σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) επί του σχεδίου Κανονισμού Συμβάσεων Προμήθειας Προϊόντων, Παροχής Υπηρεσιών, Εκπόνησης Μελετών και Εκτέλεσης Έργων της Εταιρείας Ακινήτων Δημοσίου (ΕΤΑΔ Α.Ε.). Η Αρχή παρέχει ομόφωνα τη σύμφωνη γνώμη της, υπό την προϋπόθεση ότι η ΕΤΑΔ θα ενσωματώσει τις αναγκαίες βελτιώσεις, διορθώσεις και παρατηρήσεις που παρατίθενται αναλυτικά στο κείμενο. Οι παρατηρήσεις αυτές αφορούν κυρίως την ευθυγράμμιση του Κανονισμού με τον ν. 4412/2016, τις διατάξεις της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ, τη διασφάλιση της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης, του αποτελεσματικού δικαστικού ελέγχου και της αποφυγής συγκρούσεων συμφερόντων. Η Αρχή επισημαίνει ότι ο Κανονισμός δεν πρέπει να περιλαμβάνει παρεκκλίσεις από κομβικές θεσμικές πολιτικές επιλογές της Πολιτείας που αποσκοπούν στον εκσυγχρονισμό και τον εξορθολογισμό των διοικητικών διαδικασιών στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων.

Η Γνώμη Α17/2020 της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. αφορά στην εξέταση διατάξεων σχεδίου νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας που τροποποιούν τον ν. 4412/2016. Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις αφορούν στον τρόπο ορισμού των αποφαινομένων οργάνων σε έργα άλλων φορέων και στην απλοποίηση των διαδικασιών συγκρότησης των επιτροπών διαγωνισμού για δημόσιες συμβάσεις έργων και μελετών. Η Αρχή επισημαίνει την ανάγκη για σαφέστερη διατύπωση των διαδικασιών επιλογής μελών, την αποφυγή συγκρούσεων συμφερόντων και την ανάγκη για ένα ενιαίο και συνεκτικό νομοθετικό πλαίσιο που θα διασφαλίζει την ασφάλεια δικαίου και την ταχύτητα στις διαγωνιστικές διαδικασίες, προτείνοντας συγκεκριμένες βελτιώσεις και διορθώσεις επί του σχεδίου.

Σύναψη και εκτέλεση συμβάσεων οι οποίες επείγουν να υλοποιηθούν στο πλαίσιο άσκησης της Ελληνικής Προεδρίας με διαδικασίες διαπραγμάτευσης ή με συνοπτικές διαδικασίες, βάσει του άρθρου 5 παρ.2 του Ν. 4148/2013.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Οι συγχρηματοδοτούμενες δράσεις του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, οι οποίες επείγουν να υλοποιηθούν στο πλαίσιο άσκησης της Ελληνικής Προεδρίας, εμπίπτουν ευθέως στο άρθρο 5 παρ.2 του Ν. 4148/2013 για σύναψη και εκτέλεση συμβάσεων με διαδικασίες διαπραγμάτευσης ή με συνοπτικές διαδικασίες, ήτοι εμπίπτουν στο ρυθμιστικό πεδίο του Υπουργείου τούτου. (πλειοψ.)

Η Ελληνική Εθνική Στρατηγική κατά της Απάτης στις Διαρθρωτικές Δράσεις εκπονήθηκε και υποβλήθηκε στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) το 2014. Αναπόσπαστο μέρος της αποτελεί ένα αναλυτικό Σχέδιο Δράσης, το οποίο περιλαμβάνει συγκεκριμένες ενέργειες, υπευθυνότητες, χρονοδιαγράμματα και δείκτες επίτευξης. O χρονικός ορίζοντας που είχε τεθεί για την ισχύ της Στρατηγικής ήταν δύο έτη. Το παρόν κείμενο αφορά στην επισκόπηση της Στρατηγικής και στην επικαιροποίηση συγκεκριμένων στοιχείων της.

Διευκρινίσεις για τη διαδικασία πληρωμής ΝΠΙΔ, τα οποία ορίζονται τα ίδια διαχειριστές έργων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων