ΑΕΠΠ/106/2019

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση α) της προσβαλλόμενης με αριθμό 1110/2022 (Συνεδρίαση 27/05.10.2022- Θέμα 37ο) απόφασης του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που με την απόφαση αυτή, αφού εγκρίθηκε το με αριθμό πρωτ. 19563/23.09.2022 Πρακτικό Αξιολόγησης των δικαιολογητικών κατακύρωσης της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού, αφενός, κρίθηκαν αποδεκτά τα δικαιολογητικά κατακύρωσης της συμμετέχουσας εταιρείας με την επωνυμία «... ... …» και, αφετέρου, αποφασίστηκε η οριστική κατακύρωση του διαγωνισμού στην άνω εταιρεία, και β) κάθε άλλης συναφούς, προγενέστερης ή μεταγενέστερης, πράξης ή παράλειψης.

Αίτηση Δημοτικής Επιχείρησης για την ανάκληση Πράξης Ε΄ Κλιμακίου. Οι πράξεις του πληρεξουσίου εντός των ορίων της δοθείσας εξουσίας, είναι πράξεις του παρέχοντος την πληρεξουσιότητα. Αποκλεισμός διαγωνιζομένων. Μη νόμιμος. Η συνεργασία με μελετητικό γραφείο ανώτερης τάξης από αυτό που απαιτούσε η διακήρυξη, δεν απαγορεύεται από το νόμο, καθώς το μελετητικό γραφείο δεν συμμετέχει αυτοτελώς στο διαγωνισμό. Ο νόμιμος εκπρόσωπος της μίας συμμετέχουσας στο κοινοπρακτικό σχήμα εταιρείας δίδει προς το νόμιμο εκπρόσωπο της άλλης συμμετέχουσας, την εντολή υπογραφής και κατάθεσης της προσφοράς. Πρόκειται για παροχή πληρεξουσιότητας και όχι για ανεπίτρεπτη, κατά το νόμο, εκπροσώπηση των δύο εταιρειών από το ίδιο φυσικό πρόσωπο.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της απόφασης του Συμβουλίου Διεύθυνσης του αναθέτοντος φορέα, η οποία απέρριψε την προσφορά της και ενέκρινε την προσφορά της άλλης συμμετέχουσας εταιρείας ως προσωρινή ανάδοχος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'Παροχή υπηρεσιών συναφών εργασιών και λειτουργίας θυρίδων συναλλαγής καταστημάτων' σε Περιφερειακές Διευθύνσεις, με προϋπολογισμό 312.338,71€ πλέον ΦΠΑ. Η προσφυγή επικαλείται παράνομη απόρριψη της προσφοράς της λόγω μη συνάφειας των έργων της δανείζουσας εμπειρίας εταιρείας, ενώ υποστηρίζει ότι τα έργα αυτά καλύπτουν τις απαιτήσεις της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της απόφασης της 27/15-06-2018, η οποία εγκρίνει το πρακτικό τεχνικής αξιολόγησης και την αποδοχή της προσφοράς μιας άλλης εταιρείας. Ζητήθηκε επίσης η απόρριψη της προσφοράς της συμμετέχουσας εταιρείας ως μη συμβατής με τους όρους της διακήρυξης, η συνέχιση της διαδικασίας μόνο με την προσφεύγουσα, η αναστολή της διαδικασίας ανάθεσης έως την απόφαση της Αρχής και η επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη σίτιση νοσηλευομένων και εφημερευόντων ιατρών του Γ.Ν. Ρόδου, με εκτιμώμενη αξία 514.290 ευρώ ετησίως (συνολική αξία έως 1.028.580 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της απόφασης που έγκρινε το πρακτικό της Επιτροπής του διαγωνισμού, καθώς θεωρεί ότι η τεχνική προσφορά της άλλης συμμετέχουσας εταιρείας δεν συμμορφώνεται με τους όρους της διακήρυξης. Συγκεκριμένα, το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλωσίμων για αυτόματους ανοσολογικούς αναλυτές μεσαίας παραγωγικότητας, συνολικού προϋπολογισμού 967.225,42€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η τεχνική προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας δεν πληροί τεχνικές προδιαγραφές όπως η ανίχνευση πηγμάτων και φυσαλίδων στα δείγματα και αντιδραστήρια, η δυνατότητα τεχνικής υποστήριξης μέσω δικτύου και άλλες απαιτήσεις της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η ανώνυμη εταιρεία προσβάλλει την απόφαση του Δ.Σ. του Γενικού Νοσοκομείου να καταπίπτει την εγγυητική επιστολή συμμετοχής της (ποσού 9.354,84 €) και να κηρύσσει τον διαγωνισμό ως άγονο. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια και τοποθέτηση πλαστικών δαπέδων PVC, με εκτιμώμενη δαπάνη 580.000 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφυγή ασκήθηκε καθώς η εταιρεία θεώρησε ότι η απόφαση ζημίωνε τα συμφέροντα της, μετά την απόρριψη της προσφοράς της και την έγκριση της οικονομικής προσφοράς άλλης συμμετέχουσας εταιρείας.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση: (α) της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής που εγκρίθηκε στις ... Συνεδρία (Θέμα ...), με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της και αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος η εταιρεία «...», (β) της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής που κατακύρωσε οριστικά το αποτέλεσμα του διαγωνισμού στην εταιρεία «...», και (γ) κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών διακίνησης ηλεκτρονικών γραπτών μηνυμάτων κινητής τηλεφωνίας (SMS) με ευέλικτη χρήση ταχείας και αυτοματοποιημένης αποστολής για το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, με εκτιμώμενο αριθμό 11.111.111 SMS και προϋπολογισμό 400.000€ χωρίς ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα ζητά με την προδικαστική προσφυγή να ακυρωθούν οι τεχνικές προδιαγραφές (1θ, 2, 3, 4) και τα επιπλέον τεχνικά χαρακτηριστικά (1-5) της Πρόσκλησης, τα οποία αφορούν στην επείγουσα προμήθεια Rapid Tests για την αντιμετώπιση του Covid-19. Επιδιώκει να γίνει δεκτή κάθε Ιατροτεχνολογικό Προϊόν ταχείας διερεύνησης αντιγόνων SARS-CoV-2 (Rapid Test) που φέρει ένδειξη CE, υποστηρίζοντας ότι οι όροι της Πρόσκλησης περιορίζουν υπέρμετρα τον ανταγωνισμό και δεν εναρμονίζονται με το εθνικό και ενωσιακό δίκαιο.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με ημερομηνία 12.12.2018, η οποία επικύρωσε το Πρακτικό της Μόνιμης Επιτροπής για την αποδοχή των δικαιολογητικών συμμετοχής και της τεχνικής προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας στον ηλεκτρονικό διεθνή διαγωνισμό (συστημικός αριθμός: 43152.1) για την προμήθεια 17.888 σετ σύμμεικτων στολών πυροσβεστών (Τμήμα Α'). Ειδικότερα, ζητείται η ακύρωση της απόφασης ως προς το άνοιγμα της οικονομικής προσφοράς της παρεμβαίνουσας, καθώς και κάθε άλλης συναφούς πράξης, λόγω σημαντικών παραβάσεων στους όρους της διακήρυξης, όπως η μη συμμόρφωση με τις τεχνικές προδιαγραφές, η υποβολή ελλιπών δικαιολογητικών και η στήριξη σε υπεργολάβους χωρίς τη σχετική τυπική διαδικασία.

Η προσφεύγουσα επιχείρηση ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης που ενέκρινε την αποδοχή της προσφοράς της άλλης συμμετέχουσας εταιρείας, καθώς και την αξιολόγηση και υπερβαθμολόγηση της τεχνικής προσφοράς της και την πρόκρισή της στο επόμενο στάδιο του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και αντικατάσταση επτά χειρουργικών τραπεζών και ενός ακτινοσκοπικού μηχανήματος c-arm για επτά χειρουργικές αίθουσες, με ειδικότερο αντικείμενο την Κατηγορία Ι που περιλαμβάνει έξι χειρουργικές τράπεζες με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές.