Η προσφεύγουσα εταιρεία, η οποία δραστηριοποιείται στη διαχείριση μολυσματικών αποβλήτων και διαθέτει τις απαιτούμενες άδειες μεταφοράς και επεξεργασίας, είχε υποβάλει προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό 506/2017 της 5ης Υγειονομικής Περιφέρειας Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την παροχή υπηρεσιών σχετιζόμενων με απορρίμματα και απόβλητα (CPV 90500000-2) για διάρκεια ενός έτους και προϋπολογισμό 150.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα επέκρινε συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδιαίτερα όσον αφορά τους όρους ιχνηλασιμότητας των αποβλήτων, θεωρώντας ότι θέτουν αδικαιολόγητα εμπόδια στον ανταγωνισμό και ευνοούν συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, παραβιάζοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε με σκοπό να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. ... Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ..., η οποία ενέκρινε την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας «...» και την ανάδειξή της ως προσωρινού αναδόχου. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας ήταν ακατάλληλη, καθώς δεν πληρούσε τις απαιτήσεις της διακήρυξης ως προς την υποχρεωτική ασφάλιση και την εγγραφή στο Ηλεκτρονικό Μητρώο Αποβλήτων (ΗΜΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τη συλλογή και μεταφορά μη επικίνδυνων αποβλήτων, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές και απαιτήσεις σύμφωνα με τον Ν. 4685/2020 και τον Ν. 4042/2012.

Ο προσφεύγων, οικονομικός φορέας, ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε τις προσφορές των παρεμβαινόντων στον διαγωνισμό για τη διαχείριση ιατρικών αποβλήτων. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την αποστείρωση και αποτέφρωση επικίνδυνων ιατρικών αποβλήτων (177.000 κιλά αποστείρωσης και 78.000 κιλά αποτέφρωσης) με προϋπολογισμό 366.300 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι προσφορές των αντιπάλων παραβίασαν ουσιώδεις όρους της διακήρυξης, όπως η μη υποβολή έγκυρης άδειας λειτουργίας του ΧΥΤΑ και η μη συμμόρφωση με το πρότυπο ΕΛΟΤ 12740 για τη χρήση βιολογικών δεικτών ανά φορτίο επεξεργασίας.

Με την προδικαστική προσφυγή (ΓΑΚ 872/26-4-2021), ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητεί την ακύρωση της Απόφασης ΔΣ 6ης συνεδρ./17-3-2021 της αναθέτουσας αρχής (Γενικό Νοσοκομείο), η οποία έκρινε αποδεκτό τον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα στη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για «Αποκομιδή Μολυσματικών και Τοξικών Αποβλήτων» (εκτιμώμενη αξία 161.250,41 ευρώ άνευ ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται στη νομιμότητα των κριτηρίων έγκρισης του παρεμβαίνοντα, ιδιαίτερα σε θέματα τυπολατρείας, καταχωρήσεων στο Ηλεκτρονικό Μητρώο Αποβλήτων (ΗΜΑ), πιστοποιήσεων συσκευών ανίχνευσης ραδιενεργών υλικών, εγγράφων στελέχωσης και τεκμηρίωσης της σύμβασης.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας με την προδικαστική προσφυγή του αίτησε την ακύρωση ή τροποποίηση του όρου 5.2.6 του Παραρτήματος ΙΙ της διακήρυξης, ώστε να μην απαιτείται η προσκόμιση εγγράφων που αποδεικνύουν την τήρηση του προτύπου ΕΛΟΤ 12347-97 για τις μονάδες αποστείρωσης ιατρικών αποβλήτων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την παροχή υπηρεσιών μεταφοράς αποβλήτων (CPV κωδικός), με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 460.664,40 € πλέον ΦΠΑ. Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι ο εν λόγω όρος παραβίαζε τη νομοθεσία, καθώς απαιτούσε πρότυπο που αφορούσε μόνο τη μέθοδο υγρής θερμικής επεξεργασίας, αποκλείοντας άλλες μεθόδους, και παραπέμπε σε καταργημένη νομοθετική διάταξη.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, κατά το σκέλος που κρίνεται αποδεκτή η προσφορά και ανακηρύσσεται προσωρινός ανάδοχος ο παρεμβαίνων, στον διαγωνισμό για την 'Παροχή υπηρεσιών διαχείρισης επικίνδυνων αποβλήτων αμιγώς μολυσματικών (ΕΑΑΜ)' με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 604.838,71 € (χωρίς ΦΠΑ). Ειδικότερα, το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών συλλογής, μεταφοράς, επεξεργασίας (μέσω αποστείρωσης) και τελικής διάθεσης των ΕΑΑΜ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν πληρούσε ουσιώδεις τεχνικούς όρους της διακήρυξης, όπως η χρήση βιολογικών δεικτών, η πιστοποίηση εξοπλισμού και η συνεργασία με πιστοποιημένους ΧΥΤΑ.

Οργάνωση και λειτουργία Ηλεκτρονικού Μητρώου Αποβλήτων (ΗΜΑ), σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 42 του Ν.4042/2012 (Α' 24), όπως ισχύει.

Στην προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών διαχείρισης ραδιενεργών, τοξικών, ιατρικών και επικίνδυνων αποβλήτων, αξίας 192.380 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Επικαλείται αδυναμία συμμετοχής λόγω προσβαλλόμενων όρων και ασαφειών, ιδίως σε σχέση με τις προδιαγραφές αποστείρωσης (θερμοκρασία, πίεση, χρόνος), τον τρόπο διαχείρισης των αποβλήτων και την απαίτηση για ηχητικό σύστημα συναγερμού σε περίπτωση δυσλειτουργίας του συστήματος. Η ΑΕΠΠ αποδέχθηκε τους λόγους της προσφυγής, ακυρώνοντας τη διακήρυξη εξαιτίας δυσανάλογων και αδικαιολόγητων περιορισμών στον ανταγωνισμό.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η με αριθμό …Διακήρυξη Διαγωνισμού για την «Συλλογή Στερεών Αποβλήτων και Καταλοίπων Φορτίου των Πλοίων, που Καταπλέουν στη Θαλάσσια Περιοχή Αρμοδιότητας της …

Ο προσφεύγων ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτές τις προσφορές των οικονομικών φορέων «...........» και «...........» για τον δημόσιο ηλεκτρονικό διαγωνισμό με αντικείμενο την ανάδειξη αναδόχου για τη διαχείριση επικινδύνων αποβλητών (ιατρικών αποβλήτων) με μέθοδο αποστείρωσης (Τμήμα Α') και αποτέφρωσης (Τμήμα Β') για τις ετήσιες ανάγκες των Νοσοκομείων «...........» και «...........». Η σύμβαση έχει συνολικό προϋπολογισμό 366.300,00€ + ΦΠΑ και διάρκεια ενός έτους. Ο προσφεύγων αμφισβητεί τη νομιμότητα της αποδοχής των προσφορών, ισχυριζόμενος ότι δεν πληροίται ο όρος της διακήρυξης που αφορά την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, καθώς και την τήρηση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών.