ΑΕΠΠ/1005/2021

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της απόφασης με αρ. πρωτ. 115272/22-09-2021 της Αναθέτουσας Αρχής, με την οποία αποφασίστηκε η διαπίστωση της μη επάρκειας των επανορθωτικών μέτρων αυτοκάθαρσής της και ο αποκλεισμός της από τα επόμενα στάδια της διαγωνιστικής διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εκτέλεση υπηρεσιών καθαρισμού, με συνολικό προϋπολογισμό 2.000.000,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), για την οποία η διαδικασία δεν διαιρείται σε τμήματα, καθώς η επιλογή ενός αναδόχου για το σύνολο των περιοχών εξυπηρετεί την μετακίνηση πόρων για την κάλυψη αυξημένων ή έκτακτων αναγκών. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι τα επανορθωτικά μέτρα που έλαβε επαρκούν για την τεκμηρίωση της αξιοπιστίας και της φερεγγυότητάς της.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση: (α) της υπ’ αριθμ. 101/09.10.2020 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου, με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού για την ανεπάρκεια των επανορθωτικών μέτρων της, και (β) της υπ’ αριθμ. 111/14.10.2020 Απόφασης, με την οποία εγκρίθηκαν τα Πρακτικά ηλεκτρονικής αποσφράγισης και αξιολόγησης τεχνικών και οικονομικών προσφορών. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η 'ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΣΕ ΧΩΡΟΥΣ ΠΟΥ ΔΙΑΧΕΙΡΙΖΕΤΑΙ Ο ...' με προϋπολογισμό 134.416,00€ (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι αποκλείστηκε άδικα από τον διαγωνισμό, ενώ η παρεμβαίνουσα επιδιώκει την απόρριψη της προσφυγής και τη διατήρηση των προσβαλλόμενων πράξεων.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της προσβαλλόμενης, υπ’ αριθμό …/2022, απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της … … …, με την οποία αποφασίσθηκε: (α) η διαπίστωση της μη επάρκειας των επανορθωτικών μέτρων αυτοκάθαρσης της επιχείρησής του, και (β) ο αποκλεισμός του από τα επόμενα στάδια της προκειμένης διαγωνιστικής διαδικασίας.

Ο προσφεύγων ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά του Γενικού Νοσοκομείου Πατρών, ζητώντας: (α) την ακύρωση της απόφασης με αριθμ. 9/27.02.2018 που εγκρίνει το πρακτικό οικονομικής αξιολόγησης για την ανάδειξη αναδόχου, (β) την απόρριψη της οικονομικής προσφοράς της εταιρείας που ανακηρύχθηκε προσωρινός μειοδότης, (γ) την κατακύρωση του τμήματος του διαγωνισμού σε αυτόν και (δ) την αποστολή του φακέλου στην Επιτροπή Ανταγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ετήσια συντήρηση και επισκευή 13 μηχανημάτων της Μονάδας Τεχνητού Νεφρού, με κάλυψη ανταλλακτικών και προϋπολογισθείσα δαπάνη 44.612,10 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικαλείται παραβιάσεις του ν. 4412/2016, ασυνήθιστα χαμηλές προσφορές και αντι-ανταγωνιστικές πρακτικές.

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής με αριθμούς .../2023 και .../2023, οι οποίες απέρριψαν την προσφορά του στον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών ... για το χρονικό διάστημα από .../2024 έως .../2026. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών με εκτιμώμενη αξία 766.129,03€ χωρίς ΦΠΑ, όπου ο προσφεύγων θεωρεί ότι η απόρριψη της προσφοράς του ήταν άδικη και αντικανονική λόγω εσφαλμένης αξιολόγησης του εργατικού κόστους και του διοικητικού κόστους, ζητώντας επάνοδο στη διαδικασία.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση: Α. της υπ’ αρ. …/2022 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής που περιλαμβάνεται στο πρακτικό της δια τηλεδιάσκεψης … / 21-12-2022 τακτικής συνεδρίασης αυτής, καθ’ ο μέρος με αυτήν διαπιστώθηκε η μη επάρκεια των επανορθωτικών μέτρων αυτοκάθαρσής της, και, εν τέλει, αποφασίστηκε η απόρριψη της συμμετοχής της στον διαγωνισμό για την επιλογή αναδόχου εκτέλεσης της υπηρεσίας: «Εργασίες αποκομιδής απορριμμάτων Δ.Ε. … & … - Πλύσιμο κάδων απορριμμάτων», με Συστημικό Αύξοντα Αριθμό …» της Αναθέτουσας Αρχής και Β. της υπ’ αρ. …/2023 (αρ. πρωτ. …/17.1.2023) απόφασης που περιλαμβάνεται στο πρακτικό της δια τηλεδιάσκεψης … / 16.01.2023 τακτικής συνεδρίασης του ίδιου ως άνω οργάνου, καθ’ ο μέρος, κατόπιν έγκρισης του υπ’ αρ. πρωτ. 393/12-01-2023 ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ ΙΙ της Επιτροπής Αξιολόγησης του Διαγωνισμού, αποφασίστηκε α) η απόρριψη της προσφοράς της και β) η αποδοχή της προσφοράς της έτερης διαγωνιζόμενης επιχείρησης «Π. Κ. Γ.» και η βαθμολόγησή της με 106,50 μονάδες.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της προσβαλλόμενης με αριθμό 1455/2022 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας ... (στην οποία ενσωματώθηκε η υπ’ αρ. 59Χ/03.10.2022 Γνωμοδότηση της παραγράφου 9 του άρθρου 73 του Ν. 4412/2016), με την οποία αποφασίσθηκε: (α) η διαπίστωση της μη επάρκειας των επανορθωτικών μέτρων αυτοκάθαρσης της, και (β) ο αποκλεισμός της από τα επόμενα στάδια της υπό κρίση διαγωνιστικής διαδικασίας.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που αφορά τον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια ιατρικών αναλωσίμων (CPV: 33141215-9). Συγκεκριμένα, επιδιώκει την ακύρωση του τμήματος της απόφασης που αφορά την αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος για το είδος με α/α 3 (σάκοι αναρρόφησης μιας χρήσεως με αντιμικροβιακό φίλτρο). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως ως προς τον αριθμό των υποδοχών του σάκου και την ένδειξη αντι-αφριστικής ουσίας, γεγονός που οδηγεί σε παραβίαση των όρων του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ιατρικών αναλωσίμων συνολικής αξίας 391.378,03€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), με διάρκεια 12 μήνες και δυνατότητα παράτασης για 3 επιπλέον μήνες.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής που απέρριψαν την προσφορά του και απέκριναν ως αποδεκτές τις προσφορές του παρεμβαίνοντος και άλλων οικονομικών φορέων. Επίσης, ζητεί την ανακήρυξή του ως προσωρινού αναδόχου.Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη συντήρηση καταστρωμάτων και υποδομών δημοτικών οδών του Δήμου … για τα έτη 2020-2021, με προϋπολογισμένη δαπάνη 2.400.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και δικαιώματος προαίρεσης). Ο διαγωνισμός προκηρύχθηκε ως δημόσιος ανοικτός ηλεκτρονικός με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του αίτησε την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντα φορέα, η οποία ενέκρινε το πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού και κατέκυρωσε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού στην εταιρεία «...» για την ανάθεση της σύμβασης κατασκευής του έργου «ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΤΟΠΙΣΕΙΣ ΔΙΚΤΥΩΝ ΟΚΩ ...» με συνολικό προϋπολογισμό 39.000.000,00 € χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η αναδειχθείσα ανάδοχος είχε εμπλακεί σε αντι-ανταγωνιστικές πρακτικές, όπως διαπιστώθηκε με απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, αλλά δεν δήλωσε σχετικά στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έντυπο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), ούτε τα μέτρα αυτοκάθαρσης που είχε λάβει, γεγονός που θα έπρεπε να οδηγήσει στον αποκλεισμό της από τη διαδικασία. Ζητεί τον αποκλεισμό της ανάδοχου και την κατακύρωση της σύμβασης σε αυτόν, καθώς η οικονομική του προσφορά είχε γίνει δεκτή.